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(浙江省)浦江县科技发展“十四五”规划

  2.强化医药卫生领域科技支撑

  不断完善浦江医疗体系,结合浦江原有生物医药产业基础,对接上海、杭州等地高端医疗资源,加快推进浙一互联网医院浦江分院投入使用,实现跨区域共享。持续改善医疗基础设施,完善硬件设施和队伍建设,提升医疗体系承载能力。不断推进智慧医疗建设,不断提升“互联网+医疗健康”服务。提升公共卫生应急防控与救治能力。运用大数据、人工智能、云计算等数字技术,建立公共卫生大数据应用平台,形成多数据、全方位、广覆盖的县级公共卫生疫情监测、防控与应急指挥信息系统,全面提升疫情、灾情防控救治水平。提升县级卫生项目的科研质量促进医疗人员技术水平。

  3.推进科技赋能绿色生态发展

  充分发挥科技创新优势,推动浦江生态化、绿色化发展。开发重点行业废水、废渣深度处理及回用技术和装备,针对工业园区制定区域大气环境质量可控可调的技术成套方案,研发纺织、水晶、材料、医药等行业的固体废物无害化、资源化综合处置新技术及装备,加大农业面源污染控制技术的研发力度,推进土壤污染综合防治,实施化肥农药减量增效、畜牧业生态养殖,积极争创国家级循环化改造示范试点园区。把生态优势转变成发展优势,科学构建“两山”转化体制机制。积极建设文化科技融合示范基地,依靠科技高质量推动旅游与传统文化、特色农业、研学交流及美丽城乡融合发展,将“美丽乡村”转化为“美丽经济”。

  4.加强数字赋能浦江智慧发展

  全面推进5G基站建设落地及规模化部署,实现5G网络在市区、乡镇和主要行政村的高密度和精准覆盖,接入网速达到350Mbps。加速构建城乡一体的千兆光纤网络,开展IPv6的固定宽带网络部署,建立骨干网间IPv6新型互联互通体系,基本实现城域网、接入网、教育网IPv6业务访问。推进“5G+”融合应用,重点打造智能制造、智慧城市、智慧文旅、智慧农业等场景。鼓励建设智慧社区综合服务平台,整合小区物业、社区政务、商业机构等信息资源,带动高端要素引入,推动新型数字化应用落地,为居民提供一站式数字化综合服务,争创省级未来社区试点。

  (五)高水平推进科技成果转移转化

  1.积极提升科技中介服务水平

  提升科技中介服务水平,壮大技术经纪人队伍,培育技术经理人,提升科技中介机构水平,培育集聚一批技术交易、咨询评估、科技金融、知识产权等重点科技中介服务机构,形成一站式科技成果转移转化创新服务链。大力发展研发设计、检验检测等第三方服务。支持专业机构为中小企业提供创新型服务。到2025年,新建省级孵化器2家、众创空间4家,招引大院名校建设研究院、技术转移中心10家以上。

  2.不断推进技术交易平台建设

  以网上技术市场3.0为突破口,加快科技创新服务体系建设,不断推进跨区域技术交易,搭建信息共享平台,整合科技中介、法律、会计、资产、融资等资源,提供“一站式”成果转化服务。加快打造线上线下一体化科技大市场,针对行业共性问题和企业个性难题技术需求,积极开展技术信息发布、供需对接、询价拍卖等活动,推进科技成果与技术需求的有效对接。

  3.持续加强科技金融支撑作用

  充分发挥县产业基金引导作用,加大创新引领基金投入,支持发展创业投资、风险投资。设立科技银行,加大对科技型企业的信贷投放力度,解决科技企业融资难问题。探索设立“定向基金”“创投基金”等多种模式,积极引进市场化投资公司,引导社会资本加大投入。发挥政府产业基金导向作用,优化科技创新基金指标体系,完善科技融资管理体制机制。深入实施“科技孵化+产业园”模式,成立科技风险投资基金,支持优质科技孵化项目,加速科技成果的产业化。鼓励在浦金融机构增加对工业企业的贷款投放,将“小微企业信贷支持”“制造业企业信贷支持”等指标与公款竞争性存放相挂钩,引导信贷资源向实体经济倾斜。

  四、保障措施

  (一)加强组织领导

  以数字化改革为牵引,加强创新工作统筹协调,形成政府主要领导挂帅、各部门协同支持的联动工作体系。强化“一把手”负责的工作推进机制。设立县科技强县建设领导小组,由县政府主要领导担任委员会主任,定期商议、科学决策,完善党政领导科技进步和人才工作目标责任制。加快政府数字化转型,加快从研发管理向创新服务职能转变。

  (二)优化政策供给

  推进科技体制改革,优化科研项目和经费管理方式,完善科技项目管理政策体系,开展“包干制”改革试点。落实研发费用税前加计扣除、高新技术企业税收减免、首台(套)订购、用户补贴等政策。加大财政科技投入,建立财政科技投入稳定增长机制,“十四五”期间确保县财政科技投入年均增长15%以上,全社会累计实现关键核心技术攻关专项投入、重大科研平台设施投入、重大人才引进投入“十个亿”目标。

  (三)强化考核评价

  落实科技工作责任制,实行创新发展任务指标目标责任制考核机制,将主要科技指标分解到各乡镇(街道)、开发区、水晶园区及职能部门,并纳入县年度目标责任考核内容,加大考核权重。县考评督查办加大创新指标任务落实的督查力度,保障目标任务落实落细。

  (四)培育创新文化

  加快科学精神和创新价值的传播塑造,动员全社会更好理解和投身科技创新创业。鼓励企业采取股权激励、销售分成、项目制奖励等多种激励机制,重奖科技人员。定期举办科技创新大会,重奖科技创新好企业、好团队、好专家。

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