(二)重点建设内容
1.定位
“十三五”期间，在县委、县政府的大力支持下，千岛湖的淳渔文化创意产业蓬勃发展。“十四五”期间，淳安县的“文化渔业、创意渔业”将进入新的阶段，形成集“看、听、观、放、品”为特色及充分体现千岛湖鱼元素的“鱼文化”和“渔文化”。
依托千岛湖丰富的渔业资源和文化底蕴，借助亚运会、秀水节、有机鱼文化节、淳鱼烹饪大赛、国际鱼拓大赛、鱼故事大赛、国际钓鱼比赛、“巨网捕鱼”、博物馆、等一系列平台展示和打造千岛湖“鱼文化”和“渔文化”充分体现千岛湖鱼元素。重要的渔文化展示由政府与企业联办，申请获准后举行。常年的渔文化展示依据内容建设有固定式和活动式的，各种渔文化展示馆由企业管理和经营。
2.规划布局
1)固定式渔文化展馆
千岛湖渔文化历史悠久，底蕴深厚。建议为传承悠久的新安江渔业文化历史，建设千岛湖鱼类标本馆、鱼文化博物馆、中华鳖文化园、冷水鲟类展示馆以及鱼头艺术馆等具有千岛湖独特魅力的渔业文化展示场馆。建议发展项目见表 4-2。
表4-2 固定类渔文化展示项目
湖区 建议项目 建设内容 地点 经营部门
中心湖区 千岛湖鱼博馆 展示渔文化发展史以及鱼类标本、鱼拓产品以及渔文化产品 千岛湖镇秀水街 千发集团
千岛湖鱼头艺术馆 以鱼头造型，构建渔文化新艺术世界 待定 千发集团等
千岛湖鱼类标本馆 展示千岛湖及其支流栖息的野生鱼类、移植和养殖逃逸鱼类等 源头坞 政府及社会团体
千岛湖渔文化广场 文化展示、餐饮娱乐、休闲购物 千岛湖镇里杉柏 政府及社会团体
西南湖区 千岛湖鲟鱼展示馆 展示中国鲟鱼及其生活史;千岛湖的鲟鱼类养殖、特色、产品等 塔山 鲟龙公司
千岛湖中华鳖文化园 展示中华鳖生活史与养殖习性、保健功能、烹饪方法等 汾口镇 中华鳖基地
2)活动式渔文化展示
继“巨网捕鱼”名扬全国后，“十四五”将设置更多的渔文化展示呈现，如体验式捕捞、有机鱼静养、土著鱼繁育保护、生态鲟鱼观赏等，建议发展项目见表4-3。
表4-3活动类渔文化展示项目
建议项目 建设内容 地点 管理部门
“巨网捕鱼”全息演绎 完善和提升观光内容 中心湖区 千发集团
有机鱼静养 展示千岛湖有机鱼的静养示范 竹叶坞、里阳 千发集团
土著鱼繁育保护 展示千岛湖特有鱼类的繁育与饲养 源头坞 县农业农村局
体验式捕捞 游客参与体验捕捞过程 严家渔村
钓鱼岛 县农业农村局
千发集团
生态鲟鱼观赏 观鲟鱼、戏鲟鱼、喂鲟鱼 里商塔山 鲟龙公司
淳渔文化节 放鱼节、垂钓节、国内外钓鱼大赛、淡水鱼烹饪大赛、鱼拓大赛等活动 待定 县农业农村局
千发集团
四、渔旅融合休闲垂钓产业规划
(一)目标
根据千岛湖实际，优化生态环境，突破传统理念，拓宽垂钓产业发展空间，积极培育集休闲垂钓、度假养生、渔业文化等为一体的多元化服务型垂钓产业，用现代产业经营的先进理念和组织经营模式，来改造传统的渔业经营方式，实现在更高层次上的可持续发展。将休闲垂钓提升到产业生态化和生态产业化的高度，实现与千岛湖休闲旅游产业的绿色高质量发展有机结合。对千岛湖休闲垂钓产业按照“依法依规、堵疏结合、钓禁分明、科学发展”的原则，合理划定垂钓区和作业类型，严格规范垂钓行为，切实保护渔业资源、水资源和生态环境。使休闲垂钓产业成为“推进乡村振兴促进城乡共富”的优势产业、渔业转型升级的典范之一。
(二)重点建设内容
1.定位
拓展千岛湖渔业空间功能、转变渔业增长方式、规范推进千岛湖休闲垂钓，是提高渔业质量效益、促进渔民转产转业、带动库区群众和经营主体实现共富的有效途径。努力将千岛湖打造成国际化的垂钓胜地。发展定位：生态优先，科学规划，先行试点，有序推进。功能定位：宾馆驿站+农家乐+休闲垂钓+度假养生+渔业文化。形象定位：规范千岛湖垂钓产业的发展，丰富千岛湖整体旅游内涵，提升千岛湖整体旅游品质。管理定位：乡镇主管+经营自管+部门监管。经营定位：公司经营+集体参股+农户(农家乐)参与。
2.布局
经申报、选址、规划、论证、出让等程序，在千岛湖沿岸及水域建立垂钓区，包括沿岸线垂钓区、沿岸定点垂钓区、大型综合垂钓场所、库湾特色垂钓区、(船)艇垂钓比赛区等五个不同类型的项目功能区。引导个体捕捞户转产转业发展体验式捕捞垂钓。
1)沿岸线垂钓区：实施凭证垂钓管理制度，每年限制发放垂钓捕捞证和会员证总量控制在5000个以内，持证人员需按规定在垂钓区域内凭证有偿垂钓。
管理措施：对垂钓区域进行日常巡查，检查垂钓证件，处理违规垂钓行为，维持千岛湖正常垂钓秩序。
2)沿岸定点垂钓区：充分依托千岛湖沿岸丰富的渔业和林业资源，以千岛湖沿岸边上的宾馆酒店、农家乐、林场、授牌驿站、精品村为经营主体，按照住在水边、食有湖鲜、观景垂钓、观光游玩的思路，建设沿岸定点综合休闲垂钓基地。有效解决宾馆酒店、农家乐等经营主体淡季不淡、留得住游客的问题，促进乡村旅游业的发展。
管理措施：建立评分管理机制。通过建设监控设施、推行积分制管理、实施违规退出政策等措施对定点垂钓区精细化管理，按照经营性垂钓点卫生情况、周边环境保护情况、安全设施设置情况、日常管理情况等进行定期评分，制定处罚和退出经营标准规范。探索设置联合钓场。对农家乐较为集中的区域，合理设置联合钓场，由区域内经营主体共同经营，共同管理、共同担责，在推进千岛湖休闲渔业产业发展同时保护千岛湖水域生态环境。
3)大型综合垂钓场所：经渔业、环保、综保、交通等部门规划建设，实行设施统一规划检验、经营统一招拍准入、管理统一标准规范，集餐饮、住宿、购物、娱乐为一体的综合性垂钓场所，游客可以体验到真实的渔家生活，住渔家屋、做渔家菜、吃渔家饭、干渔家活、品渔家乐。并通过综合规划，纳入旅游景点范围。