2.加快生态修复。开展廊道内矿山、困难立地植被修复，提升廊道森林、湿地质量和景观美化，加快构建健康稳定、优质高效的森林生态系统，促进森林资源可持续发展，切实维护森林生态安全。廊道建设突出整体连通，整段设计、整体建设，串联沿线重要生态保护区位，基本消除生态廊道地域斑块零散化，实现森林通道网络全市贯通，森林美景全方位衔接。

　　(四)野生动植物抢救保护工程

　　加强野生动植物保护，提升生态系统质量和稳定性，重点推进珍稀濒危野生动植物抢救保护，加大科学研究和资源调查监测，提升物种和遗传资源保护能力，维护物种和生物多样性安全，促进人与自然和谐共生。

　　野生动植物抢救保护工程

　　1.实施野生动植物资源调查与监测。以森林公园、湿地公园、风景名胜区等自然保护地为重点，全面开展野生动植物资源本底调查和动态监测，探索建立野生动植物资源管理信息系统。进一步完善五峙山列岛保护区内包括中华凤头燕鸥在内的鸥类专项调查及环志工作。

　　2.开展珍稀濒危物种抢救保护。重点开展以獐、水獭、中华凤头燕鸥、普陀鹅耳枥、舟山新木姜子等濒危野生动植物为主的抢救保护，依托舟山市林科院等科研院校，高水平开展栖息地保护和改良、生境恢复和改善、人工繁培育和繁殖、野外种群重建、迁地和就地保护等行动，同时探索技术创新和推广，促进种群扩大。

　　(五)自然保护地建设工程

　　全面贯彻习近平生态文明思想，加强自然保护地建设，切实发挥自然保护地在保护典型生态系统、宣传生态文化，培育、繁衍珍稀野生动植物种群方面的突出作用，建设人与自然和谐的生态体系。

　　自然保护地建设工程

　　1.自然保护地整合优化。全面开展舟山市内包括普陀山省级森林公园、普陀山(含朱家尖)国家级风景名胜区、普陀桃花岛大深水滨海省级湿地公园等11个省级以上各类自然保护地整合优化任务，合理确定归并后的自然保护地类型和功能定位，优化边界范围和功能分区。规划期内完成舟山市自然保护地整合优化和勘界立标;建立自然保护地矢量数据库。

　　2.资源保护和生态修复。编制(修编)各保护地规划，同时根据各类自然保护地特点，实施资源保护和生态修复，开展岱山、嵊泗列岛、桃花岛等风景名胜区森林景观资源质量提升和数字化公共服务设施改造工程;针对长岗山、普陀山森林公园，实施彩色健康森林、森林防火提升、多样性保护等工程建设;进一步加强五峙山列岛鸟类自然保护区、嵊泗马鞍列岛海洋特别保护区等重要滨海湿地生态修复，改善保护地生态环境，促进保护地与周围镇村的融合发展。

　　3.智慧鸟岛”项目建设。通过物联网传感、人工智能、5G、云计算、大数据等技术，建立数据管理应用平台，构建保护区“海地空”一体化全面检测感知体系;完善鸟岛管理用房、科普展馆等设施建设;开展鸟岛生物多样性保护、生态因子监测及科研监测、保护管理和科普宣教，促进生物资源的繁殖、恢复和发展，实现综合管理与保护。

　　六、保障措施

　　为顺利推进舟山市林业发展建设，实现预期的战略目标，必须建立健全完备有效的保障体系，在组织、管理、资金和科技等方面全面保障林业发展规划的实施。

　　(一)组织保障

　　全市各级党委、政府要高度重视林业工作，充分认识加强林业建设对实施可持续发展战略、全面建设社会主义新农村的重要性和紧迫性，开拓创新，真抓实干，切实做到认识到位、责任到位、政策到位、工作到位，各司其职，密切配合，精心实施。要坚持和完善林业建设任期目标管理责任制。

　　建立目标责任考评机制，把保护发展森林资源目标责任作为政府考核重要内容，把森林覆盖率、森林保有量、省级以上公益林保有量、林木蓄积量等约束性指标纳入政府年度绩效管理体系，通报考评结果。林业重点工程建设，要坚持规划落实到村、任务分解到村、责任明确到村的管理制度。工程建设的进展情况，要定期检查，定期通报。

　　(二)政策保障

　　当前，舟山市林业发展面临难得的历史机遇和严峻的时代挑战。根据舟山市林业发展现状和国家、省、市有关加快林业发展的精神，市委、市政府要在林业生态建设、产业结构优化、优质品牌创建、政府决策服务等领域，给予强有力的政策支持保障，以赢得林业现代化建设的战略主动。

　　(三)资金保障

　　建立以公共财政投入为引导、多渠道融资的社会投入机制，加大公共财政对林业的支持力度，地方财政对林业投入资金按照平原、半山区、山区以不同比例给予支持。同时要拓展林业融资渠道，不间断地吸引包括外资在内的各类可利用的资金，积极争取探索碳汇贸易机制、建立新型林业发展基金、创新义务植树机制，增加资金来源渠道。进一步规范资金使用制度，建立健全资金安全运行和绩效评价机制。

　　(四)技术保障

　　充分依托市林科院技术支撑，进一步拓展与中国林科院、省林科院、浙江农林大学等科研院所、大专院校的合作，强化林业发展战略、产业经济提升等领域的研发，强化林业科技攻关和关键技术研究，提高林业自主创新能力。加大引进林业先进技术力度，完善林业科技推广体系，完善各类人才聘用和管理机制。设立林业科技推广专项经费，推广林业先进适用技术，推动林业科技成果装化为现实生产力，提高兴林富民发展水平。

　　附表1

　　舟山市“十四五”林业发展建设项目规划表

　　序号 工程名称 主要建设内容

　　一 高质量构筑生态安全屏障 推进国土绿化美化 全面实施高质量国土绿化美化行动，大力推进山地、坡地、城市、乡村、通道、沿海“六大森林”建设;规划期内实施国土绿化美化工程1.12万亩。

　　提升森林质量 精准提升森林质量，加大中幼林抚育力度，全面开展五年以上珍贵树种林抚育;高速、国道、主要公路等主要廊道两侧及沿海岸线内森林、湿地等生态系统开展修复保护;巩固松材线虫病治理成果，加强健康森林建设。规划期内完成战略储备林、美丽生态廊道和健康森林等三大类型森林质量精准提升工程面积4.38万亩。

　　二 高标准构建资源管护网络 加强林地资源保护与管理 从严加强林地资源保护管理，编制林地保护利用规划，严格林地用途管制，严守林地生态红线，提高林地保护利用效率，明确生态红线差别化管控政策，对生态红线内确需保留人工商品林等建立多元化的生态补偿机制和动态调整机制。

　　加强湿地资源保护与利用 加强湿地资源保护与利用，健全湿地保护利用政策法规体系，开展新一轮湿地保护规划编制，湿地保有量稳定在33.73万亩;科学实施湿地生态保护修复，加强沿海防护林和海岛防护林建设，合理开发利用湿地资源，维持湿地生物多样性保护。

　　推进自然保护地体系建设 推进自然保护地优化整合优化，自然保护地面积陆域占比达7.50%、海域占比达10%;完成自然保护地勘界立标;建立自然保护地矢量数据库;开展“智慧鸟岛”等数字化项目建设;完善普陀桃花岛大深水滨海省级湿地公园等省级自然保护地建设。