三是浙中科创大走廊规划建设的机遇。省委省政府从提升全省大都市能级的高度出发，在金华谋划部署浙中科创大走廊建设工作，并写入了今年的省政府工作报告。浙中科创大走廊将打造成为浙江中西部要素资源最为集聚、核心竞争力最为强劲的创新带。对金兰创新城而言，作为浙中科创大走廊“一廊六城”的重要组成部分，努力以新基建、新技术、新要素引领带动新兴产业培育和创新生态营造，全力打造具有全国影响力的科创高地和产业创新发展枢纽。
四是新一轮科技革命和产业变革带来的机遇。绿色、健康、智能引领的颠覆性创新和变革，将深刻改变产业形态、分工和组织模式，重构人们生活、学习和思维方式，重塑区域、产业和企业竞争力，开启转型升级的“机会窗口”。对于金兰创新城而言，有利于培育新兴产业，在人工智能、工业互联网、基于5G 的超高清与边缘计算、区块链、生命科技、高端制造、新能源汽车、节能环保、新一代信息技术等战略性新兴产业上，实现“研发智造”。
(二)面临挑战
一是大国博弈加剧，国际环境错综复杂。全球经济治理体系进入加速变革期，经济全球化深入推进但反全球化和逆全球化暗流涌动，国际经贸规则制定权和未来产业核心技术之争日益突显，以中国为代表的新兴大国与以美国为代表的守成大国的博弈将进一步加剧，中国所处的国际环境变得异常复杂，而且将对全球经济格局与竞合关系产生极为深刻的影响。对金兰创新城而言，企业对外出口、海外投资、国际技术合作面临的风险和不确定性明显上升。
二是国内宏观经济下行，内生动力不足。随着世界经济增长放缓，国内经济下行压力也逐渐加大。国内经济增速换挡明显，结构性、系统性风险依然存在，债务率水平上升成为重要隐忧。兰溪企业结构呈现出明显的“金字塔”型，无论是工业还是服务业都是以中小微企业为主，大型企业偏少，龙头企业带动作用薄弱。对金兰创新城而言，“十四五”期间，随着资源环境、生产要素等制约不断加剧，经济发展面临内生动力不足的风险。
三是区域竞争日趋激烈，“虹吸效应”日益增强。“互联网”时代和高铁时代的到来，极大地缩短了兰溪同周边大城市的时空距离。但在共享城市“同城化”效应的同时，也面临着上海、杭州、金华市主城区对各种高端要素的“虹吸效应”。既有高端要素难以引入的压力，也有本地高端消费、本土人才外流的压力。对金兰创新城而言，属于发展的起步阶段，各项功能还不完善，集聚能力相对较弱，使得创新城在全市范围内难以发挥集聚优势;如何错位发展，营造特色，有效应对“虹吸效应”，成为创新城能否向创新驱动成功转变的重要挑战。
展望“十四五”，在机遇与挑战并存的时代里，金兰创新城唯有坚定信仰、坚定信念、坚定信心，以敢为人先的闯劲、持之以恒的韧劲、钉钉子抓落实的干劲，提振精神、提高效率，才能推动各项工作不断迈上新台阶、实现新跨越。
三、总体要求
(一)指导思想
高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，坚定守好“红色根脉”，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，坚持“稳中求进、以进求变”工作基调，按照“扛旗争先、崛起浙中”工作要求，紧紧围绕“扛旗争先、再创辉煌”工作目标，迭代实施“智造强市、拥江发展、文旅兴兰、城乡共富”四大战略，努力打好“都市牌、创新牌、生态牌”三张牌，为兰溪接轨长三角、加快融入都市区、推进金兰同城化、开启高质量发展新时代、加快建设高水平社会主义现代化城市、打造共同富裕县域样板提供强大的动力支撑，贡献创新城力量。
(二)发展原则
——坚持党的全面领导。党的领导是做好各项工作的根本保证、战胜一切困难和风险的“定海神针”。必须不断提高各级党组织贯彻新发展理念、构建新发展格局能力和水平，为实现高质量发展提供根本保证。
——坚持以人民为中心。始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，切实解决广大市民最关心、最直接、最现实的利益问题，充分调动广大市民积极性、主动性、创造性，不断实现广大市民对美好生活的向往。
——坚持新发展理念。把创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念贯穿发展全过程和各领域，特别是要从金兰创新城的实际出发，把绿色发展放在更加突出的位置，推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
——坚持深化改革开放。坚持社会主义市场经济改革方向，破除制约高质量发展、高水平对外开放的体制机制障碍，强化推进有利于提高资源配置效率、有利于调动全社会积极性的重大改革开放举措，持续增强发展动力和活力。
——坚持系统观念。加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，既要坚持统筹创新城核心区、兰湖旅游度假区、经济开发区江南片一盘棋，加快推进城乡融合发展;又要在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中，注重机遇把握和风险防范。
(三)发展定位
——金兰同城先行区。坚持“一体化”“同城化”发展，高标准建设金兰创新城，以兰溪列入金义都市区核心区范围和金建高铁建设为契机，主动融入“长三角一体化”和金义都市区发展布局，凭借创新城位于金兰同城中心区域的优势，提升创新城公共服务整体水平，打造要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境承载适度、多区域协调发展的示范先行区。
——创新创业活力区。以建设浙中科创大走廊高能级创新平台为契机，坚持把创新作为高质量发展的第一动力，深度融入长三角G60科创走廊，积极吸纳和集聚省内外创新要素资源，发展高端高新产业，推动产学研深度融合，布局一批创新科研平台，形成产业创新发展的新动源、新空间和新体制;深入实施“大众创业 万众创新”战略，构建宽松便捷的市场准入环境，形成创新要素集聚、创业服务专业化、融资体系多元化的创新创业环境。
——产城融合示范区。依托功能性新材料高新技术产业园区省级高能级发展平台，践行绿色、低碳发展理念，围绕“一芯七岛”架构，重点发展新能源交通装备、医药健康、智能制造、教育培训、中试孵化、人工智能、工业互联网、物联网、云计算、大数据等相关产业，实现交通互联、产业互补、功能融合，职住平衡、宜居宜业，推动生产、生活、生态三生融合，聚力建设产城融合、“双碳”应用示范区，打造产城融合高质量发展“金兰创新城样板”。
——田园城市样板区。坚持生态优先、绿色发展，贯彻绿水青山就是金山银山的理念，以兰湖省级旅游度假区为载体，梳理生态优势资源，充分结合创新城范围自身的水脉、田园、地形等自然条件，打造用地紧凑、功能混合的紧凑型城市的空间形态和可持续、有弹性、环境友好型的海绵城市生态形态，建设都市中的田园、田园中的都市，形成有机共建共生的城市空间，打造田园新城样板。