说明书

　　目 录

　　第一章 总则 1

　　1.1发展背景 1

　　1.2发展思路 2

　　1.3规划原则 4

　　1.4规划依据 5

　　第二章 “十三五”发展回顾与评估 10

　　2.1 环境卫生管理体制 10

　　2.2 环境卫生专业人员 11

　　2.3 道路清扫保洁 11

　　2.4 生活垃圾处理 12

　　2.5 餐厨垃圾处理 14

　　2.6 粪便处理 14

　　2.7 建筑垃圾管理 15

　　2.8现状环卫基础设施 15

　　2.9环卫公共设施 20

　　2.10环卫作业机械设备 21

　　2.11环卫经费 22

　　2.12生活垃圾分类及试点 22

　　2.13 现行环卫规划实施评估 23

　　第三章 “十四五”发展目标 30

　　3.1 规划目标 30

　　3.2 “十四五”控制性指标 30

　　第四章 环境卫生发展预测 33

　　4.1 服务范围 33

　　4.2 服务人口 33

　　4.3 生活垃圾成分变化预测 33

　　4.4 生活/餐厨垃圾产生量预测 35

　　4.5 建筑垃圾产生量预测 37

　　4.6 粪便垃圾产生量预测 40

　　4.7飞灰及炉渣产生量预测 41

　　第五章 生活垃圾处理设施和收运系统规划 42

　　5.1 马鞍山市生活垃圾处理方式规划 42

　　5.2 生活垃圾处理设施规划 42

　　5.3 生活垃圾收集方式规划 44

　　5.4 生活垃圾分类收集方案规划 44

　　5.5 生活垃圾运输方案规划 47

　　5.6 生活垃圾收集点规划 48

　　5.7 农村生活垃圾收处体系规划 48

　　5.8 生活垃圾转运站及直运接驳站布局规划 49

　　5.9 生活垃圾收运设备配置规划 53

　　5.10 生活垃圾焚烧炉渣与飞灰处置规划 55

　　第六章 餐厨垃圾处理设施和收运系统规划 56

　　6.1 餐厨垃圾处理设施规划 56

　　6.2 餐厨垃圾收运系统规划 56

　　6.3 市区餐厨垃圾收集收运系统设备配置规划 59

　　第七章 建筑垃圾处理设施和收运系统规划 60

　　7.1 建筑垃圾和工程渣土处理设施规划 60

　　7.2 建筑垃圾和工程渣土收运系统规划 62

　　第八章 环卫综合处理基地规划 63

　　8.1 基地选址原则 63

　　8.2 综合处理基地选址与布局 64

　　第九章 道路清扫保洁规划 66

　　9.1 道路清扫保洁要求 66

　　9.2 道路清扫方式规划 67

　　9.3 市区道路清扫保洁设施规划 67

　　9.4 市区农村清扫保洁设施规划 69

　　9.5 三县道路清扫保洁设施规划 71

　　第十章 其它垃圾管理规划 71

　　10.1 粪便处理管理 71

　　10.2 工业垃圾管理 72

　　10.3水域垃圾管理 72

　　第十一章 其它环卫基础设施规划 73

　　11.1公共厕所规划 73

　　11.2环卫停车场所规划 76

　　11.3环卫车辆清洗站规划 76

　　11.4基层环卫专业人员规划 77

　　11.5 市区环卫驿站及环卫工人作息场所规划 77

　　11.6分类收集箱规划 79

　　11.7 大件垃圾处理规划 79

　　11.8 绿化修剪木材处理设施布局规划 80

　　第十二章 智慧环卫规划 81

　　第十三章 环卫应急管理体系规划 84

　　13.1规划原则 84

　　13.2环卫应急管理机构 84

　　13.3环卫分级响应 84

　　13.4环卫应急预案 85

　　13.5环卫应急工作管理 85

　　第十四章 环卫设施投资建设估算 86

　　第十五章 规划实施的保障措施 87

　　第一章 总则

　　1.1发展背景

　　1.1.1 打造安徽的“杭嘉湖”、长三角的“白菜心”新发展定位对环卫事业的新要求

　　按照《中共马鞍山市委、马鞍山市人民政府关于深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神、努力对标对表打造长三角“白菜心”的意见》要求， 环卫事业亟需拉高标准补短板，实现对打造城乡美的“白菜心”的有力支撑。

　　按照要求，到2025年，长三角“白菜心”建设取得突破性、标志性成果，建成经济社会发展全面绿色转型示范区。到2035年，长三角“白菜心”基本建成，城市综合实力实现大跨越，全面绿色转型树立新样板，成为具有重要影响力的长三角中心区现代化城市，全市人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，基本实现现代化。

　　需要聚焦生态环保高水准，打造生态优的“白菜心”;聚焦经济发展高质量，打造产业强的“白菜心”;聚焦开放联动高水平，打造活力足的“白菜心”;聚焦城乡建设高颜值，打造城乡美的“白菜心”;聚焦人民生活高品质，打造百姓富的“白菜心”。

　　按照马鞍山市人民政府办公室《关于统筹规划管理建立统一规划体系的若干意见》，本次规划作为市级重点专项规划编制。

　　1.1.2 创建国家生态文明建设示范市、国家城乡融合发展试验区对环卫工作的新考验

　　党的十九大报告指出，中国特色社会主义新时代社会主要矛盾已经转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”，健康是美好生活的最基本条件，因此要“把人民健康放在优先发展的战略地位”，整合健康资源、健康产业，建设人人共建共享的健康中国。

　　城市的环境卫生，关乎到个人的身心健康，也关乎到国家的健康发展。为推进“健康中国”战略实施，践行“大健康、大卫生”理念，本次规划通过统筹城乡环境卫生设施，进一步推进健康城市、村镇、社区建设。