——国民经济将继续快速增长,经济总量再上新台阶。当前我区生产总值约820.5亿元,根据趋势分析,富阳的经济将保持平稳较快增长,预计在2025年生产总值(GDP)将达到1200亿元以上,人均GDP达15万元以上。
——城镇化进程明显加快,城乡结构进一步优化。“十四五”时期,根据富阳市域总体规划要求,通过全域融合升级战略、江城相拥拥江战略、景城相融全域景区化战略,引导富阳由“沿江时代”走向“拥江时代”,构筑“一轴两带、一城两翼三景区”的山水田园组团结构。未来富阳将以富裕阳光为目标、以现代产业为支撑、以富春山水文化为特色,建设成为一个空间结构有序、经济充满活力、人居环境优越、社会和谐繁荣的杭州网络化大都市副中心,实现经济社会和资源环境健康协调可持续发展,最终实现“生活富裕、生命阳光”的发展目标。
——工业化进入新时期,产业结构进一步转型升级。十四五期间,富阳将聚焦光电通信、智能装备、生物医药、数字安防、集成电路五大标志性产业链建设,主攻关键环节特色领域,全方位推进产业基础高级化和产业链价值链提升,全面嵌入全省、全国、全球产业链供应链,提高产业链抗风险能力和现代化水平。以全省新一轮开发区整合提升为契机,发挥富阳经济技术开发区大平台优势,形成以双城为引领、五个功能区为支撑、特色小镇和小微园为节点的产业布局体系。唱好银湖科技城与杭州富春湾新城的“双城记”,突出特色引导、高效开发,推进开发区东洲新区、金桥园区、鹿山工业功能区、新登新区、场口新区差异化协同发展。东洲、金桥、鹿山重在转型,加快向都市创新产业升级;新登、场口重在提升,加快产业提质、企业扩能,打造先进制造基地。
——人民生活水平普遍提高,消费结构发生较大变化。未来富阳将坚持实施扩大内需战略与供给侧结构性改革有机结合,增强经济循环畅通能力,全面促进消费。随着生活水平的逐步提高,人们的生活方式也将发生较大变化,由此带动了一些新的消费热点形成,并起主导性作用。如住房、汽车、通信、旅游产业等成为新一轮经济增长的主导消费热点。人们用于交通方面的消费支出也将大幅增加,随着家庭轿车逐步增多,休闲旅游等需求也将快速增长。
2.交通需求发展趋势
——运输结构显著调整,要重点围绕铁路重构对外出行体系。随着杭州旅游业、跨境电子商务业、重大会议和赛事不断涌现,富阳作为杭州西南重要区县,紧跟杭州发展步伐,城市开放水平和国际化程度将不断提升,带来的融杭和对外需求持续增加,也将对对外出行结构方式和基础设施建设提出新的要求。“十四五”期间,公路运输将大概率仍为区域对外交通系统的主体。本轮规划富阳要更加重视轨道交通网、快速路网、快速公交网与枢纽的衔接,对枢纽布局和集疏运体系进行统筹考虑,提升运行效率,向枢纽无缝化衔接的集疏运体系转变。
——构建大运量公交走廊,提升公交竞争优势。快速路网和轨道交通网加快建设,将有效缩短富阳“与杭州主城、富阳副中心之间的联系。在基础设施初步成网后,需重点考虑基于地铁的公共交通出行模式,提升公交出行竞争优势。富阳应依托轨道交通构建大运量公交走廊,通过完善轨道交通、常规公交、公共自行车等多层次公交网络体系,进一步增强公交吸引力,落实TOD发展理念,确立公交优先的主体地位。
——增强枢纽无缝化衔接,完善集疏运体系。随着区域一体化推进,区域交通枢纽作为衔接城市内外出行的关键节点,其纽带作用更加明显。区域枢纽的功能和布局将直接影响城市出行效率。随着城市外部出行环境和出行条件的改善,区域间出行链总体时间分布上出现明显内外倒置现象。航空和高铁枢纽-枢纽的高效性会倒逼枢纽-城市端效率的提升。本轮规划富阳区要更加重视轨道交通网、快速路网与枢纽的衔接,对枢纽布局和集疏运体系进行统筹考虑,提升运行效率。
——发展慢行交通,构建步行友好、充满活力的街区。随着城市公共配套和交通配套设施进一步完善,交通出行需求将趋于均衡化,居民对机动化出行需求也会下降,对慢行交通设施和慢行出行品质有更高的期待。要树立“窄马路、密路网”的城市道路布局理念,调整富阳城市路网结构,注重城市道路空间向慢行交通倾斜,提供连续、安全的步行和骑行环境,加快绿道网和骑行网建设。
3.交通运输需求预测
(1)弹性系数法
弹性系数法是通过变量之间变化率的关系来预测未来的变化,通过分析国民经济和交通运输量的发展状况,来揭示国民经济与交通运输量之间的关系,国民经济发展速度越快,公路客、货运量增长速度一般也越快。这两种增长率之间的比例关系,可用交通运输量弹性系数e来表示。
E=ER/IE
E—交通运输量弹性系数
IR-交通运输量增长率,采用2005~2019年平均增长率。
IE-国民经济增长率,采用2005~2019年平均增长率。
(2)函数拟合法
世界各主要工业国家经济发展的经验表明,在经济发展前期,国内生产总值及其有高度相关的交通运输量都具有较高幅度的增长率,而到经济发展的一定阶段,交通量增长率就会逐步降低,保持在一个相对稳定的增长状态。趋势外推法分析模型能充分考虑经济发展和交通量增长的这一趋势,并用采用交通运输量与国内生产总值建立数学分析模型和增长曲线,根据全区2012年至2019年实际数据进行2020~2025的数据预测.
“十四五”及今后一段时期公路运输仍将在我区综合运输体系中占主导地位,“十四五”期轨道交通将在全区发挥显著的客货运输能力。根据上述弹性系数、模型预测,结合专家预测结果。
预计2025年,富阳客运量达到约380万人次(按新口径),货运量达到约2325万吨。
表2-1 全社会旅客运输总量及结构预测表
(单位:万人)
年份 总量 铁路 公路 水运
2019年 311 100 211 —
结构比例 100% 32% 68% 0
2025年 380 150 230 6
结构比例 100% 39% 61% 2%
表2-2 全社会货物运输总量及结构预测表
(单位:万吨)
年份 总量 铁路 公路 水运
2019年 1957 — 1459 498
结构比例 100% 0% 74% 26%
2025年 2325 70 1511 744
结构比例 100% 3% 65% 32%
4.主要通道交通量预测
通过收集过去10年相关公路交通基础资料,并结合富阳区重大项目工可研究的交通量分析报告以及上位规划,预测富阳“十四五”期的通道交通量规模,主要公路通道交通量预测结果见下表。