1.企业核心竞争力有待提升。从企业层面分析，我市建筑业企业整体实力不强，相比省内及周边先进城市，具有引领带动作用的“航母型”“旗舰型”领军企业仍处于成长阶段，龙头骨干企业提升整体偏慢，企业同质化竞争比较激烈，主要集中在房屋建筑施工领域，其它行业特别是基础设施领域的市场占有率明显偏低。受业绩、资质、规模等因素制约，企业高度依赖本地建筑市场，外埠拓展能力不足，“十三五”期间全市省外产值占比持续下滑。
2.行业转型升级进程有待提速。从行业层面分析，传统建筑施工方式占主导地位，建筑工业化水平不高，创新发展动能偏弱，行业转型较为缓慢。建筑工业化、装配式建筑推进动力不足，成效不大;EPC总承包项目少，占比低，企业总承包管理能力提升速度慢;建筑业信息化相对落后，设备数字化智能化互联化程度不高，BIM等信息技术推广应用不够广泛;科技创新能力不足，企业普遍缺乏自主知识产权和核心技术储备，科技创新投入意识不强。
3.政策扶持与监管有待加强。政府层面相比于省内先进地市及江苏、湖北等省份，对建筑业重视程度依然不高，引导骨干建筑业企业发展以及支持中小型建筑业企业、民营建筑业企业发展的政策力度不大;行业监管方面，建筑品质与安全保障监管制度有待强化、监管效能有待提高，信用管理体系有待优化，营商环境和服务意识仍需提升。
4.行业人才队伍建设有待强化。行业队伍建设方面，我市建筑业农民工占从业人员85%，一线操作人员整体素质不高，建筑工人实名制管理、全员持证上岗和产业工人培育需要加快推进;企业现代管理制度创新不足，建筑产业现代化专业技术管理队伍较薄弱，精通管理和技术的综合型、复合型人才紧缺，与发展需求存在数量级差距，全产业链人才培养体系亟待升级。
三、发展形势
“十四五”时期，我国将开启社会主义现代化建设新征程，中国经济加速转向高质量发展阶段，经济结构优化和提质增效将是未来五年的工作重点。当前，在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局背景下，我省正深入贯彻落实《浙江高质量发展建设共同富裕示范区实施方案(2021—2025年)》，围绕扩大内需、激发市场主体活力、加大投资力度、推进新型基础设施建设，推动绿色低碳经济发展、保障和改善民生等方面持续用力，以高质量发展引领共同富裕示范区建设，争创社会主义现代化先行省，推动城市群、都市区作为新型城镇化主体形态的发展。位于长三角核心区的嘉兴，将进入蝶变跃升、跨越发展的新阶段，开启城市能级跃升、迈入“万亿俱乐部”的窗口期，这将为我市建筑业持续高质量发展提供更大的发展机遇。
(一)主要机遇
1.长三角区域一体化发展国家战略深入推进。“十四五”是我市全面接轨上海，全面落实长三角区域一体化发展国家战略的重要时期，全市将紧扣“一体化”和“高质量”两个关键，聚焦“全力服务国家和省战略、全领域一体化推进、全市域一体化融入”，全面实施首位战略，持续推进长三角核心区枢纽型中心城市、面向未来创新活力新城、国际化品质江南水乡文化名城和活力开放高质量发展示范地“三城一地”建设，一系列投资建设计划将为我市建筑业迎来历史性重大机遇，为建筑业可持续、高质量发展，提供更加广阔的空间和支撑。
2.庆祝建党百年开启社会主义现代化先行市建设新征程。庆祝建党百年实施的“百年百项”重大项目在“十四五”时期将相继建成使用，开启我市社会主义现代化先行市建设新征程。在“十四五”时期，我市将围绕美丽、生态、品质现代化中心城市建设主题，继续发力，推动城市公共基础设施、美丽城市和美丽乡村建设、高品质住宅项目和老旧小区整治、生态环境治理和保护、公共服务提升、园区开发等各类重点项目建设，智能住房、装配式建筑、被动式超低能耗绿色建筑、绿色市政基础设施、智慧工地发展等将迎来新机遇。
3.新城建带来发展新动能助力建筑业创新升级。随着数字经济进入快速发展阶段，以数字技术为支撑的5G基站、特高压、城际高速铁路和城市轨道交通、智慧交通基础设施、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网等领域的新城建将成为我国未来城市建设投资热点，我市也在全面推进“数字嘉兴”“城市大脑”建设，新城建未来前景广阔。随着新城建体系的搭建完善，建筑行业将迎来新一轮的产业调整，带动业态模式创新，提升建筑业信息化、科技化发展水平，为行业发展带来数字化转型和新的增长点。
4.建筑业科技提升产业融合已成趋势。通过技术进步促进建筑业生产方式转型升级正进入加速期，以BIM和互联网技术为支撑，项目全生命周期数据共享和信息化管理正逐步实现，建造设备、智能设备的研发、制造和推广应用不断取得新进展，这将为我市建筑业提质增效提供强大动力，实现产值省内进位。建筑业以总承包企业为核心，专业企业深度参与的开放型产业体系正在形成，上下游产业融合发展已经成为行业发展趋势，为企业拓宽业务领域，驱动建筑业上下游有机结合，构建全产业链覆盖的业务结构提供可能。
(二)主要挑战
1.宏观经济环境风险和不确定性增加。受新冠疫情影响，未来几年内宏观经济增长压力增大，固定资产投资和金融政策等存在不确定性，项目投标、回款都可能受到不同程度的影响，企业流动性风险增加;房建业务增长乏力，影响建筑业企业业务扩张。
2.传统建筑业企业面临转型挑战。我市建筑业企业发展模式相对传统，面对工程建设各个环节对智能建造提出的更高要求，多数建筑业企业科研投入不足，智能建造等技术发展明显滞后，建筑业企业的科技转型面临着挑战。建筑业企业现有股权结构和治理构架难以适应新发展形势，企业变革压力增大。
四、指导思想和发展目标
(一)指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，全面落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，深入贯彻落实全面融入长三角一体化发展首位战略，探索实现共同富裕的体制机制，合力推动共同富裕示范区的典范城市建设。深入践行高质量发展的时代要求，以深化建筑业供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，聚力服务“三城一地”目标定位，推动建筑业全面落实国家碳达峰、碳中和重大决策。推进建筑行业智能化、工业化、绿色化、标准化、精细化发展，实施新型组织方式和建造方式。构建以龙头骨干企业为核心、以现代建筑产业集群为载体，上下游产业环节贯通的建筑业全产业链，不断推进我市建筑事业高质量发展，为争创社会主义现代化先行市作出新的贡献。
(二)发展原则
1.坚持高质量发展。围绕建筑业绿色发展、创新发展、安全发展、转型发展和健康发展，深化建筑业改革创新，加快转变建筑业发展方式，推动建设方式从粗放低质量向集约高质量转型，引导企业通过信息化、智能化和产业多元化等路径实现转型升级，推进建筑业创新赋能，强化工程质量安全监管，优化建筑市场环境，推动建筑业企业强基固本，促进我市建筑业实现高质量发展。