3.优化竞技体育训练体系。坚持“三从一大”原则，做好省运会、全运会等重大赛事训练备战工作，力争第十七届省运会金牌数和奖牌数均超过上一届。打造现代化体育综合训练基地，谋划建立省级帆船帆板等单项训练基地，与上海、宁波等市外训练单位建立合作关系，引入省级以上高水平运动队来舟山训练交流。加快体制机制建设，推进学校体育场、体育馆、游泳馆等体育设施开放共享并常态化用于青少年竞技训练。加强优秀运动队复合型保障团队建设，联合医疗机构，多措并举提高青少年运动队科医水平。逐步推进各训练单位日常训练远程数字化视频监控，提高全周期、精细化科学训练管理水平。评选10家以上市级阳光体育后备人才基地，积极创建省级以上各类后备人才基地。策划实施舟山市青少年篮球、足球、排球等项目市级锦标赛，以赛促训提升青少年竞技水平。通过进修、培训、学历教育、外出考察观摩，展开多层次多维度教练员培训，提高教练员业务水平。
(三)实施赛事提质赋能行动，构建海洋特色赛事体系
1.着力构建完善的赛事体系。围绕“一市多品”“一县一品”目标，持续推进海上体育赛事集聚地建设，打造“中国海岛赛事之城”。优化完善体育赛事组织管理体系，健全工作协调机制，统筹体育赛事资源。构建层级清晰、布局合理的海岛赛事体系，适时举办市运会，打造海洋特色鲜明的马拉松、铁三越野、自行车骑游、水上运动、沙滩运动、时尚运动六大系列赛事品牌。市本级重点提升舟山群岛马拉松、环舟山自行车骑游大会、1390海岛越野，谋划举办帆船长航赛、马术、射箭、跑酷、水上摩托艇等赛事。建立健全体育赛事第三方绩效评估制度，重大赛事绩效评估数量不少于6个，逐步推进全市体育赛事综合效益和社会效益的总体评估。
2.大力培育顶级品牌赛事。充分挖掘海洋文化底蕴和旅游资源特色，谋划引进青年美洲杯帆船赛、亚洲沙滩运动会等国际顶尖体育赛会，打造8个省级体育品牌赛事，建立健全市级品牌赛事名录库。举办斯巴达勇士赛、女子公路自行车、全球网络直播钓鱼公开赛、电子竞技等国际性赛事，全力办好浙江省第四届海洋运动会，通过赛事引流作用提升城市知名度。持续办好全国沙滩足球锦标赛，打造中国沙足之乡。持续办好中国飞镖公开赛，打造现象级赛事。鼓励各地承办省级以上品牌赛事活动。
3.全力提升赛事服务品质。推动公共资源向体育赛事活动开放，建立多部门一站式赛事活动服务机制或专项例会制度，由政府提供场地、安保、交通、医疗等服务，实施赛中联动机制，确保赛事品质。加大赛前文化、旅游、商贸信息宣传推广，开展文化创意和公益活动，推动赛事功能转型升级。建设体育赛事网络生态圈，支持酒店、餐饮、交通、娱乐信息查询及预订，支持各类场所查询及导航等功能，充分实现赛事线上与线下互动并通过商体融合培育消费新增长点。强化赛事智慧管理和科技应用，提高信息化服务水平，通过赛事直播功能，实现场外群众互动参与。强化赛事服务效益，推动体育赛事衍生产品开发，拓展赛事产业链。
(四)实施产业倍增提效行动，推动体育经济提质增效
1.打造海岛体育产业体系。出台《舟山海岛旅游与海上运动产业发展规划》，依托独特的滨海文化和体育旅游资源，大力举办以帆船、海钓、桨板等项目为主的水上综合赛事，积极发展海洋体育旅游、体育健身、康复疗养、海岛拓展、水上运动体验等产业消费新场景，培育体育消费新模式。大力发展竞赛表演、体育传媒与信息服务、健身培训、体育会展、体育中介等体育服务业，完善体育产业体系。坚持责任彩票理念，推进渠道多业态发展，培育扩大购彩群体，体育彩票总销量达到18亿元。推进体育彩票高质量发展，市场份额维持在60%以上，引入即开新销售模式。
