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(安徽省)泾县“十四五”电商产业发展规划

  (三)面临瓶颈

  泾县在加快发展电子商务的过程中,还存在以下问题:

  一是专业人才短缺。电子商务需要大量既掌握现代信息技术又精通现代商贸理论与实务的复合型人才。目前,泾县存在难培养人、难引进人、难留住人现象,急需具备创意设计、电商管理及营销等知识的专业人才。

  二是物流集约化程度低。目前泾县的物流快递业还处于相对松散各自独立的发展状态,难以整合。山区有些地方比较偏僻,物流成本高,没有形成完整的货运物流快递服务供应链,冷链配套不健全。

  三是服务业亟待培育。泾县电子商务服务业发展较弱,业态不完整,服务链条尚未形成。电子商务企业主体服务造血能力不够,技术服务、金融服务等保障要素难以满足电子商务产业发展需求。

  四是电商发展产业单一、产品同质化严重。泾县电商产业以宣纸文化产品为主导,农产品除了茶叶,都缺乏规模化、标准化产业,工业电机泵阀等触网不深。且文化产品同质化严重,缺乏创新,容易发生价格战,不利于长期稳定发展。

  二、指导思想和发展目标

  (一)指导思想

  全面贯彻党的十九届五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以全面实施乡村振兴战略为目标,坚定不移贯彻新发展理念,秉承“创新、协调、绿色、开放、共享”的原则。认真落实省委部署要求,积极把握扩大内需战略机遇,把发展农村电商作为推进农业农村现代化的重要抓手,加快提高电子商务核心竞争力,持续推进农村电商提质增效。以促进电子商务与传统文化特色产业融合发展为主线,强化电子商务在农业、旅游业等领域的应用。整合泾县特色文化旅游资源优势,建设文旅电商,加快形成区域电子商务协同发展新格局,打造泾县电商发展新名片。

  (二)基本原则

  1、政府引导,企业主导

  始终坚持把建立有效市场、打造有为政府作为推动经济健康可持续发展的重要前提。发挥政府规划引导作用,强化政府统筹规划、政策引导、市场规范和协调推进等职责,全面优化电子商务发展环境。充分调动企业和社会发展电子商务的积极性,发挥企业在平台搭建、模式创新、深化应用等方面的主体作用,通过有效发挥市场在资源配置中的主导作用,全面提升泾县电子商务产业发展水平。

  2、突出特色,发挥优势

  立足自身特色优势,找准电子商务发展和泾县总体战略布局的结合点,明确主要发力方向和发力领域。充分发挥泾县特色产业优势,围绕宣纸书画纸、茶叶、锅巴、木梳、酱菜、大米等,推进特色农产品向优势区域集中,建立泾县电子商务特色产业园;发挥地域区位优势,打造旅游线路及农家乐餐饮品牌。借助泾县在文化产业、红色旅游、特色农产品等产业优势,做大做强电子商务产业,形成信息经济与速度经济相结合的电子商务发展格局。

  3、主体培育,示范带动

  加快电子商务参与主体的培育步伐,打造网销电商品牌,培育一批电子商务龙头示范企业,发挥其带动、引领作用,充分调动电子商务企业开展技术创新、模式创新和服务创新的积极性,研究探索新兴业态市场需求,超前布局、广泛推广新型商业模式和服务方式。

  4、产业集聚,融合发展

  积极培育引进电子商务平台型、支撑服务型、科技研发型等电子商务龙头企业、知名企业。鼓励电子商务企业集聚发展,通过企业集聚,加快建设高水平的电子商务集聚载体。深入推进电子商务与农业、旅游业、服务业等各领域的融合。

  (三)发展目标

  1、总体目标

  到2025年,电子商务成为推动全县经济和社会发展的新动能,成为促进GDP增长、财政增收和就业岗位增加的重要支撑,在全县电子商务政策体系引导下,电子商务发展形成优势突出、产业集聚、资源互补的良好态势。电子商务全面覆盖社会发展各领域,带动文化、旅游、教育、医疗等社会事业创新发展,电子商务成为精准扶贫、促进就业、改善民生、惠及城乡的重要平台。全县形成良好的电子商务发展环境,电子商务产业发展水平和竞争力达到全省先进地位。

  2、具体目标

  ——电子商务市场规模。到2025年,全县电商网络销售额达到22.5亿元,比2020年增长12亿元,增幅110%,农业、旅游业和服务业电子商务应用普及率达到90%以上。

  ——电子商务发展主体。“十四五”期间新增电商经营主体1000家以上、年网络销售额超1000万元电商经营主体10家以上、电商限上企业15家以上,形成电子商务发展坚实的梯队。

  ——产业聚集效应。结合泾县产业特色,统筹规划建设多层次的电子商务产业基地。到2025年,争创省级电子商务示范园区(基地)1家。电子商务集聚区集聚企业50家,实现产值5亿元以上。

  ——电子商务服务平台。加大与知名电商平台的合作力度,培养电子商务创业人员(创客)1万人次,培训电子商务应用技术人才1万人次。

  三、战略布局

  结合全县电子商务发展实际,“十四五”期间,泾县电子商务发展战略布局是围绕“一个核心目标”、开展“三大空间布局”、完成“五项主要任务”(统称“135”战略),全面推进泾县电子商务高标准、高质量、高水平发展。

  (一)一个核心目标。将泾县打造成产业特色鲜明、市场发展较快、电子商务产业发展水平和竞争力居于全省领先地位的示范县。重点通过加大电子商务政策扶持,提升发展力度和速度;通过电子商务技术和模式创新,提升发展空间和潜力;通过电子商务内培外引,提升发展数量和质量;通过推动电子商务与多产业融合发展,提升应用深度和广度。

  (二)三大空间布局。遵循“集中、集群、集约”原则,结合泾县城乡建设规划实际,从电子商务“市场”、“空间”和“主体”三个方面对泾县电子商务发展进行布局。

  一是产业市场布局。依托现有电子商务基础和特色产业优势,逐步推动泾县电子商务企业和平台向重点打造的电子商务园区集聚发展,形成一批与专业市场或产业集群结合紧密的电子商务经营主体集聚区。

  二是功能空间布局。按照科学布局、统筹规划、功能完备、特色鲜明、资源协同的思路,全力构筑泾县“一核两翼三点五协同”的电子商务产业功能空间布局,形成泾县电子商务发展新态势。

  ——“一核”:以丁家桥镇为主体,依托宣纸综合大市场,以宣纸书画纸产业为重点,根据产业特点和产品属性,打造集电子商务、文房四宝商品销售、现代物流、仓储配发、金融服务等为一体的“中国文房四宝淘宝第一镇”电子商务产业功能区。

  ——“两翼”:以云岭镇为主体,依托新四军军部旧址,推动红色教育基地项目建设,以红色旅游、文化旅游等为重点,打造以“红色旅游+电商”为特色的电子商务产业功能区;以泾川镇为主体,依托泾县经济开发区和即将建设的城西智慧物流园项目,以电机泵阀产业为重点,建设以工业电商为特点的电子商务产业功能区。

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