(三)形成人才创业支撑体系
推动人才创新创业服务综合体提档升级。进一步完善浙江绍兴人才创业园人才创新创业服务综合体建设机制,在区内重点人才集聚平台,加快布局一批人才创新创业服务综合体分支机构,复制推广政务资源集成、人才驻停港、多功能展厅、路演平台等特色功能,为人才提供更加全面、便捷的一站式服务。
积极拓展创业服务供给渠道。深化人才券制度,建立服务机构动态调整机制,鼓励人才企业使用人才券购买财税、法律、知识产权、人力资源等外包服务。引导园区、孵化器、众创空间组建专业队伍,为人才创新创业项目提供工商注册代办、路演展示、商务政策、投融资等服务。积极发挥政府作用,为企业人才招聘提供校企对接专场服务,为企业急需的周转资金贷款提供担保服务,对企业创新产品给予首台套应用支持。
加强人才创新创业法治保障。积极推进国家知识产权强县工程试点区建设,加快布局国家级知识产权快速维权中心,健全知识产权司法保护和行政执法体系,健全知识产权保护预警机制。完善人才科研诚信体系,建立失信联合惩戒机制。
(四)提供优质教育医疗服务
打响“学在柯桥”“健康柯桥”品牌。适度超前布局学前教育设施,推动义务教育均衡发展,优化特色普高教育办学格局。推进浙大第二医院优质医疗资源合作建院,强化医联体建设,推动家庭医生发展。建设一批国际社区、国际学校、国际医院,落实外籍人才及其家属国民待遇。落实“鉴湖英才”教育绿卡、健康体检、便捷就医等制度,提升高层次人才生活获得感。
(五)营造重才爱才社会氛围
加强重点人才群体精神激励。完善党政领导联系人才制度、服务人才专项例会制度,加强对人才的政治引领和政治吸纳。建立本区高层次人才最高荣誉评选表彰制度,每3年开展一次柯桥区杰出人才和重才爱才先进单位评定,每年开展人才工作和科技进步突出贡献集体和个人评选工作,在全社会大兴识才、爱才、敬才、用才之风,开创人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面。
打造人才公园“金名片”。将人才、科技、创新等元素融入城市建设,打造内涵丰富、景观多元的现代化公园景观,全方位、立体式展示柯桥人才风貌,营造重视人才,求贤若渴、招贤纳才的良好氛围。
八、实施保障
(一)加强组织保障
坚持党管人才原则,加强党对人才工作全面领导。强化“一把手”首要负责、直接谋划、亲自督办的人才工作领导体制,把人才工作列入各级党委述职评议内容,明确责任单位及进度要求,形成各级各部门协同推进的人才工作体系。完善各级各部门人才工作目标责任制考核、督查机制,制订责任清单,强化结果运用。
(二)加大优先投入
构建稳定增长的人才投入财政保障机制,“十四五”期间区财政每年安排人才专项经费逐年稳步增长。发挥人才发展专项资金、创业投资引导基金、中小企业发展基金、产业投资基金等政府投入撬动作用,建立政府、企业、社会多元投入机制。建立人才资金使用规划与绩效评价机制,确保人才资金在重点支持领域落实到位,开展阶段性经费使用成效评价,确保人才经费使用效率。
(三)推动整体智治
打造柯桥人才大脑,强化大数据挖掘和分析技术在产业人才供需预测、人才潜能评价和绩效考核等方面的应用,提升人才工作智能化、人才管理服务精准性。建立人才管理服务权利、责任及人才需求清单,规范和简化人才管理各环节行政审批流程,提高各项政策兑现效率。加强人才工作队伍专业素质建设,提高塑造变革能力,加大教育培训与关心交流力度。建立与知名人才研究机构的常态合作机制,加强人才工作理论研究。
(四)强化监测评估
建立健全规划实施情况的年度监测和中期评估机制,跟踪分析、研究解决规划实施过程中出现的新情况新问题。完善人才工作目标责任考核制度,建立权力清单和责任清单,实时监测评估全区人才资源开发状况,促进各项人才改革举措和扶持政策落实到位。