提升科技孵化平台。重点提供创业苗圃、科技咨询、技术成果交易、投融资、创业辅导等服务，吸引新材料、生物科技等新兴领域孵化出站企业、初创型企业、创业者及中小微企业落户，助推开发区新兴产业发展壮大。完成总投资1.2亿元，配套孵化厂区和人才公寓的科技孵化产业园建设，完善开发区承载功能。

　　创建数字经济平台。以“数字化、智能化”为突破口，聚焦重点领域、行业，推进智能工厂建设，打造龙头企业主导的数字经济产业园，实施智能生产线改造，加速传统产业数字化转型。重点提供生产空间定制、技术联合攻关、一站式公共服务等功能服务，吸引更多人工智能、大数据、物联网等发展方向的数字型企业入驻发展，实现开发区数字经济产业集聚集群化发展。

　　七、产城融合发展

　　(一)强化基础设施配套系统建设

　　打造产城融合发展先行区。突出“产、城、人、文”融合发展理念，坚持以产兴城，平衡产业用地、基础设施用地和公共服务用地需求。结合公共中心、产业型邻里中心、生活型邻里中心的塑造，统筹产业与城市空间布局，逐步增强开发区商住、娱乐、休闲等生活性功能服务配套。加快构建“1+5+4”生活圈体系，以市场超市、休闲餐饮、商业服务网点为核心功能，实现开发区有机融合、协同发展。配套规划绿地广场用地、公共市政设施用地等，强化推进低碳减碳生产生活方式，深化绿色发展体制机制创新。聚力实现民生服务高标准、园区建设高品质、企业发展高质量、社会治理高效能，持续改进民生福祉，打造“三生融合”、人与自然和谐共生的新发展格局，形成具有较高品质的智造产业和先进要素集聚的产城融合发展先行区。

　　表7-1 生活圈范围

　　距离与规模 15分钟生活圈 10分钟生活圈 5分钟生活圈 居住街坊

　　步行距离(m) 800~1000 500 300 —

　　居住人口(人) 50000~100000 15000~25000 5000~12000 1000~3000

　　住宅数量(套) 17000~32000 5000~8000 1500~4000 300~1000

　　全力完善道路交通系统建设。交通体系的完善是城市提升的先行基础，为营造良好的投资环境，开发区规划总投资约4.5亿元，全力推进道路交通建设和优化综合交通系统，积极构建高效连接的网络化空间格局。道路建设方面，对外以351国道、桐浦义高速北段建设为主;对内改造提升开发区一期区块25条道路，新建二期区块43条道路，形成“五纵四横”的主干路、次干路和支路三级构架，保障道路通畅便捷，提升通行能力。道路优化方面，修缮现有路面、按需拓展道路幅面、完善道路景观体系等，合理设计消除现有和可预见的交通隐患，为开发区进一步发展提供畅行交通基础，确保开发区硬环境再上新台阶。

　　图7-1 浦江经济开发区综合交通规划图

　　表7-2 浦江经济开发区“十四五”期间道路建设规划表

　　序号 项目类型 项目名称 建设数量 预计总投资(万元) “十四五”期间预计投资(万元)

　　1 一期区块线性基础设施 规划一期区块道路改造提升 预计拟改造规划道路

　　25条 15032 15032

　　2 二期区块线性基础设施 规划二期区块道路新建 预计拟新增规划道路

　　43条 30000 10000

　　高效有序推进园中村改造工作。合理借鉴棚户区改造工作，及时编制园中村改造专项规划，加快实施园中村集聚区建设，优先改造重点工程项目涉及需搬迁的村(社区)、即将开发建设的村(社区)等。全面实施资源要素市场化配置综合配套改革，将政策依据、结对帮扶等优势要素集中起来，激发园中村的发展活力。做到园中村建设与园区建设“同等对待”“同频共振”，切实将园中村“夹缝生存”转变为“双轮驱动”，全面提升园中村的功能与品质，真正实现主要街区立面街景、主要公园改造及亮化、城区路网通达性显著提升。聚焦园区环境提升，改善园中村环境质量较差、存在大量厂居混合情况，优化产业与居民区空间布局，保修、整治、提升五善堂、许村、大许等现状条件较差村庄，增强园中村品质配套功能，在金狮湖、项宅等区域推进商品房开发，形成居住功能明确、建设有序、方便生活的居住空间。

