(二)基本原则
——坚持因地制宜，特色发展。针对全县发展特点找准需求定位和主攻方向，把特色转化为自身优势、创造优势，重塑新形势下产业发展新动力，加快构建符合区域特点的创新体系，不断增强整体创新能力和竞争力。
——坚持人才驱动，引领发展。将人才作为创新发展的第一资源，充分发挥人才在高质量发展战略中的引领作用，进一步优化引才、育才、留才机制，全力建设人才创业创新生态最优县，打造更具吸引力的浦江人才蓄水池。
——坚持开放合作，融合发展。注重区域联动、协同创新，把握我国由产业转移步入全面优化产业链布局、转移和转型协同的新阶段特征，加速嵌入全国创新版图，成为金华对接杭州、参与长三角一体化发展的桥头堡，深化浦义同城发展战略，促进产学研协同和省市县集成联动，引进集聚创新资源，构建更加高效协同的创新网络，打造全方位开放创新格局，实现浦江经济社会高质量发展。
——坚持数字赋能，保障发展。以数字化改革为总牵引，按照“整体智治、唯实惟先”的要求，充分发挥市场配置要素决定性作用，构建现代科技创新治理体系，实现有效市场和有为政府的有机统一，打造全面推进数字化转型的“浦江样板”。
(三)主要目标
到2025年，浦江创新能力持续增强，县域内产业发展得到省级创新平台、领军企业、高素质人才、科技创新治理体系的有力支撑，形成一批具有一定规模和创新能级的主导产业，基本形成双循环格局下科技赋能传统产业高质量发展的格局。全县科技水平进一步提升，与对标县市区的差距明显缩小，初步形成创新体系更优、创新活力更劲的浙中跨越创新之城、产业升级示范之城和创新资源汇聚之城。
创新发展跨越区：在创新驱动发展战略引领下，创新投入显著提升，创新创业生态持续优化，创新型县加快建设，企业创新主体地位和主导作用显著增强，创新能力显著提升。到2025年，全县R&D经费支出占GDP比重(达到2.2%)、高新技术企业(达到120家)、科技型中小企业(达到650家)存量均实现倍增，实现跨越式创新发展。
产创融合引领区：依托浦江现有产业基础，发挥产业发展优势，补齐产业发展短板，全产业链发展态势基本形成，科技引领产业升级，实现高质量发展的作用进一步彰显，在浙中区域形成特色鲜明、成效显著的产业转型升级示范效应。到2025年，高新技术产业增加值占规上工业增加值比重超过45%，规上工业企业R&D经费支出占主营业务比重达2.5%，高新技术产业投资增速高于固定资产投资增速，每万人高价值发明专利拥有量达到4.9件。
要素配置优化区：紧抓“融义、接杭、联动长三角”契机，推动科技创新体系重构，建设创新要素集聚、创新成果转化的各类创新平台，有效汇聚各地创新资源，创新要素活力充分释放。“十四五”时期启动创建浦江科创港、省级高新技术产业园区、省级农科园区，积极争取“浙中实验室”基地布局，到2025年每万名从业者中R&D人员数(人年)达到100人年。
表3 浦江县“十四五”期间科技创新主要发展目标
指标名称 浦江县 金华市 浙江省
2020年 2025年目标 2020年 2025年目标 2020年 2025年目标
R&D 经费支出占GDP 比重(%) 1.21 2.2 2.01 2.8 2.88 3.3
规上工业企业R&D经费支出占营业收入比重(%) 1.59 2.5 1.85 2.5 1.77 2.5
高新技术产业增加值占工业增加值比重(%) 32.42 45 55.95 60 61.81 60
高新技术企业累计数(家) 55 120 1368 3000 22176 35000
科技型中小微企业累计数(家) 321 650 4635 10000 69119 105000
高新技术产业投资(亿元) 6.98 增速高于固定资产投资增速 / / / 增速高于固定资产投资增速
每万人高价值发明专利拥有量(件) 2.5 4.9 / 5.5 / 17
每万名从业者中R&D人员数(人年) 47.34 100 113.92 150 151.15 185
到2035年，紧抓“浙中崛起”机遇，科技在经济发展中的作用进一步增强，高水平建成创新型县和科技强县，“融义”“接杭”“联沪”协同创新格局基本形成。打造成为具备吸引力和影响力的人才洼地、科技创新产业集聚地，建成具有浦江特色的科技创新生态和新型创新治理体系，产业创新能级进一步提升，人民群众获得感、幸福感、安全感全面提升，为高水平社会主义现代化建设奠定坚实基础。
(四)发展方向
1.加快培育五大新兴产业
实施新兴产业培育计划，跟踪新一轮产业科技变革方向和国家重大战略部署，围绕三大科创高地建设，重点发展智能硬件、光电光伏、高端装备、新材料、生物医药等新兴产业。围绕重点发展方向，推进创新链与产业链双链融合，优化产业链发展规划，谋划纵深发展，推进经济高质量发展，全力推动新兴产业发展壮大。积极与北京、深圳等发达地区企业、高校院所对接联合，深化G60科创走廊科技合作，引进转化一批拥有核心技术、产业化程度高的高新技术成果，提升新兴产业规模和发展质量。
五大新兴产业重点发展方向
智能硬件：基本形成从芯片封测到终端应用的智能硬件产业链，加快圆片级封装(WLP)、系统级封装(SIP)、硅通孔(TSV)、三维封装、功率器件封装、真空封装和超高密度/超薄基板技术等先进封测线的引进和建设，着力在低功耗、多品种、快速反应的智能家电芯片、智慧安防芯片、汽车电子芯片、工业控制芯片等领域实现突破和快速发展。
光电光伏：前瞻性布局新一代LED小间距显示技术，谋划发展体积小、对比度高、能耗低、色彩饱和度好的Mini-LED、Micro-LED等先进光电显示领域，积极开展低能耗、高效率、环保型光伏组件生产工艺研发应用，引进光伏玻璃、高效逆变器、背板、控制器、汇流箱、储能系统、高效电力器件等关键部件，积极开展低能耗、高效率、环保型光伏组件生产工艺研发应用，加大分布式光伏示范应用
高端装备：围绕四大传统产业发展需求，鼓励和引导装备制造企业加强产学研合作，加快突破数字化3D/4D全制造流程仿真、精密及超精密磨削和精度保持、复杂型面和难加工材料高效成形等关键共性技术，重点开发高精平面磨床、数控龙门式平面和导轨磨床、立式复合磨床、数控双端面磨床等高精密磨床，协同发展数控板材成形机床、激光冲压一体切割加工中心、齿轮加工机床、数控悬挂式带锯床等系列化高档机床，大力推进分布式天然气制氢设备、低温真空泵等高端装备研发与制造。
新材料：加快突破新溶剂法纤维素纤维低成本产业化、通用纤维高效柔性化与一体化制造、高效节能大容量聚酯聚合和熔体直纺、循环再生纤维高质化利用等关键技术，重点培育发展高端药用包装材料、生物基可降解医用敷料、可吸收组织修复材料、可降解皮肤组织工程材料等生物医用及医疗器械材料，鼓励发展低成本、高稳定性的集成电路封装辅助材料、纳米材料、石墨烯基导电材料、增材制造专用粉体材料等先进材料，积极拓展具有耐高温、耐酸碱、高强度特性的非晶态材料、无机涂层、无机纤维等新型精深加工无机材料。