6.提升科技创新能力
以增强自主创新能力为核心,以成果转移转化和标准推广为载体,强化科技服务能力,加强林业信息化建设,打造智慧林业大脑,全面增强林业发展内生动力。积极争取国家、省、市和县(区)各级林业科研推广项目,大力开展生态公益性林业的基础研究和专业技术推广工作。推进种业创新、森林培育、林下经济开发、产业转型升级等领域的技术研究,完善种质资源、保障性苗圃等基础设施。建立健全科技推广体系,不断完善科技协作机制。规划期内重点开展乡土植物资源开发利用、良种选育与苗木栽培、困难立地造林、森林质量精准提升等研究与推广,加强“一亩山万元钱”创新模式示范,加快推进惠民富民产业发展。
五、重点工程建设
“十四五”期间,着力实施五大林业重点工程,推动舟山市林业高质量发展,实现“打造“重要窗口”海岛风景线、建设海上花园城”的发展目标。
(一)国土绿化美化工程
按照山水林田湖草系统治理的思路,充分对接国土空间规划,针对舟山全市推进国土绿化美化,大力实施山地、坡地、城市、乡村、通道、沿海“六大森林”建设,以“无变有、灌改乔、疏加密”为重点,以“完善沿海基干林带、扩大城乡绿地面积”为补充,以定海、普陀、岱山等主体区域建设城市森林、山地森林、坡地森林为主,结合村庄绿地和片林建设,充分发挥生态和景观功能,同时加强高速、国道以及城市主要公路两侧通道森林建设,推进各岛屿基干林带补植及修复,完善沿海森林建设,努力形成城乡一体、布局合理、植物多样、景观优美的森林生态体系,到2024年底,完成新增森林面积1.12万亩。
国土绿化美化重点工程
1.开展山地森林建设。挖掘现有林地造林潜力,以残次林分、疏林地、一般灌木林地为主开展补植改造,针对各类采伐、火烧、病虫害等迹地和临时占用林地开展更新造林复绿,积极促进生态修复。规划以珍贵彩色森林建设为主要内容,通过实施“造、补、改、育”等森林彩化措施,不断美化森林景观、完善森林结构、提高生态功能,确保山地空间应绿尽绿,充分发挥山地森林的生态与经济价值。
2.开展坡地森林建设。依据舟山市土地利用现状,选择适宜的坡地开展生态修复,拓展绿化空间,增加森林植被。结合“一亩山万元钱”行动,针对针对集中连片茶园坡地、蓝莓等灌木经济作物园地块进行彩色景观乔木林点缀改造建设,间植、点植彩色阔叶树种,提升景观效果。
3.开展城市森林建设。进一步巩固和扩大国家森林城市建设成果,扩大建成区核心片林规模,加宽河流、道路沿线绿化,提高公共设施、公园广场、生态停车场等绿地中乔木林比重。加强城市新区和新建工业园区绿化,明确新增建设用地中森林所占比例要求。加强城市森林彩化建设,植入色叶、开花乡土树种,增加城市森林季相变化和景观美感,提升城市植物景观品质。加强城市周边森林建设,打造以森林为主体的郊野公园,加大城区、城郊、城镇森林建设力度,扩大城市生态空间。
4.开展乡村森林建设。持续推进“一村万树”示范村行动,突出“身边增绿”,利用好村庄闲散土地、荒芜山地等宜林地块,大力建设道路风景林、河道生态林、四旁果木林、农田防护林、公园休闲林,不断提升农村人居环境。结合美丽乡村建设、高标准农田建设、全域土地综合整治工程建设,推进片林建设,增加森林面积。对村庄周边的荒芜山地,要尽可能种植乡土树种、乔木树种、珍贵树种、经济林树种,提高景观水平,实现绿化成林。
5.开展通道森林建设。重点加强高速、国道及主要公路等通道两侧森林建设,根据沿线用地空间,以宽株窄行、乔灌草立体配置,加宽、提升绿化带,营造生态保护网络;城市出入口、交通枢纽等重要节点区域,以多树种混交,花、叶、形结合,打造精品亮点;同时结合美丽河湖建设,采取新造、补植、加宽等综合措施,培育以乔木树种为主的河道防护林和水土保持林。
6.开展沿海森林建设。推进新围垦区基干林带建设,在已经具备造林条件的区域及时开展造林,新围垦区要创造条件确保森林覆盖率不低于30%,选择墨西哥落羽杉、中山杉、木麻黄等耐盐碱、耐水湿树种。对灾损和老化的基干林带进行更新修复,对缺株断带的基干林带进行补植补造,功能还未充分发挥的基干林带进行加宽加厚,以临海一面坡为重点区域,对灾损和残次林分进行补植改造,全面提升岩质基干林带的林分质量和防护功能。
表 5-1 国土绿化美化建设任务表(亩)
单位 合计
(亩) 分年度(亩)
2021年 2022年 2023年 2024年
舟山市 11228 7628 1500 1300 800
定海区 3188 2270 418 332 168
普陀区 4222 2883 546 475 318
岱山县 2752 1797 386 345 224
嵊泗县 1066 678 150 148 90
(二)高质量森林建设工程
围绕森林蓄积量提升、森林碳储量增加、自然景观美化和生态功能完善,大力实施高质量森林建设,着力开展中幼林抚育、珍贵树种林培育和健康森林建设,“十四五”期间完成高质量森林建设1.03万亩,构建优质、高效、稳定的森林生态系统。
高质量森林建设工程
1.实施木材储备林培育。以国有林场、集体公益林为重点,对乔木林幼龄林、中龄林进行抚育,同时选择立地条件好、具备培育基础、造林5年以上连片面积不低于100亩的珍贵树种林,开展木材储备林培育。中幼龄林抚育采取综合抚育方式,适当割灌除草、疏伐、补植,结合修枝、浇水、施肥,结合生长伐、补植等措施,调整林分结构和树种密度,改善林木生长发育的生态条件;珍贵树种林培育则主要通过割灌除草、修枝、松土扩穴、施肥和疏伐等措施,加快林木生长速度,提高木材蓄积量,提升森林固碳增汇能力,培育优质、高效的林分。
2.实施健康森林建设。进一步巩固松材线虫病治理成果,严密做好防控工作,防止新一轮疫病发生;针对重要区位的以松树为主导的松阔混交林通过适度间伐、林下补植、生物多样性管理等措施,提高阔叶树比重,积极开展海岛松材线虫病灾后森林生态系统恢复技术方面的研究,进一步提高森林的防御病虫害的能力。
(三)美丽生态廊道建设工程
加强道路、河流、沿海生态廊道建设,开展美丽林相改造和生态修复,增强生物生态系统稳定性和生物多样性,“十四五”期间完成美丽生态廊道建设3.35万亩,构建山水林田湖海一体化的生态廊道网络体系。
美丽生态廊道建设工程
1.开展美丽林相改造。针对市内甬舟高速、526国道、329国道、城市快速路等主要廊道两侧森林、湿地等生态系统开展修复保护及彩化美化,全面落实生物防控、森林防火等措施。重点加强沿海防护林带建设,提高森林抵抗力和修复能力,保障沿海滩涂湿地生物多样性和稳定性。进一步加强沿线绿化带、沿海基干林带的补植、更新和改造提升,加大乡土、彩叶和珍贵树种种植比例,按照宜封则封、宜抚则抚、宜补则补、宜改则改的原则,开展美丽林相建设。