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(浙江省)舟山市化工行业安全发展“十四五”规划

  根据《舟山市(舟山群岛新区)集中供热规划(2020~2035年)》中供热分区,高新技术产业园区区块属于定海中心城区东北分区。国能舟山电厂作为区域内的主力热源点。

  国能舟山电厂现有2套燃煤发电机组,容量分别为300MW及 350MW。国能舟山电厂近期首先利用2套300MW、350MW机组供热技改,具备51.7t/h的额定供热能力;之后根据热负荷发展,结合电厂电源点扩建规划,拟建2套660MW煤机组,一并承担规划范围内集中供热任务。

  国能舟山电厂供热能力可以满足高新技术产业园区区块蒸汽需求,因此本次规划高新技术产业园区区块热负荷依托国能舟山电厂。

  ③金塘北部围垦区块

  根据《舟山市(舟山群岛新区)集中供热规划(2020-2035年)》中供热分区,金塘北部围垦区块属于金塘片区。金塘片区尚无集中供热设施。

  因此规划在金塘北部围垦区块新建以天然气为燃料的集中供热中心。

  ④六横小郭巨围垦区块

  根据《舟山市(舟山群岛新区)集中供热规划(2020-2035年)》中供热分区,六横小郭巨围垦区块属于六横片区。六横片区现有浙能舟山六横电厂,建设规模为2×1030MW超超临界燃煤机组,配置2台 3048t/h超超临界煤粉锅炉,可提供0.8MPa,280℃低压蒸汽,现有供汽能力为150t/h。随蒸汽需求增加,可通过技改,实现蒸汽供应能力可达800t/h,年供蒸汽量 210 万吨。

  (5)供天然气

  ①定海工业园区东拓展区块

  根据《舟山市中心城区燃气专项规划》,规划在定海工业园区(马目乡区域)设天然气门站1座(即马目门站)接收上游LNG连接线来气,马目门站进站压力为3.2MPa,供气能力达7万Nm3/h。

  ②舟山高新技术产业园区区块

  规划区块位于新港工业园二期区内,新港工业园二期中压管网已建成通气,中压管网成环布置,中压燃气管线由岛北门站沿纬五道接入。岛北门站进站压力3.2MPa,出站压力1.6MPa 和0.4MPa,供气能力达7万Nm3/h。

  区块所在区域管网可满足规划项目需求。

  ③金塘北部围垦区块

  金塘现有一座天然气门站位于穆岙三村,输气能力:3000 Nm3/h,天然气来源通过船舶、车辆等储罐运输。金堂北部围垦区块内尚未建成天然气管网。

  金塘北部围垦区块规划项目用天然气负荷较大,穆岙三村天然气门站不能满足需求,规划在金塘北部围垦区块内新建LNG气化站,气源依托舟山市LNG气源。

  ④六横小郭巨围垦区块

  根据《舟山市中心城区燃气专项规划》,规划确定六横岛天然气气源为LNG,在六横岛内建设LNG气化站进行供气。

  根据《六横小郭巨临港产业园一期控制性详细规划》,中石化及浙能集团于六横岛小郭巨片区(选址于六横小郭巨围垦区块南侧和西侧)拟建两座LNG接收站及管道,建成后年接收能力将超过1200万吨。

  本次六横小郭巨围垦区块规划项目用天然气气源依托中石化及浙能集团LNG接收站及气化站。

  5. 安全教育培训

  目前,舟山市建有安全教育体验馆、应急管理培训学院。

  6. 应急救援体系及设施

  已建立油气储运应急救援力量,主要由政府消防救援队伍、企业专职救援队伍以及国家应急救援基地三方面力量组成。

  (1)政府应急救援

  主要包括陆上消防救援和由舟山海事局牵头建设的海上溢油应急中心,政府消防救援队伍有现役消防官兵240人,合同制消防员89人。

  (2)企业专职救援队伍

  主要依托中谷、中海油、浙石化等区域内重点企业以股份制合作和独立的形式分别组建了市级危化品应急救援队和危化品专业应急抢险救援队,成为市危险化学品事故初期救援的主要力量,已统一纳入全市应急救援体系。目前全市共配备各类消防车辆100余辆,队员500多人。

  (3)国家应急救援基地

  由国家应急部、依托国储舟山基地和中化集团建设的国家应急救援基地,配备了国内最先进的大流量远程灭火系统、重型消防车辆、国内首艘应急保障船、无人机等装备和应急指挥管理系统,建有2个特勤中队、1个保障船中队和7个外派中队,队伍编制近300人,已具备大型储罐全液面火灾、悬水小岛火灾、海上火灾扑救能力,应急救援辐射500公里。

  (4)应急物资

  已建立了舟山国家溢油应急设备库,并在本岛多处和岱山、嵊泗设立了应急物资库,建造了一艘“多功能清污船”,并在外钓岛等悬水岛屿建立了溢油应急基地。

  (5)应急救治保障

  目前,舟山市设置舟山医院、岱山县第一人民医院作为市及岱山县化学中毒定点救治医院,已于2020年12月31日在《舟山市卫生健康委员会关于印发舟山绿色石化基地危险化学品事故医疗卫生应急救援预案的通知》(舟卫发〔2020〕123号)中明确,并与省内浙江大学医学院附属第二医院、宁波一院、宁波二院以及省外上海复旦大学附属金山医院建立了相关的医疗协作。

  (三)化工行业安全风险分析

  1.化工园区(拓展区)安全风险分析

  舟山绿色石化基地生产、储存、使用大量的危险化学品,涉及10类重点监管危险化工工艺和多个重大危险源,易引发事故并可能引起连锁反应。主要风险为:

  (1)化工行业固有危险性

  化工行业多涉及有毒有害、易燃易爆等物料,化工园区内分布“两重点一重大”企业,高风险区域特征明显。一旦发生火灾、爆炸、中毒等事故,会危及周边企业、大气、水体等环境敏感目标。

  (2)公用工程及配套设施的影响

  化工园区的供水、供电、供热、排水、供气、应急设施等公用工程及配套设施一旦故障或供应能力不足,会影响园区化工企业的正常生产,引发生产安全事故。

  (3)封闭式管理的影响

  若化工园区封闭化管理未完善,存在外来侵袭的风险。

  (4)事故应急救援能力的影响

  化工园区一体化应急救援体系若不完善,化工园区周边的应急救治力量不足,一旦发生事故,不能有效、快速地调度、使用应急设施和应急资源,会导致事故影响范围的扩大。

  (5)自然条件的影响

  舟山市地处沿海区域,易受到台风、暴雨、雷电、极端气候(如高低温)、地质沉降、地震等自然条件的危害。

  2.化工园区(拓展区)外安全风险分析

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