4.健全环境治理企业责任体系
落实企业主体责任。建立健全以排污许可证为核心的固定污染源环境管理制度,加强企业环境治理责任制度建设。探索企业环境会计账户,完善企业环境信息公开机制,加强上市公司和发债企业强制性环境治理信息披露。引导排污企业通过设立企业开放日、建设教育体验场所等形式定期向社会公众开放,构建破解企业“邻避效应”的常态化机制。充分发挥行业自律、行业监督功能,推动建立企业绿色发展、守法排污的引导约束机制,形成资源节约、环境友好的行业秩序。
完善环境信用评价机制。完善公共信用评价体系、实施信用综合监管和信用联合奖惩。深化《浙江省企业环境信用评价管理办法(试行)》,建立环境信用动态评价和动态修复机制。拓展环境信用信息跨部门和跨区域应用。全面推行企业“环保码”。
五、重大工程和项目
坚持以问题带任务、以任务定项目原则,主要在六大领域实施一批重大工程项目,共计43个,总投资76.389亿元。
(一)大气环境保护
包括能源结构调整、工业废气治理、机动车废气治理、扬尘治理等四类6项工程,总投资8.915亿元。
(二)水生态环境保护
包括污水零直排区建设、城镇污水处理厂及收集管网建设、农业农村水污染防治、城市径流污染控制、水生态修复、饮用水源保护等六类20项工程,总投资49.47亿元。
(三)土壤污染综合防控
包括土壤修复、耕地污染“源解析”等两类2项工程,总投资0.31亿元。
(四)“无废城市”建设
包括工业固废收集处理、生活垃圾利用处置、污泥处理处置、建筑垃圾回收利用、综合垃圾处理、农业废弃物处理等六类6项工程,总投资10.892亿元。
(五)生态保护与修复
包括城乡绿化、生物多样性保护等二类5项工程,总投资6.122亿元。
(六)能力建设与风险防范
包括生态环境综合执法、环境风险应急、环境监测监控等三类4项工程,总投资0.68亿元。
“十四五”重大工程项目见附件。
六、保障措施
(一)加强组织领导
加强规划实施的组织领导,强化人大对规划实施的指导、协调及监督作用,建立部门分工协作与协调机制,加强信息共享。各级政府对本辖区的环境质量实行“党政同责”,各有关部门要各司其责,密切配合,共同落实规划任务,支持和推进规划实施。
(二)加强环保投入
建立环境保护投资稳定增长机制,加大财政对生态环境治理的投入力度,将生态环保重大工程项目列入政府优先实施项目名单。积极鼓励银行、企业、民间资本参与环境保护。引导金融机构创新绿色信贷产品,努力形成政府主导、多元投入、市场推进、社会参与的生态文明建设资金保障体系。大力推进污染治理市场化。
(三)加强评估考核
强化评估考核,每年对辖区主要问题整改情况、环境质量变化情况、重点工程进展情况进行评估。推行生态环境保护“十四五”规划执行情况中期评估和终期考核制度,在2023年中和2025年底,分别对规划执行情况进行中期评估和终期考核,并对评估考核结果进行通报。
(四)加强规划宣传
大力宣传生态环境保护规划,推进环保政务信息公开,及时向全社会公布规划文本,积极宣传规划目标及主要任务和工程。定期公开环境质量、项目建设、资金投入等信息,引导鼓励公众对规划实施进展进行监督。加强环境舆情引导,拓展公众参与渠道,充分发挥公众和媒体的监督作用。引导企业切实履行社会责任,自觉落实污染治理主体责任。
附件
慈溪市生态环境保护“十四五”规划重点工程一览表
领域 序号 类别 项目名称 建设性质 建设规模和内容 建设起止
年份 规划期投资估算(万元) 责任单位
(一)大气环境
保护 1 能源结构
调整 慈溪市煤气有限公司中心储配站、中心
供应点新建 续建 新建储存能力450立方米的液化石油气储配站,日供气能力80吨,具有槽车装液、卸液、储存、钢瓶灌装、倒罐、倒残及残液外运等功能。 2020—2021 7900 市住建局
2 慈溪市市域天然气高压管道输配工程(横河门站-胜新阀室) 续建 该项目新建天然气高压管线总长17.6公里,管径DN400,压力为1.6兆帕。 2020—2022 3200 市住建局
3 城北调压站和调抢
中心项目 续建 城北调压站:去中压流量30000标立方米/小时,调抢中心:建设用地面积8198平方米。 2020—2022 8300 市住建局
4 工业废气
治理 工业企业VOCs减排 新建 通过源头替代、末端治理等手段,每年完成工业企业VOCs15家,“十四五”期间累计完成75家以上。 2021—2025 2750 宁波生态环境局
慈溪分局
5 机动车废气
治理 绿色交通 续建 全市公交车中新能源或清洁能源比例达到80%以上;中心城区公交车新能源、清洁能源车辆占比85%以上,公交车充电桩累计达到300个以上。 2021—2025 47000 慈溪交通集团
6 扬尘治理 建设工程扬尘
污染防治 续建 按照“九个100%”要求,强化施工现场扬尘防治措施。 2021—2025 20000 市住建局
(二)水生态环境保护 7 污水零直排区建设 住宅小区污水
零直排区建设 续建 2022年底基本完成“污水零直排”小区建设任务。 2021—2022 20000 市住建局
8 工业园区污水
零直排区建设 续建 5年建设约25个镇级以上工业园区污水零直排区。 2021—2025 25000 宁波生态环境局慈溪分局、各镇(街道)、产业园区
9 城镇污水
处理厂及
收集管网
建设 慈溪市教场山污水
处理厂提标
改造工程 续建 对教场山污水处理厂进行提标改造,规模8万吨/日,出水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(DB33/2169-2018)中现有污水处理厂排放标准。 2019—2021 12000 慈溪建设集团