4.服务业集聚区平台
(1)绍兴国际金融活力城。位于镜湖新区,建设国际金融中心、区域银行总部、金融服务及办公集群、国际五星级酒店、科创办公大楼、高端商业等多种业态,构建金融机构总部(分部)、天使投资人、股权投资机构、金融大数据等产业协同发展的财富管理产业链和新金融生态圈,打造钱塘江金融港湾绍兴联动区。
(2)中国汽车城。范围:329国道以北康宁路两侧、袍中路以西至中兴路两侧区域。功能定位:布局品牌汽车4S专卖区、二手车交易区、整车市场销售区、汽车配件交易区、汽车博览展示区、仓储物流区、配套服务区、试乘试驾区等功能区,打造成为长三角有影响,浙东地区规模最大、品牌最多、服务齐全、环境形象最佳的汽车综合市场。
(3)滨海国家级检验检测高技术服务业集聚区。位于滨海新区,依托深检集团华东总部基地,发展检验检测、技术研发、标准咨询服务等,建设国家检验检测高技术服务业集聚区(绍兴)滨海核心区,打造全国首个国家检验检测小镇。
六、重点任务
(一)实施消费促进工程
(1)激活消费潜力。实施消费新政,着眼供需两端激发消费潜力,建设消费型城市。实施数字生活新服务行动,壮大数字消费,打造数字生活新服务先行区。实施消费平台构建行动,提升鲁迅路等高品质步行街品质,推进商圈大提升,提升乡村和社区消费。深入推进“光盘行动”,指导餐饮企业提供分餐服务,加快提振餐饮住宿消费。稳定汽车等权重商品消费,促进住房消费健康发展。实施消费业态升级行动,促进居民消费向绿色、健康、安全发展,打造教育、文旅、体育、康养、休闲等消费新模式新业态。大力发展免税经济,引导境外消费回流。扩大优质消费品进口,实现“买全球卖全球”。发挥区位交通、生活成本、生态环境等比较优势,吸引更多外地人到越城落户、旅游。
(2)丰富消费供给。以质量品牌标准为重点,加大知名品牌的推广力度,支持老字号企业开展电商直播,打造“老字号新网红”,促进老字号等品牌消费。深入推动出口转内销,用足用好商务发展专项资金,加强对外贸企业开拓国内市场的分类帮扶和支持,推动外贸企业参加国内展会,支持外贸企业加强自有品牌建设。实施“浙货行天下”行动,做好“绍兴周”等系列活动,积极融入全国统一大市场。
(3)活跃消费氛围。扩大节假日消费,办好金秋购物节、夜间美食文化节、汽车博览会、外贸精品展销会和越城直播季等越城传统消费节会,做到“日日有活动、周周有亮点”,打造有影响力的消费目的地。结合消费促进月活动和“浙里来消费•万企联动促万亿消费”系列活动,鼓励商家开展促销费叠加活动和线上和线下联动营销活动,有序放宽户外促销管制,营造良好宽松的促销氛围。按需实施消费券惠民生行动,规范发展消费信贷,推进移动支付,保护消费者合法权益,全方位优化消费环境。
(二)实施产业融合工程
(1)推动服务业与制造业深度融合。以集成电路、生物医药等产业集群为抓手,构建区域制造业和服务业融合发展生态,争创省级两业融合示范试点。瞄准制造业服务链薄弱环节,加快发展文化创意、科技研发、信息服务、检测检测等高端生产性服务业,强化对制造业科技研发、产品质控、市场管理等环节的支撑作用。大力推动制造业服务化和服务业制造化,促进制造企业向创意孵化、研发设计、售后服务等产业链两端延伸,提升制造产业价值链,促进服务企业利用信息、营销渠道、创意等优势,向制造环节拓展业务范围。
(2)推进服务业和农业相融合。瞄准农村电商、农产品物流、农业旅游、创意农业等方向提升农业现代化水平,打造终端型、体验型、智慧型、循环型新业态,实现全环节提升、全链条增值、全产业融合。实施乡村旅游“三创工程”,打造田园综合体,发展休闲农业、休闲渔业、森林旅游和乡村旅游。发展“智慧农业”,加快推广“互联网+农业科技综合服务”模式,支持创建农村产业融合发展示范园区。开展农村电商示范县创建,发展一批特色电商镇、电商村,加快培育一批农产品电商平台企业和农村电商服务企业。
(三)实施主体培育工程
(1)壮大领军型龙头企业。大力实施雄鹰企业培育计划,鼓励行业龙头企业开展并购,着力培育1-2家具有较强行业竞争力、年产值20亿元以上的服务业头部企业。持续推进“凤凰行动”计划,加大企业股改、上市专项扶持,力争至2025年服务业上市企业达4家。围绕服务业重点行业,抓大扶强,培植骨干,着力培育一批本土服务业骨干企业,促进现有服务业企业扩大经营规模,提高管理水平,增强辐射拉动作用,力争省级服务业重点企业超过1000家。
(2)扶持中小微企业。健全支持中小微企业发展机制,推进中小微企业“微成长、小升高、高壮大”梯次培育,推进中小企业“专精特新”发展,培育一批服务业各行业“隐形冠军”。加快对新兴中小服务企业的培育与引进,加快推进服务业小微企业“下”升“上”工作,推动企业快速成长。鼓励龙头企业在设计研发、市场营销、资金融通等环节加强资源开放共享,带动提升配套中小微服务企业专业服务能力。推动小微企业由传统服务业为主向新模式、新业态转型,支持和引导小微企业加强产品创意和设计。
(四)实施项目投资工程
(1)加大招商引资力度。聚焦数字服务、科技服务和现代商贸等重点产业,建立专班,分产业制定招商地图和产业链地图,按照“缺什么引什么、弱什么补什么”的原则,着力补强产业链短板环节,促进产业加速集聚。围绕全球视野、国际眼光,积极创新招商模式,推行基金招商、线上招商、国际合作招商、国内代理招商、头部企业以商引商等模式,积极吸引国内外知名企业、国际资本入驻。力争五年累计引进亿元以上项目10个,5亿元以上项目2个,10亿元以上项目1个。
(2)加快重大项目建设。坚持项目为王理念,充分发挥投资的关键性作用,加快推进等绍兴黄酒小镇开发等服务业重大项目建设。进一步强化做优项目申报,确保更多项目纳入“省市县长项目”工程和省、市重大服务业项目。制定产业导向目录和项目准入负面清单,简化项目准入管理。推行项目服务员制度,完善项目推进问题、困难协调解决和项目推进滞后处罚机制。力争五年累计实施服务业重大项目55个,总投资1633.6亿元,计划“十四五”期间投资1311.04亿元(附表1)。
(3)完善新型基础设施。围绕智慧城市、未来社区、服务型制造、智能物流、数字乡村等服务业建设需求,加快推进5G基站、物联网开放平台、公共数据中心、智慧物流中心、工业互联网平台等新型基础设施布局。推动5G网络在医院、学校、社区、商场、交通枢纽等重点场所连续覆盖。整合教育、医疗、养老、就业、社保等信息数据系统,搭建统一的基本公共服务平台,健全城市智慧服务设施,建设智慧物流、智慧健康、智慧教育、智慧文娱设施。
(五)实施提质增效工程