推进乡村“微改造、精提升”。以“越乡风、国际范、江南韵、乡愁味、运河情”为导向,深入推进全域土地综合整治,推进村庄有机更新,保留好村庄原有纹理,加强村庄空间梳理、房屋改造、设施植入、标识系统等。加强乡村风貌特色、风格、色调规划引导,严格管控新建农房的式样、体量、色彩、高度,既要注重农房单体个性特色,又要彰显古越和江南水乡特质,打造辨识度高、特质乡村IP。
专栏四 农村人居环境品质工程
1、深化全域土地综合整治和生态修复工程
加强对田水林路村全要素综合整治,对村庄进行有机更新,整治村内闲置地,优先用于乡村产业发展、公共设施和基础设施建设。整治永久基本农田周边的农用地、零散耕地和零星建设用地,经整治复垦和质量提升后,达到永久基本农田标准的,纳入永久基本农田储备库。科学调整耕地、林地、水域等各类生态用地布局,整治修复生态环境,打造山水林田湖生命共同体。
2、推进农村厕所改造升级
开展生态厕所建设。加强农村公厕“三有四无”规范化管理,因地制宜,实施农村公厕管理专人负责,推行“所长制”,在条件允许的公厕拓展服务驿站、公益宣传、自动售卖等功能,探索“以商补厕”管理模式,形成公厕经营与管理的良性循环。
3、推进农村生活垃圾分类处理
按照垃圾分类处理“减量化、资源化、无害化”的目标,实施农村生活垃圾分类处理三年行动,规范提升再生资源回收站点建设,加强资源化处理站点运维管理,每年高标准建设一批示范村、示范片区。总结推广福全欣华的“无袋化”垃圾源头自主分类自主投放模式。到2025年底,实现农村垃圾资源化利用率100%,分类准确村比例60%以上,回收利用率60%以上。
4、推进农村生活污水治理标准化运行维护
开展农村生活污水治理设施扩容提标,以旅游餐饮集中村、人口集聚村等为重点,推进标准化建设、精细化管理、全程化监督,全面实现标准化运维管理。完善农村生活污水治理长效管理机制,加强污水处理设施标准化运维服务能力。
2.深化美丽乡村示范创建
巩固提升“五星达标村”。围绕宜居建设、经济发展、公共服务、乡风文明、生态保护等内容,全面推进提档升级,推进“五星达标村”整体质量提升,夯实高水平全域美丽品质基础,实现全区五星达标村全覆盖。
提质扩面“3A示范村”。持续在“五星达标村”中创建“3A示范村”,完善动态评价机制,有效带动美丽经济,拓宽“绿水青山就是金山银山”的转化通道。到2023年累计创成35个左右“3A示范村”。
培育乡村振兴先行村。围绕“数字乡村、气质乡村、兴旺乡村、宜居乡村、活力乡村”建设内容,每年重点培育2-3个“乡村振兴先行村”,第一批选取漓渚镇棠棣村、柯岩街道叶家堰居和三佳居为试点,打造有辨识度、有引领带动作用的特色精品村,率先探索先富带后富,推进共同富裕体制机制,形成共同富裕示范村。
打造美丽示范样板。以争创省新时代美丽乡村标杆县为导向,推进兰亭街道、齐贤街道美丽城镇建设,争创省级美丽城镇样板。聚焦全域美目标,持续推进省级精品村争创,推进美丽田园、美丽茶园、美丽菜园、美丽果园、美丽花园、美丽牧场和美丽庭院建设。深化美丽山区建设,擦亮平水镇“养生平水”金字招牌,发展生态休闲旅游,打造攀岩、古道、漂流等网红景点。打响王坛镇“江南游走第一镇”品牌,建设东片上王村村落文化、西片东村香雪梅海景区等景区。推动稽东镇红豆云隐小镇、时光小镇、雪窦岭等网红景点建设。到2025年,实现全域美丽城镇达标,美丽庭院比例达到35%以上。
3.建设越秀水乡未来乡村
选取“3A示范村”和资源禀赋较好乡村,开启未来村庄建设,坚持数字化与村庄建设深度融合,突出人的全面发展,聚焦人本化、生态化、数字化、融合化、共享化和未来邻里、文化、健康、低碳、生产、建筑、交通、智慧、治理和党建“五化十场景”,依托数字技术,打造应用场景、未来邻里、未来农业,推进未来乡貌、未来乡治、未来乡业、未来民居等重点场景建设,建成一批引领数字生活体验、呈现柯桥未来元素、彰显越秀水乡特色的未来乡村典范。到2025年,打造10个未来乡村示范样板。
4.加快发展乡村美丽经济
促进城市消费进农村。加快发展旅游经济、乡愁经济、网红经济、夜经济,大力提振农村消费。打造风味鉴水线、雅味稽山线、趣味农艺线(柯桥段)等乡村精品线路,实现“吃到乡村、住到乡村、玩到乡村、买到乡村”,全面打响“走进稽山镜水,寻味六美乡村”品牌。推进“一村一品、一村一业”建设,加快发展休闲农业、体验农业、创意农业、养生养老、运动健康等新业态,重点打造鉴湖渔歌带综合体、菊花综合体、梅花综合体、香榧综合体、平水日铸茶综合体、桂花综合体、四季笋综合体、红豆杉综合体等特色美丽乡村综合体,促进产村融合发展。
推进村庄运营。鼓励有条件的村集体组建强村公司,引入有实力、懂农村、善经营的团队,拓展村庄经营业务,提升村庄经营水平。支持镇(街道)统筹或多个村组建各类投资公司、置业股份合作社,从事经营性项目开发,增加经营性收入。引入职业经理人,推进乡村品牌化经营,科学利用乡村资源资产。鼓励引进社会资本,通过“村+企业”“村+企业+农户”“协会+农户”等模式,参与经营村庄美丽资源。鼓励村级集体经济组织以资源资产折价入股、合作开发或自主开发、发包经营的方式,整合盘活域内优质资源资产。
发展新兴产业。因地制宜发展农村新业态,鼓励利用历史文化村落、历史古道、旅游景区等人文自然资源,培育发展文化创意、民宿等美丽经济的新兴业态,发展乡村夜间经济、“村播经济”“山谷经济”等,走“生态兴村”“文化兴村”“旅游兴村”等新型发展路子。依托特色产品、特色产业,鼓励发展农村电商产业,建设特色淘宝村、电商产业园等,为电子商务提供包装设计、产品加工、快递物流、物业仓储等配套服务。
专栏五 “走进稽山镜水,寻味六美乡村”精品线路
1、风味鉴水线
线路定位为“水乡酒韵•越地家宴”,以鉴湖叶家堰村为核心载体,重点打造以黄酒水源文化和美食体验为主的家宴中心和“六美”综合服务中心,联动两翼,分别发展亲子休闲和综合体验农园。以食美、景美为核心,打造柯桥本土的以黄酒文化之源为代表的“水乡家宴”品牌,带动周边食美、宿美和体验美的融合提升。
2、雅味稽山线
线路定位为“诗酒花茶•风雅稽山”,以剑灶村为起点沿平王线到达舜王庙、上王村,再沿S212、平谷线到达占岙村,途经冢斜村、新联村,通过“诗、酒、花、茶”主题文化元素的挖掘,以平水镇、王坛镇和稽东镇为依托,分别打造“菊园访古、王书酒坛、古榧飘香”三大美丽乡村特色文旅品牌,未来发展突出具有浓郁文化品牌的山野乡村型文化度假产品。以人文美、宿美为发展重点,结合产业美、景美和食美。