(二)强化法治保障
加强法治宣传教育，自觉把法治建设融入卫生健康工作的各个方面。全面推进依法行政、依法办事，强化规范性文件、重大决策的法制审查，提升风险防范化解能力。深化“放管服”改革，依法减少审批事项、简化审批程序、优化法治环境。
(三)完善投入保障
建立健全卫生事业财政投入的长效机制，提升财政投入强度和资金的使用绩效。注重财政投入的公平性，切实保障公共卫生、基本医疗、中医药事业发展等重点领域的经费需求，推进卫生健康事业均衡发展。吸引社会资本投资，鼓励社会捐助，拓宽卫生健康事业发展的筹资渠道。
(四)优化发展环境
完善权力运行与监督机制，加强惩防体系建设，构建“清廉卫健”长效机制。加强党风和行风建设，营造“以清为美、以廉为荣、齐心向廉”的良好氛围。大力宣传伟大抗疫精神，树立医务人员的良好形象。创新宣传方式，营造有利于卫生健康事业发展的良好舆论氛围和社会环境。
附件：
1.台州市椒江区卫生健康事业发展“十四五”规划重点指标名词解释
2.台州市椒江区卫生健康领域“十四五”重点建设项目一览表
3.台州市椒江区医疗卫生服务体系规划及布局
4.台州市椒江区政府办村级医疗卫生服务机构设置规划(2021—2025)
附件1
台州市椒江区卫生健康事业发展“十四五”规划
重点指标名词解释
一、人均预期寿命：一般指当前出生的人口在各年龄组死亡率保持现有水平不变的情况下，平均预期可存活的年数。也是各年龄组死亡率的综合反映，可用来反映一个国家或地区的总体健康水平。
二、婴儿死亡率：辖区某年婴儿死亡数÷某年活产数×1000‰，是指出生至不满1周岁的活产婴儿死亡的概率。活产是指妊娠满28周，胎儿娩出后有心跳、呼吸、脐带搏动、随意肌收缩4项生命指标之一者，如孕周不清楚，可以出生体重(≥1000克)为参考标准。
三、孕产妇死亡率：辖区某年孕产妇死亡人数÷某年活产数×10万/10万，是指妇女在妊娠期至妊娠结束后42天内，由于任何与妊娠或妊娠处理有关的或由此而加重了的原因导致的死亡概率。活产是指妊娠满28周，胎儿娩出后有心跳、呼吸、脐带搏动、随意肌收缩4项生命指标之一者，如孕周不清楚，可以出生 体重(≥1000克)为参考标准。
四、居民健康素养水平：指该区域内具备基本健康素养的人在总人群中所占的比例。健康素养是指个人获取和理解基本健康信息和服务，并运用这些信息和服务做出正确决策，以维护和促进自身健康的能力。通过设立监测点，针对非集体居住的15—69 岁常住人口开展居民健康素养水平监测。监测工具为《全国居民健康素养监测调查问卷》。问卷得分达到总分80%及以上，即问 卷得分≥80分，被判定具备基本健康素养。
五、健康浙江建设发展指数：是反映健康浙江建设水平和发展水平的一个综合评价指标，是根据健康浙江建设发展指数指标体系，对健康浙江建设水平和发展状况进行动态监测，运用统计分析模型，计算出一级指标的加权总分。健康浙江建设发展指数指标体系包括“健康水平、健康生活、健康服务、健康保障、健康环境、健康产业、健康治理”七个一级指标及其所含二级指标。采用层次分析法与专家赋权法相结合的方式，对权重进行科学设定。
六、每千人执业(助理)医师数(人)：指执业(助理)医师数与常住人口数(千人)之比。
七、每千人注册护士数(人)：指注册护士数与常住人口数(千人)之比。
八、每千人医疗卫生机构床位数(张)：指医疗卫生机构床位数与常住人口数(千人)之比。
九、每万人全科医生数：某一行政区域内注册为全科医生专业的医生总数与该行政区域内的户籍人口数(万人)之比。
十、每千人拥有婴幼儿照护设施托位：指婴幼儿照护设施托位数与常住人口数(千人)之比。
十一、提供中医药服务的基层医疗卫生机构占比：具备提供四类以上中医药服务能力的社区卫生服务站、村卫生室的占比。
十二、老年人健康管理率：指年内辖区内接受1次及以上老年人健康管理服务的人数占同期辖区内65岁及以上常住居民数的比例。
十三、出生人口性别比：是指一定时期内出生男婴总数和女婴总数的比值，通常用每100名女婴所对应的男婴数来表示。
十四、重大慢病过早死亡率：30～70岁(不包括70岁)人群因重大慢性病(心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病和糖尿病)导致的死亡概率。按照WHO推荐的方法测算，参见Global-Status-Report-NCDs-2014。
十五、县域就诊率：计算方式为县域内医疗机构住院总人次÷(县域内医疗机构住院总人次+外出住院总人次)。数据来源于区域内城镇职工基本医疗保险、城乡居民基本医疗保险数据。
十六、人均基本公共卫生服务经费：指按辖区内常住人口数，各级财政落实原基本公共卫生服务项目的人均补助资金。
十七、卫生健康事业投入占地方财政总一般公共预算支出的比重：卫生事业投入指地方财政一般公共预算卫生健康支出。地方财政支出指地方财政的一般公共预算支出。
十八、市级以上卫生人才数：依照《台州市高层次人才分类认定办法》，被认定为顶尖人才、领军人才、高端人才、特优人才、高级人才的医疗卫生人员。人才认定标准具体参见《台州市高层次人才分类目录》(以认定当年适用版本为准)。
十九、卫生健康数字化改革综合指数：是反映浙江卫生健康数字化改革成果的一个综合评价指标，是根据浙江卫生健康数字化改革建设发展要求，对卫生健康数字化改革发展状况进行动态监测，运用统计分析模型，计算出一级指标的加权总分。卫生健康数字化改革指标体系包括“基础设施、数字政府、数字服务、数字治理”四个一级指标及其所含二级指标。采用层次分析法与专家赋权法相结合的方式，对权重进行科学设定。
附件2
台州市椒江区卫生健康领域“十四五”重点建设项目一览表
序号 项目名称 建设规模和主要内容 总投资
(亿元) 项目状态 责任单位
1 椒江区公共卫生事业提升工程(一期) 包括前所街道公共卫生服务中心综合楼、海门街道公共卫生服务中心、区卫生应急指挥平台及智慧健康平台、下陈公共卫生服务中心负压病房四项内容 1.1 实施类 区社发集团
2 台州沪仁医院建设工程 综合性医院，核定床位99张，建筑面积4664平方米，一期总投资额 15000万元人民币。 7.0 实施类 台州沪仁医院
3 台州口腔医院建设工程 台州口腔医院是由上海成齐健康科技有限公司投资的口腔专科医院，牙科治疗椅60台，床位50张，一期投资6000万，自购椒江区中山西路82号整幢物业用于举办医疗机构。 2.6 实施类 台州口腔医院