(八)打造开放型新平台
1.提升奉达综合广场
秉持“资源共享，商业聚集”和“线上线下融合”理念，打通实体企业电商、网红直播和跨境电商业务，导入休闲商务、教育培训、主题餐饮、运动健身、快时尚精品、3C体验、影视资源等休闲娱乐和夜市经济业态，采取统一运营、统一管理和线上直播销售、线下实体体验的管理运营模式，结合工业旅游、绿色经济，举办服装展销会、家居展销会、美食节、音乐节、短视频创意大赛等一系列商贸文旅活动，打造成为“宁波网红打卡点”，打造联合精品，形成首发经济。免费帮扶入驻企业孵化销售平台，提供主播输送，集产、教、娱、销于一体，探索基于奉化特色的类奥特莱斯概念的工厂直销实体店，形成线上线下全面融合、网红直播带货的新零售模式，由厂方独立或者第三方运作。
2.赋新能中信综合体
拓展奉化与中信城开PPP合作模式内涵，建设成为具有更高产业层次和对外吸引力的开放型专业平台样板，以中信综合体为试点，打造奉化区产业发展的创新策源地以及与国际化对接的桥梁，建立对外创投高新企业孵化基地，培育外贸发展集聚区，依托中信银行等金融企业的影响力和民间资本开展海内外高新技术或明星企业兼并收购，以权益性融资的形式引进海内外优秀高新技术企业落户奉化，实现资金走出去，技术引进来。以大平台、大产业、大项目、大企业建设为抓手，主攻新能源汽车、整机装备、工业机器人等高端制造业项目，积极对接世界500强、中国500强和央企国企，招引一批对奉化经济有支撑力和集聚力的重大产业项目。取得成效后，因地制宜迅速复刻推广该新模式。
五、保障措施
(一)组织保障
加强组织领导，在区委区政府的指导下，调整设立奉化开放型经济工作领导小组及办公室，由区政府主要领导任组长，分管副区长任副组长，商务局、区府办、财政局、海关、税务局、贸促会、人民银行奉化支行、中国信保南三县办事处等各外口经济部门负责人任成员。区商务局牵头领导小组办公室的日常运作，各相关部门依据职责分工，进一步建立完善开放型经济发展的协调合作机制，区府办和财政局分别落实督促检查和经费保障工作。建立目标考核指标体系和考核办法，将开放型经济高质量发展纳入对相关部门督导考核内容，确保责任落实到位。开放型经济工作领导小组每半年组织召开一次工作推进会议，听取工作汇报，决策部署阶段性工作。
(二)政策保障
持续推进奉化区开放型经济高质量发展政策27条，加强部门间政策协调，增强财税、金融等政策的促进作用，营造良好的开放型经济发展政策环境。完善开放型经济促进政策，坚持精准施策，加大对稳定增长、转型升级、培育优势、公共服务、防范风险等方面的支持力度，增强政策的战略性、导向性和稳定性。加强招商引资和对外经贸政策的梳理、修订和汇编工作，加大宣传和推介力度，帮助企业用好、用足政策，发挥政策在招商引资中的经济杠杆作用。强化政策创新，重点加大对引进新兴产业、跨国公司总部和金融机构等功能性机构的支持力度，推进有关外经合作及外贸企业出国参展、参保出口信用保险、境外注册商标、设立境外公司、境外工程承包等开拓国际市场扶持政策。注重政策导向由扩规模向提质量、促转型转变。强化政策落实，加大督促检查力度，确保政策发挥效应。
(三)要素保障
探索土地弹性年期出让和差别化低价政策，进出口企业凡符合宁波市《加快培育制造业百强企业的实施意见》中各项条件的企业，给予享受扶持优惠政策，龙头企业总部或地区总部自建办公物业用地，争取纳入省市重点建设项目计划，由省市共同安排土地利用计划指标。
切实加大资金保障力度，每年在安排开放型经济政策预算资金的基础上，支持招引企业做强做大，支持服务贸易发展，设立开放型经济倍增转型计划政策资金和应对中美经贸摩擦专项政策资金，落实奉化区国家外贸转型升级基地专项资金，支持在基地内外贸企业发展;建立完善外贸一起“订单+清单”常态化融资对接机制，支持创新无抵押信贷工具，切实保障外贸企业融资需求。完善出口避险及减负服务体系，扩大信保扶持资金规模，降低小微企业政府统保平台费率，加大对北美市场尤其是新兴市场承保支持力度;支持企业“走出去”，对参加RECP、“一带一路”沿线国家、中东欧等境外经贸交流和投资企业予以重点补贴，提高企业信保保费补贴力度和最高补助限额，鼓励企业参加境外优质项目并购、购买知识产权、引进专业技术团队，增加对区内企业境外投资资产的信用保险补贴项目;设立电子商务发展专项资金，鼓励举办培训论坛、资源对接等电商类专项活动;做好融资服务和支持，鼓励各类金融机构提供金融支持，开展应收账款、存货、订单等质押融资，依托大型电商平台加强对中小微外贸企业直贷业务。
加快高水平人才引进，深入实施“双招双引”、“凤麓英才”、“奉籍英才回归计划”等重点人才工程，促进以才引才和海外引智工作，引进一批高精尖特缺的创业创新人才和团队，精通企业管理的高级职业经理人才，能突破关键技术、拥有自主知识产权的科技人才，熟悉工艺流程、懂操作的专业技术人才。实施外贸引才“千人”计划，针对“国际贸易”和“国贸英语”等专业高校毕业生制订招引计划和专项人才引进政策。加快高水平人才培养步伐，实施面向企业家、销售主管组织开展外贸部门业务培训和政策讲解，面向外贸业务员组织开展接单、防风险、海关报关、跨境业务等实操技能培训，年均组织培训4场以上，人数300名以上;以跨境电商园、岳林数字经济产业园为重点突破口，推动跨境电商、数字贸易、服务贸易和服务外包等领域人才培训;积极推进服务外包人才培训基地建设，鼓励国内外知名培训机构、大型企业与现有定点培训机构合作，开展各类服务外包人才专业培训。
(四)服务保障
简化办事流程，深化推进“最多跑一地”改革，依托线上申报、线上审批主渠道，在登记备案、汇率避险、通关、出口退税、境外投资备案、收汇结汇、原产地证明等方面提供优质服务。强化投资目的国环境、政策等信息的收集、整理，引导企业依据所在国政策法规经营生产，保障企业和员工合法权益。引导企业增强安全风险意识，指导企业做好安全风险应对工作，加强安全生产和工程质量监管，加强政策指导、监测预警分析，强化重点国别风险提示，健全境外安全信息通报制度，完善境外突发事件处置机制，提高涉外法律服务水平，帮助全区外贸企业有效应对可能发生的重大诉讼保全或银行账户冻结等贸易风险。推动商业银行、信用保险公司加大对企业开展对外投资支持力度，充分发挥政策性和商业性保险的保障作用。推广应用多维度监测分析、重大项目管理、对外投资国别指引、信贷信保、风险防范等若干个跨部门数字化应用场景，加强商务、发改、海关、税务、外汇、信保等职能部门联络沟通，适时开展监管信息交换，形成服务合力。建立与我国驻外使馆经商处、中资企业商(协)会工作联系机制，及时为境外奉化企业或自然人提供资讯服务。