目录

　　前言 1

　　第1章 概述 3

　　1.1规划目的 3

　　1.2 规划范围和概况 3

　　1.3规划年限 4

　　1.4 规划依据 5

　　1.5 规划内容 6

　　1.6技术路线 7

　　第2章 “十三五”交通运输发展回顾 8

　　2.1发展现状 8

　　2.2发展成就 19

　　2.3存在问题 29

　　2.4基本经验 35

　　第3章 “十四五”交通运输发展形势 37

　　3.1发展形势 37

　　3.2发展机遇 39

　　3.3面临挑战 44

　　3.4发展需求 46

　　第4章 发展战略规划 49

　　4.1指导思想 49

　　4.2基本原则 49

　　4.3发展目标 51

　　4.4发展思路 52

　　4.5具体指标 54

　　第5章 整体布局规划 59

　　5.1区域立体交通走廊布局 59

　　5.2市域交通网络化布局规划 73

　　第6章 重点任务 80

　　6.1完善基础设施网络，打造立体互联的综合交通网络 80

　　6.2提升运输服务水平，构建便捷高效的运输服务体系 98

　　6.3突出科技创新，建立创新驱动的智慧交通体系 105

　　6.4推动运输装备优化升级，构筑低碳环保的绿色交通体系 107

　　6.5强化安全生产，健全完善可靠的平安交通体系 110

　　6.6完善应急保障系统，提升全面高效的行业治理能力 112

　　第7章 建设任务与投资估算 115

　　7.1建设任务 115

　　7.2投资估算 120

　　第8章 保障措施 122

　　8.1强化机制保障 122

　　8.2强化规划对接 123

　　8.3强化要素保障 123

　　8.4强化宣传保障 124

　　第9章 环境影响评价 125

　　9.1环境影响分析 125

　　9.2预防和减轻不良环境影响的对策措施 125

　　附表一：亳州市“十四五”高速公路建设投资项目库 127

　　附表二：亳州市“十四五”普通国省道等建设投资项目库 128

　　附表三：亳州市“十四五”农村公路建设投资项目库 131

　　附表四：亳州市“十四五”铁路建设投资项目库 133

　　附表五：亳州市“十四五”水运建设投资项目库 134

　　附表六：亳州市“十四五”机场建设投资项目库 134

　　前言

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届六中全会精神及中国共产党安徽省第十一次代表大会会议精神，落实习近平总书记关于交通运输工作的系列重要指示批示精神，按照中央关于“十四五”规划编制工作的部署要求，统一思想、提高认识、深化研究、科学谋划，增强责任感、使命感，扎实做好“十四五”规划。

　　交通运输是国民经济和社会发展的先导和基础，加快交通基础设施建设，大力构建一体化发展的综合交通运输体系，是落实国家重大发展战略和政策的重要举措，对于提亳州城市能级和综合竞争力，加快区域经济快速协调发展具有重要意义。

　　“十四五”交通运输发展规划是进入新时代、贯彻落实中央完善规划体系、加强规划衔接要求的五年规划，是实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，也是全面开启社会主义现代化强国建设新征程的重要机遇期。根据面临形势和国家、省对亳州市战略定位及全市发展实际，亳州将全面实施“六一战略”，全力建设“一都一区一基地、一城一市一中心”，即建设“世界中医药之都、皖北承接产业转移集聚区、长三角绿色农产品生产加工供应基地、华夏酒城、文化旅游强市、省际毗邻区域中心城市”，作为未来五年乃至更长一段时期的重大战略任务。安徽省第十一次党代会提出了支持亳州打造省际毗邻区域中心城市，亳州市第五次党代会提出的“省际毗邻区域中心城市地位更加牢固”这一宏伟蓝图，全市上下正在加快城市建设步伐，完善城市功能，努力建设百万人口大城市，让亳州更加宜居宜业。

　　党的十九大以来相继进行了建设交通强国、推进长三角一体化发展等重大战略部署，国家层面相继发布了《交通强国建设纲要》、《国家综合立体交通网规划纲要》、《长江三角洲地区交通运输更高质量一体化发展规划》等有关规划和指导意见，安徽省和亳州市层面也出台了相关的实施意见，这些都为未来亳州市交通运输发展擘画了蓝图、指明了方向。

　　《规划》立足于亳州市当前发展基础，紧紧围绕交通强国及长三角一体化两大战略，制定亳州市“十四五”交通运输发展总体目标，明确发展任务和发展重点，是《亳州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标》在交通运输领域的细化和落实。规划既是全面推进交通强国建设的第一个五年规划，也是贯彻实施长三角一体化发展纲要和淮河生态经济带战略，推动区域高质量一体化发展的第一个五年规划，意义十分重大。

　　第1章 概述

　　“十四五”开局之年根据省、市的安排部署，结合亳州市实际，正确应对社会经济发展的新形势，谋划交通运输发展，科学编制《亳州市综合交通运输“十四五”发展规划》(以下简称《规划》)。

　　1.1规划目的

　　1、为亳州市国民经济和社会发展第十四个五年规划提供支撑;

　　2、统领亳州市“十四五”交通运输发展各专项规划;

　　3、明确亳州市“十四五”交通运输发展目标和重点建设任务。

　　1.2 规划范围和概况

　　1、规划范围和内容

　　本次规划范围为亳州市行政区划范围，总面积8522.58平方公里，包括谯城区、涡阳县、蒙城县、利辛县。规划内容以公路、水运为主，涵盖铁路、航空、枢纽、客货运输、智能交通、绿色交通、行业治理等方面的内容。

　　2、亳州市概况

　　亳州市位于安徽省西北部，地处华北平原南端，距省城合肥330公里，亳州是全球最大的中药材集散中心和价格形成中心，中原经济区成员城市，皖北旅游中心城市，国家历史文化名城，全国首批优秀旅游城市，也是一座充满生机和活力的“新兴能源城”、“现代中药城”。