(3)未来社区。高标准建设未来社区大数据平台,深化拓展柯桥智安小区的建设成果,推进智能投递、智慧养老、智能停车等生活服务类设施建设,探索具有柯桥人文关怀特色的未来社区建设新模式。
(4)数字乡村。打造乡村微脑,通过可视化数据分析决策系统,全面分析乡村运营,集成展示乡村基础设施、人员、游客各方面的情况和动态,全面提升乡村治理和乡村管理现代化。
(5)智慧城管。建设智慧城管视觉能力中心、智慧市政事部件多元感知中心和“一张图”平台,依靠云计算、大数据、视觉AI、物联网等技术,实现对城市事部件问题的快速发现、高效解决、全方位分析和智能化管理。
(6)智慧交通。加快建设智慧交通大数据平台,实现两客两货车辆智慧监管、非现治超智慧协同、港口船舶智慧监管、掌上执法、应急指挥“一张图”管理等功能,建立一体化智能交通管理体系。推动智慧交通建设,推动市区智慧快速路向城际范围延伸,建成智慧高速网。
(7)智慧健康。推进柯桥区健康数据大平台建设,整合区卫生健康局、医保分局、民政局等部门及医院、药店、残联、学校、养老机构、居家养老服务中心等数据,建设公众健康大数据库“健康柯桥数据智慧池”。建立健全健康信息发布机制,依托“健康知识总汇”“健康柯桥行动”等窗口发布政策、制度、健康知识宣传、健康活动等信息,实现“一窗”展示。
(8)生态治理数字化。推进基于“最清家底”的印染产业生态环境综合治理建设,构建集印染企业监管、晾晒、环评审批、整治、应急、宣传、指导等于一体的产业生态环境综合治理。建设生态环境综合协同管理和无废城市建设。
(9)应急管理领域数字化。重点围绕风险防范,深化多源感知手段融合的自然灾害综合风险监测预警应用。通过物联网、大数据、云计算技术推进智慧安全用电建设。
六、夯实数字新基建,筑牢数字经济支柱
(一)推进5G基站建设。加快完善5G规模部署和试点建设,提速5G基站建设。统筹保障5G基站建设,优化5G网络规划布局,落实多功能智慧杆建设标准规范,加强5G基站用地保障,推进基站资源共建共享和社会公共资源开放共享。推进5G基站建设“一件事”集成改革,实现“一次性规划、一平台受理、一次性踏勘、一揽子审批”。到2025年,建设5G基站突破3000个,实现镇级以上5G信号全覆盖。
(二)深化5G创新应用。深化拓展5G场景应用和产业发展,推进5G在工业互联网的创新应用和产业发展,在重点企业打造人、机、物全面互联的工业物联网体系,推进5G在工业视觉检测、工业AR/VR、无线自动化控制、工业机器人、物流追踪等领域的融合应用。
(三)全面升级网络设施。加速光纤网络扩容,深化光纤网络覆盖。高水平推进双千兆宽带网络布局,持续推进住宅小区、商务楼宇等光纤到户建设工作,扩大光纤宽带覆盖范围。重点加强用户多、使用广的典型互联网应用的IPv6升级,提升IPv6活跃用户数量和网络流量规模,推进IPv6规模化应用。加快建设绿色数据中心、超算中心等新型基础设施体系。
(四)建设融合智能设施。大力推动能源、交通、市政等领域关键基础设施智能化升级,重点建设智慧电网、智能充电桩、光伏微电站、智慧路网、智慧停车场、智慧管网等设施,打造能源物联网、城市物联网。在重点场景部署建设北斗终端设施,推动新通信技术在基础设施中的集成应用。依托城市大脑部署城市信息模型(CIM)基础平台,支撑智慧城市建设。推广普及智慧生活终端,推进智能末梢配送设施进社区进楼宇。
七、塑造发展新格局,打造数字协作生态
(一)构筑“双核多点”新格局。聚焦数字经济核心产业发展,按照集群集聚的思路,优化产业空间布局,构建“双核多点”的数字经济生产力空间生态。“双核”即柯桥城市主城区和西部融杭片区,柯桥城市主城区以CBD(中央商务区)、科技园为重点,着力提升存量优势产业,打造数字经济核心产业主平台;西部融杭片区以钱清街道、杨汛桥街道为核心,深度承接杭州的同城效应、溢出效应,重点引进人工智能、大数据、工业互联网等产业,打造数字经济核心产业新核心。“多点”即依托企业项目在全域重点布局光电产业、智能照明、传感器及智能仪器仪表、集成电路、机器人及增材制造等产业,打造特色鲜明、竞争强劲的数字经济核心制造业增长点。
(二)打造开放合作新格局。紧抓“一带一路”发展重大战略机遇,支持有实力企业瞄准“一带一路”沿线基础较好的国家开展数字经济领域海外投资,推进高新技术、智能制造、现代物流等高质量境外并购项目回归发展。高质量融入长三角一体化战略,在上海、深圳、杭州等数字经济发达地区谋划新建一批数字经济“飞地”示范基地、产业转移合作园,形成“飞地研发—在地制造”“在地总部—飞地创新孵化—在地制造”的借力发展模式。
(三)推进融杭发展新格局。以杭绍城际铁路、杭甬高速柯桥互通改扩建、杭绍台高速、杭州中环柯桥段等重大基础设施建设和柯桥—杭州“半小时交通圈”构建为契机,借力“沪、杭、甬”都市圈在工业互联网、人工智能、云计算、大数据、区块链等新兴产业和未来产业领域的资源溢出效应,引进优质数字经济企业,集聚一批具有较强竞争力的数字经济核心产业。加强合作对接,紧扣柯桥产业导向,围绕“沪杭甬研发攻关、柯桥制造转化”模式,大力构建产业研发—生产协作链,推动沪杭甬科研机构和研发团队与柯桥企业加强合作,实现研发成果在柯桥产业化。
八、保障措施
(一)建立组织实施机制。强化数字经济“一号工程”地位,深入贯彻落实《浙江省数字经济促进条例》。充分发挥区数字经济发展工作领导小组的统筹协调作用,加强协同联动,合力推进数字经济发展。实施一批重大工程、重大项目、重要政策,定期召开数字经济专题会议,协调解决难点堵点问题。依据省数字经济发展综合评价、市数字经济考核指标,结合数字化改革考核,完善考核评价机制,强化日常统计和运行监测,加大考核督查力度,引导全区数字经济创新发展、提质发展。
(二)强化精准招商支持。构建全区“一盘棋”统筹招商格局,统筹全区产业基础、要素禀赋和发展空间,结合产业发展规划,引导项目向重点产业平台布局。聚焦数字经济核心产业体系,梳理“强链、补链、建链”环节,以“双核多点”空间布局为载体,面向全球开展数字经济核心产业招引。创新招商引资方式,结合精准招商、重点平台招商、第三方机构招商等多种方式,提升产业链招商专业化、精准化程度。
(三)强化要素资源保障。加大数字经济扶持力度,统筹使用各级财政专项资金,支持数字产业化、产业数字化、数字治理等领域发展。积极创建省级数字经济相关试点示范,争取省级工业和信息化领域的财政专项支持,用足软件和集成电路、高新技术及小微企业等税收优惠(减免)政策及特殊环境下的优惠政策。鼓励有条件的企业上市、并购重组等,推行投贷联动、社会融资,为优质企业开辟融资渠道。加强区产业基金引导,撬动社会资本投入。统筹土地要素供给,优先保障集成电路、工业机器人等数字经济核心制造项目建设需求。