根据近年来水利建设发展中尚未解决的问题，通过系统梳理分析、调整相关规划，以问题为导向，全面推进重点水利工程建设。着重解决骨干河道最后一公里问题，优先治理好部分易涝区域，进一步增加水面率和河湖库蓄水容量，提升防洪排涝能力。

　　(1)平原镇(街道)排涝能力达到20年一遇;

　　(2)全市拓疏整治河网总规模超700公里;

　　(3)一线海塘由50年一遇提升到100-300年一遇。

　　2.高水平水源配置网

　　推进水资源科学开发、合理调配、节约使用、高效利用，全面提升水安全保障能力：继续推动慈西水库工程，按计划推进宁波至杭州湾引水工程建设;实现市内江河湖水系联通，深化巩固与周边市(县、区)跨界水合作，建立水资源的统一调度和管理制度，进一步提升供水能力，优化供水结构，实现全市供水同网、同质、同价、同服务，保障生活、生产、生态用水的空间均衡;推进优化供水管网建设，提高饮用水供水保证率和水质;通过水资源的科学开发、合理利用和严格管控，提高水资源的综合利用效率。

　　(1)全市域用水总量控制在3.2亿立方米;

　　(2)万元地区生产总值GDP用水量下降至15.8立方米，万元工业增加值用水量7.8立方米;

　　(3)内部挖潜水库库容1800万立方米，“再造”一座中型水库，新增日供水能力35万立方米(含杭州湾新区);

　　(4)农村规模化供水人口覆盖率100%，重要饮用水源地水质达标率100%;

　　(5)农田灌溉水有效利用系数提高至0.64。

　　3.高品质幸福河湖网

　　(1)水环境与生态治理

　　继续实施清水河道治理，加强生态河道整治;建设主干河道的水体流通项目，实现区域内的水体流动，增强水生态修复能力，维护河网水质普遍好于V类，力争IV类，局部达到III类。

　　(2)新增美丽河湖20条(处)，显现城乡居民15分钟亲水圈。对河库管理范围内的“乱占、乱采、乱堆、乱建”现象零容忍，打造高颜值的河湖生态环境，推动河湖库水环境面貌和城乡人居环境持续改善。

　　4.高效能数字水利网

　　全面提升水利现代化管理和服务水平，探索新型化水利工程管理模式，健全水利工程的数字化管理建设，构建数字水利大框架，探索新型化水利工程管理模式，健全水利工程的数字化管理建设。

　　(1)新增数字水利智能感知点自建超1000、共享超30000处;

　　(2)中小型水库和中型泵闸的数字化管理覆盖率达到100%;

　　(3)涉水事件结案率达到100%;

　　(4)区域开发防洪影响评价率100%;

　　(5)企业取水许可论证100%;

　　(6)建设项目水土保持方案编制、监测率100%。

　　——第二个阶段，从2026年到2035年，“三横十一纵”骨干河网基本形成，防洪保安达到新高度，“外引内治”系统推进水资源保障形成新格局，美丽河湖目标基本实现，水生态环境开创新境界，天空地一体化感知网基本构建，数字水利迈上新台阶。

　　到本世纪中叶，“兴水一盘棋、治水一张网”的水利现代化全面实现，水利基础设施网络和数字水利全国领先，水资源利用效率和效益总体达到世界领先水平，水生态环境质量达到优良，全面实现水治理体系和治理能力现代化，为长三角重要黄金节点提供更加有力的水利支撑和保障。

　　表2 慈溪市“十四五”水安全保障主要目标指标

　　分项目标层 指标层 十四五末目标值

　　一级指标 二级指标

　　防洪保安网 平原镇(街道)排涝能力 达到20年一遇

　　全市拓疏整治河网总规模 超过700公里

　　一线新建海塘防潮标准 达到100～300年一遇

　　水源配置网 用水总量(亿立方米) 3.2

　　万元地区生产总值GDP用水量(立方米) 15.8

　　万元工业增加值用水量(立方米) 7.8

　　内部挖潜水库库容(万立方米) 1800

　　新增日供水能力(万立方米) 35(含新区)

　　农村规模化供水人口覆盖率 100%

　　重要饮用水源地水质达标率 100%

　　农田灌溉水有效利用系数 0.64

　　幸福河湖网 新增美丽河湖 20条

　　水面率 ≥8%

　　城乡居民15分钟亲水圈覆盖率 85%

　　重要河湖水域岸线监管率 100%

　　数字水利网 数字水利 数字水利智能感知点 自建超1000、共享超30000处

　　防汛调度管理 中小型水库、中型泵闸数字化覆盖率 100%

　　水行政管理 涉水事件结案率 100%

　　区域防洪影响评价率 100%

　　企业取水许可论证 100%

　　建设项目水土保持方案编制、监测 100%

　　资金保证能力 管理资金投入年增长率 10%

　　人才保障 专业技术人员比例 80%以上

　　三、水安全保障的主要任务

　　今后五年我市水安全保障的主要任务是“补短板、惠民生、护生态、强监管、保安全”等五个方面，将继续加大水利基础设施建设，提升水利行业能力建设，为我市经济社会高质量发展提供坚实的水利保障。

　　(一)防洪减灾补短板

　　1.工程措施。加快推进骨干河道整治、低洼区域围圩强排、山洪灾害防治、病险水库水闸除险加固、美丽河湖等工程建设。着力优先解决骨干河道的最后一公里问题，观海卫、掌起、横河、匡堰等镇南部、周巷建成区、中心城区解放西街等城市易涝区域的突出问题，不断提升我市防洪保安层级。

　　2.非工程措施

　　(1)进一步提升防汛防台监测预警预报和洪水风险管理能力。完善超标准洪水的应对措施、各项防汛防台应急预案，特别是要细化超标准洪水、防汛期紧急应对工作方案的专项编制，切实提高科学防汛防台决策指挥能力。

　　(2)抓好数字水利顶层设计。强化新一代信息技术与水利业务的深度融合，加快数字化基础设施升级改造;提升水利信息存储能力、传输能力和安全保护能力，逐步构建覆盖江河水系、水利工程、水利管理活动的一体化监测感知体系;推进水利大数据中心建设，提升水利大数据分析处理能力和共享服务水平;强化行业监管信息支撑，以水利安全生产监管信息系统、河湖长制管理系统、水利财务管理信息系统等为基础，初步建立覆盖江河湖库、水资源、水利工程、财务资金等领域的综合监管平台。