随着产业政策和管理体制的不断完善，芜湖市逐步形成了具有较强竞争力和吸引力的航空产业发展环境，产业集聚发展和创新发展的动能不断增强。
(三)存在的问题
1. 航空产业发展不平衡
航空产业规模总体偏小，在全市工业总产值的占比约为12.7%。作为新兴产业对经济的拉动作用有待增强。当前芜湖航空产业以通用航空制造为主，通航运营、航空维修、低空飞行服务保障等业务发展相对滞后，尚未形成完善的产业发展链条和生态体系。此外，民航机场体系仍不健全，芜宣机场投运后，运输业务与通航试飞业务之间的矛盾加深，航空产业发展不平衡不充分的问题依然较为突出。
2. 核心资源供给不足
航空产业属于技术密集型产业，对发展资金、高端人才的需求量较大。现有的航空产业人才基本集中于中航工业等少数央企，且人才外流呈上升态势，航空产业人才的继续教育和培训体系缺乏，政府、用人单位和个人的培训投入机制尚不健全，人才短缺成为制约产业发展的重要因素。此外，航空制造技术创新投入大，企业产品取证时间长、难度大、费用高，目前低空空域管理改革尚无实质性突破，通航产品市场需求无法有效释放，企业研发投入回收期长，现有的扶持政策难以满足企业的需求，整机、发动机、航电等项目进展缓慢。
3. 管理体制机制尚需完善
芜宣运输机场地处芜湖和宣城两市，两市航空产业协同发展的体制机制尚未建立，此外，芜宣机场、航空产业园区分属芜湖市和湾沚区管理，共同推动芜湖航空产业一体化发展的顶层设计和协同机制有待建立健全。
三、发展思路和目标
(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，全面落实习近平总书记视察安徽重要讲话精神，科学把握新发展阶段，贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，坚持以产业链创新发展为动力，以供给侧结构性改革为主线，适度超前布局基础设施，大力培育“产、学、研、用、金一体化”、竞争力强的产业生态圈。着力建设以芜宣运输机场和通用机场为核心的运输、通用“两枢纽”，以国际航空器研发制造、维修保障中心和长三角空港物流中心为重点的制造、运营“两中心”，以低空经济产业示范基地、国家级临空经济示范区为支撑的低空、临空“两平台”，做精做优航空制造业，做大做强航空物流业，延伸带动通航运营和临空产业发展，构建双轮驱动、协同发展、特色鲜明、链条完整的航空产业体系，奋力建设安徽高质量发展样板区，积极融入长三角一体化发展、长江经济带和中部崛起战略，引领地区高质量发展和内陆开放高地建设。
(二)基本原则
坚持改革开放：充分利用自贸区、低空空域管理改革拓展试点、通航产业示范区等优惠政策，争取先行先试，在产业合作、低空空域管理、口岸通关、航权时刻、人才引进、JMRH等领域深化体制机制改革。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，积极吸引社会资本投资民航基础设施建设和运营管理，提高航空企业效率和竞争力，着力培育良好的产业发展环境。
坚持创新驱动：加强自主创新，充分发挥国家地方联合工程研究中心、国家工程实验室、重大科技专项等平台作用，开展产学研技术合作，构建技术与产业、平台和企业互为支撑的全面创新体系，打造航空产业“产学研用金”各环节协同发展的示范标杆，着力突破航空制造领域的技术瓶颈。加快产业升级，推动新能源、新材料和5G、物联网等新技术在航空制造和航空物流领域的应用，建设具有重要影响力的科技创新策源地。
坚持统筹协调：坚持运输、通用兼顾，统筹利用跑道、空域和土地资源;坚持JMRH发展，实现技术协同、市场互通、设施共享、资源共用;坚持交通融合发展，推动机场与地面交通高效衔接，建设综合立体交通枢纽，推动出行一张票、物流一张单，多式联运、便捷中转;促进港产城融合发展，完善航空产业园城市公共服务和基础设施配套，优化生态环境;坚持区域协调，发挥区位优势，深度融入长三角一体化建设，带动中部地区崛起。
坚持集约绿色：坚定贯彻共抓大保护、不搞大开发的长江经济带发展战略方针，坚持航空产业绿色发展，做好产业园区环境保护，重点发展航空相关低耗环保产业，产业布局及建设充分遵循低影响开发，将对周边生态环境的影响减小到最低程度，集约利用土地资源，保护机场周边水系。适应绿色发展要求，积极研发新能源动力的航空器产品。机场的建设和运营过程中充分考虑节能低碳的要求，建设全生命周期的绿色机场。
(三)战略定位
依托“两枢纽、两中心、两平台”建设，打造服务新发展格局的战略产业、地区高质量发展的引领产业以及建设现代化大都市的支撑产业。
1.服务新发展格局的战略产业
服务国家战略，瞄准卡脖子技术瓶颈，加快航空制造领域的自主创新，助力构建自主可控的航空制造产业链;建设航空货运枢纽，打造联通世界的航线网络和具有全球竞争力的大型物流企业，建设安全可靠的现代流通体系，畅通国内国际双循环。
2.地区高质量发展的引领产业
构建集航空装备制造、研发、维修、教育及航空物流、航空会展、航空旅游等于一体的航空产业体系，带动构建以先进制造业为支撑的现代产业体系;推动产业链融通协同发展，培育壮大集约绿色的临空产业，助力打造全域美丽的幸福新城;优化航空产业空间布局，促进区域城乡协调发展;发挥航空运输优势，实现国内通达、国际联通，服务地区开放型经济发展;依托航空产业带动消费升级和扩大内需，满足居民对更美好生活的需求，实现共享发展，建设地区高质量发展的动力源。
3.建设现代化大都市的支撑产业
航空产业属于资本和技术密集型产业，对人才、资金、技术等要素有较强的集聚作用，发展航空产业，有利于提升地区对高端要素资源的吸引力，推动构建完善的要素市场和发展平台。航空运输是开放型经济发展的关键条件，是芜湖融入全球产业链、价值链的重要桥梁，有利于芜湖在全球范围内优化资源配置，为芜湖现代化大都市建设提供有力支撑。
(四)发展目标
近期到2022年：
初步形成航空制造、航空维修、通航运营、航空运输、航空物流、临空产业联动发展的航空产业体系。
芜宣机场实现稳定运营，通航点达到20个左右，覆盖全国重点城市;旅客吞吐量达到120万人次，货邮吞吐量达到4500吨。京东全球航空货运超级枢纽港项目开工建设。国际航空器研发制造和维修保障中心一期建成。航空制造企业达到预期产能。
中期到2025年：
航空产业链条更加完善，运通结合、客货并举、制造与运营协同发展的格局基本建成。
基础设施更加完善。形成以芜宣机场为核心、无为、陶辛/花桥等通用机场为支点、若干起降点为补充的民航基础设施体系，推进芜宣机场建成专业性货运枢纽。京东全球航空货运超级枢纽港项目一期建成投用，国际航空器研发制造和维修保障中心维修一期项目建成。
产业规模实现跃升。芜宣机场加快发展，机场旅客吞吐量达到175万人次，货邮吞吐量1万吨左右，开通地区及周边国际航线。培育形成2-3家大型通用航空整机制造企业，2家以上全国领先的民航维修企业，2-3 家规模较大的通航运营企业。低空经济相关企业突破200家，实现产值超过1000亿元人民币。