缙云县水生态环境保护
“十四五”规划
丽水市生态环境局缙云分局
二〇二一年九月
目 录
第一章 基本情况 1
1.1 区域概况 1
1.1.1 地理位置 1
1.1.2 地形地貌 2
1.1.3 气候气象 2
1.1.4 河流水系 2
1.1.5 土地利用 5
1.1.6 社会经济 5
1.2 水生态环境状况 6
1.2.1水环境状况 6
1.2.2 水资源状况 7
1.2.3 水生态状况 10
1.2.4 水环境风险 12
1.3 工作成效与经验总结 13
1.3.1 工作成效 13
1.3.2经验总结 13
1.4 存在的主要河湖水生态环境问题 14
1.4.1 河湖水环境状况关键问题 14
1.4.2 河湖水资源状况关键问题 16
1.4.3 河湖水生态状况关键问题 18
1.4.4 河湖水环境风险关键问题 18
第二章 总体设计 20
2.1 指导思想与基本原则 20
2.1.1 指导思想 20
2.1.2 基本原则 20
2.2 水生态环境保护思路 21
2.3 规划目标 22
2.3.1 常规指标 23
2.3.2 亲民指标 24
2.4 编制依据 24
第三章 规划任务 26
3.1 加强饮用水水源保护 26
3.1.1 县级以上饮用水水源保护 26
3.1.2 农村饮用水水源保护 27
3.2 加强污染减排 29
3.2.1 实施入河排污口排查整治 29
3.2.2 持续推进工业污染防治 30
3.2.3 全面提升城镇污染治理 31
3.2.4 强化农业农村污染防治 34
3.3.1 转变高耗水方式 36
3.3.2 加强供水调配 38
3.3.3 保障河湖生态流量 39
3.3.4 完善区域再生水循环利用体系 40
3.4.1 河湖生态恢复 40
3.4.2 水生生物完整性恢复 42
第四章 骨干工程项目及投资 45
4.1 饮用水水源保护工程项目 45
4.2 水环境污染控制工程项目 46
4.3 水资源保障调配工程项目 49
4.4 水生态保护修复工程项目 51
第五章 保障措施 53
5.1 加强组织协调 53
5.2 建立健全工作机制 53
5.3 强化环境监管 53
5.4 落实资金保障 54
5.5 加大信息公开 54
第一章 基本情况
1.1 区域概况
1.1.1 地理位置
缙云县位于浙江省南部腹地，丽水地区东北部，地处东经119°52′～120°25′，北纬28°25′～28°57′之间，东临仙居、永嘉，南连青田，西邻莲都、武义，北接永康、磐安。县境南北长约59.9 km，东西宽约54.6 km，县界全长304.4 km，总面积1503.52 km2。县人民政府驻地五云街道，位于县域中西部，好溪中游，北距金华84 km、杭州253 km、上海464 km;南距温州市156 km。缙云县区域位置见图1-1。
1.1.2 地形地貌
缙云地处武夷山——戴云山隆起地带和寿昌——丽水——景宁断裂带的中段，位于瓯江、钱塘江、椒江三大流域上游。地貌类型分中心、低山、丘陵、谷地四类，其中山地、丘陵约占全县总面积的80%。地势自东南向西北倾斜。山脉大致以好溪为界，东部为括苍山脉，西部为仙霞岭余脉。东半部群峰崛起，地势高峻，海拔千米以上山峰343座。其中东北部为大盘山所延伸，以低中山地貌为主;东南部为括苍山盘踞，为中山地貌，南部大洋山有海拔千米以上的主峰3座。北部地层陷落，构成壶镇、新建两块河谷盆地。中部丘陵广阔绵延，为仙霞岭与括苍山的过渡地段。全境地形呈东南西三面环山，北口张开呈“V”型特征。
1.1.3 气候气象
缙云县大部属亚热带季风气候，四季分明，温暖湿润，日照充足。由于地势起伏升降大，气温差异明显，具有“一山四季，山前分明山后不同天”的垂直立体气候特征。常年平均气温17.2℃，无霜期260天，相对湿度78%，年雨日166 天，平均风速1.3 m/s，最多风向为北风。缙云县历年5～9 月是降水集中期，其中5、6 月份以梅雨为主，7～9 月以台风雨为主，其间降水量占全年的50%以上。受地形影响，县域内空间雨量分布不均，山区降水量相对较多，海拔较低的盆地、低丘降水量较少。
1.1.4 河流水系
缙云县境内河流均为山溪性河流，分属瓯江、钱塘江、椒江三个水系，主要有好溪、新建溪、永安溪等。
好溪古称恶溪，属瓯江流域，发源于磐安大盘山南侧笔架山马祥岭，自壶镇镇东岸村入缙云县境。干流在缙云县境内长66.11 km，流域面积976.8 km2，落差123 m，平均坡降1.86‰。缙云境内好溪流域面积在200 km2以上的主要支流有贞溪。贞溪发源于缙云县大平山，向西北流经大洋、胡源，纳北面支流后折向西南，在县城下游的东渡镇至雅宅从左岸纳入好溪，河长39 km，流域面积284 km2。200 km2以下的支流有唐市溪、浣溪、盘溪等。
新建溪旧称建洋溪、南源溪，上游称新川坑，至新建后称新建溪，属于钱塘江流域，发源于武义千丈岩，自新建镇夏加畈村入县境。缙云境内流长21.5 km，流域面积301.1 km2，落差292 m，平均坡降10.3‰。新建溪上游落差较大，中游进入新建小盆地，河流水势平缓，水系呈树状分布。
永安溪属椒江流域，为椒江正源，源于仙居县安岭乡金坑岭。缙云县境内流长19.99 km，流域面积130.9 km2，落差140 m，平均坡降7.0‰。流域地处中山、低山区，沟谷发育，溪流密集，植被良好。
根据水域调查成果资料，缙云县共有河道(段)967 条(段)，总长1717.55 km，水域总面积36.25 km2，水域总容积7951.48 万m3，河道现状水面率为2.446%，河道现状水域容积率为5.365 万m3/km2。其中：市级河道1 条(好溪下游段)，境内长度为24.4 km，水域面积为2.47 km2，水域容积1531 万m3;县级河道6 条(段)，分别为好溪上游段、章溪、新建溪、贞溪、永安溪、盘溪，河道长度为131.59km，水域面积为12.95 km2，水域容积为4625.2万m3。县级以下河道960条，河道长度1561.56 km，水域面积20.83 km2，水域容积1795.28万m3。