2.加强产业基础设施建设。重点建设以朱家尖水域为核心的“水上休闲运动中心”，建设10家水上休闲运动特色培训基地。按照休闲运动码头的三级建设模式，新建、改建、扩建公共船艇码头(停靠点)10座，重点建设帆船帆板运动码头基地、一批游艇帆船公共码头。加大对户外露营基地、登山健身步道、沙滩场地设施、综合体育场馆、海洋体育公园、马术场地、运动驿站等相关基础设施的建设力度，在规划立项、财政资金、养护管理等方面给予重点支持。
3.创新体育产业发展平台。合力建设打造杭宁绍舟“时尚赛事与消费创新都市圈”，谋划创建体育消费试点城市。培育2个省级运动休闲乡镇、1个省级运动休闲基地，建设一批省级运动休闲旅游示范基地、精品线路和优秀项目，打造一批全域户外运动休闲产业带，推动路跑、越野、自行车骑游、海钓、水上运动等休闲产业发展。积极引入社会资本，建成1个城市体育服务综合体，培育海洋体育产业园区、体育众创空间，加快发展体育夜经济市场。研究产业动态，实施产业监测，开展年度体育产业数据统计，确保应统尽统。
4.强化体育市场主体培育。加强与国内专业体育机构接洽，引进落地10家以上赛事运营公司。发挥市体育产业联合会作用，培育5家行业领军型企业;支持区域性连锁发展，培育20家水上休闲运动俱乐部，促进水上运动提质增效。研究出台促进舟山市体育产业发展的项目库管理办法，加大对体育企业发展的政策扶持力度，激发体育市场主体活力。引导企业跨界转型，培育发展水上运动器材制造、物资补给、运动装备等关联产业，促进小微企业上规升级。
(五)实施改革争先创优行动，构建高效体育治理体系
1.推进数字体育改革。全面对接省“114”数字体育平台，构建“数字体育”整体智治体系。健全一站式公共体育服务系统，完善全民健身数字地图，建设体育社会组织数字管理平台、国民体质管理系统、训练管理系统、体育竞赛应用服务、智慧体彩管理平台，积极推进全民健身公共服务、体育赛事、运动员和教练员职业生涯管理等重点应用场景“一件事”改革，谋划舟赛通、舟体汇等系统，推动体育各核心业务数字化应用迭代升级，全面提高体育治理科学化、精准化和协同化水平。
2.深化体育领域“放管服”改革。深化“最多跑一次”改革，推进体育类许可事项告知承诺制改革，提升服务效率。在互联网+监管基础上，全面开展“综合查一次”，完善体育市场主体和从业人员信用记录，提高监管效能。稳妥推进公共体育场馆功能改造和机制改革，深化体育场馆所有权、经营权分离改革，推广公共体育场馆第三方运营管理模式，全面推进公共体育场馆服务大提升。推进民营体育场馆开放政府购买服务试点工作。示范打造智慧场馆，提高各场馆服务智能化、信息化、数字化水平，加快公共体育场馆智慧化场景体验全覆盖。
3.深化社会力量办体育改革。完善社会力量办体育政策体系，引导社会资本踊跃投资体育产业，支持社会力量参与体育场地设施投资建设与运营，举办及组织参与各类体育赛事活动，承担竞技体育人才培养任务。
4.推进体育社会组织改革。切实加强党的领导，实现市、县(区)两级体育社会组织党的基层组织和工作全覆盖。引导体育社会组织健全法人治理结构、规范内部运行机制，试点组建经营实体，提高自我发展能力。积极探索体育社会组织负责人向社会推出竞争性选聘机制。强化体育社会组织分级分类管理，完善行政机构向体育社会组织购买服务的配套政策和监管制度，有效激发社会组织活力。