　　图7-2 浦江经济开发区园中村改造图

　　(二)推进生产性服务业提档升级

　　聚焦打造科技金融服务新业态。积极探索推动中小微企业快速发展、促进成果转移转化的渠道，提供科技政策、项目申报、认定申报、创业创新、学术交流等方面的信息咨询和技术服务。加快引入一批检验检测认证、工业设计、知识产权质押、科技金融等科技中介服务机构，增强对本地科技创新和创业孵化的支撑能力。推进开发区企业信用信息服务应用的建设和使用，集成企业信用信息服务与金融综合服务应用，搭建金融应用业务协同平台，提高金融资源配置效率，扩大金融服务覆盖面，提升金融服务实体经济水平。同步创新金融服务模式，引进农商银行、泰隆银行等多家商业银行将金融服务融入网格化服务中，一方面提供全面详实、清晰简明的金融政策指南，另一方面为有融资需求的企业一对一定制融资方案，切实将金融服务做实、做细、做到位。

　　大力推进电子商务创新发展。依托义乌国际小商品城电商发展优势，坚持内外销产品“同线同标同质”要求，推动电商平台拓展国内电商和跨境电商业务，培育一批新零售示范企业。健康有序发展社交电商、直播电商、内容电商、社区电商等电商新业态，立足开发区绗缝家纺、水晶制品等传统优势产品和光电光伏、智能硬件等新兴特色产品，引导和支持企业在淘宝、京东、亚马逊等国内外知名第三方电子商务平台开设官方旗舰店、特色馆和专卖店，加快开拓网络销售渠道，拓宽市场空间。推进零售网点布局与电子商务协调发展，促进新零售资源下乡和农产品进城双向畅通。至2025年，电子商务网上零售额力争达到140亿元;跨境电商出口超过20亿元。

　　加快建设现代物流信息体系。积极融入“一带一路”和义甬舟开放大通道现代物流体系，充分借助义乌国际陆港优势，深化与义乌保税物流中心合作，探索合力打造跨区域物流园区，大力推动供应链物流、仓储物流、智慧物流、冷链物流等业态发展。积极研究布局物流仓储用地，完善仓储、运输、配送等设施服务体系建设，引进第三方物流、供应链管理、快递公司等物流企业在开发区设立分支基地，建设区域性的转运、分拨配送基地以及多式联运中心。加快推动物流园区智慧化升级，大力推广北斗导航、云计算等技术在产品可追溯、车辆调度及配载管理、数字化仓储管理、智能配货等领域的应用，完善自助电子快递箱、智能快递站等新型物流设施和物流配送节点网络。到2025年，力争创建1-2家省级智能化仓储物流示范基地。

　　(三)促进生活性服务业提质扩容

　　夯实高质量教育发展基石。落实立德树人根本任务，促进学生德智体美劳全面发展，逐步建立终身教育、终身学习的全周期教育体系。加强现代化学校创建工作，实施学校建设补短提升行动，完善园区幼儿园、小学布局，引导和支持民办幼儿园提高办园质量，逐步解决学前教育供需矛盾。同步推进“互联网+教育”工作，大力发展中小学优质在线课程，建立覆盖义务教育各年级各学科的数字教育资源，实现线上线下教育融通。推进特殊教育、社区教育、民办教育发展，合理化布局民办教育，完成培智学校迁建工程，适度引进高品质民办学校。着力补齐园区教师缺口，全面实施优师重教激励行动，以师德师风建设为中心，构建师德师风建设长效机制。