积极推动国家省市各级首台(套)重大技术装备、首版次软件、首批次新材料本地化应用试点示范,搭建“余杭制造”展示平台,完善招标采购政策,优先将区域范围内优质工业产品纳入市政工程等项目建设及公共服务产品采购计划,重点加大余杭智造产品在交通道路建设、园区小区建设改造、城市生态修复等政府投资类大项目上的应用示范力度。落实完善“三首”产品应用保险补偿机制、创新容错机制和考评奖励机制,每年培育发布一批余杭智造优秀产品和应用案例,加强市场推广应用。力争到2025年,培育推广余杭制造“三首”及优秀产品100项以上。
七、保障措施
(一)加强组织实施
充分发挥“新制造业计划”暨省制造业高质量发展示范县(市、区)创建工作领导小组作用,统筹协调余杭区制造业高质量全局性工作,不断加强对本规划实施的组织、协调和督导。健全规划实施的政策协调和工作协同机制,推动全区相关部门、镇街平台形成工作合力。加强规划实施事中事后监管和动态监测分析,适时开展中期评估,及时开展工作动态调整,确保规划各项任务落到实处。
(二)加大政策扶持
加快余杭区全域创新政策和制造业高质量发展政策的制定与更新,统筹用好省制造业高质量发展示范县(市、区)创建财政专项激励资金,积极争取国家、省、市资金支持,强化区级资金配套,加大对制造业高质量发展的财政支持力度。加大对制造业重大项目、重点平台的财税支持,优先保障产业链协同创新项目、重大基础设施、公共服务平台等的资金需求。
(三)强化要素保障
以亩均效益为导向,探索“腾笼换鸟、凤凰涅槃”新路径,支持土地用途兼容复合利用,探索增加混合产业用地供给,推动不同产业用地类型合理转换,健全工业用地出让全生命周期管理。大力实施工业园区道路形象提升、通信网络优化、排污设施建设、水电气能源供应保障等基础设施改造项目;建立节水激励机制,鼓励工业园区加大对非常规水源的利用。建设工业固废与城市固废协同处置设施,开展工业资源综合利用。
(四)深化改革创新
全面贯彻落实省委省政府全面推进数字化改革的重大工作部署,争当全省数字经济系统建设先试先行高地,不断提升对制造业领域的数字赋能能力。实施余杭区数字化改革应用场景攻坚行动,加快推进“创景计划”,以改革破题打破业务瓶颈,重塑业务流程,建设落实一批重大多跨应用场景,为推动制造业高质量发展、建设共同富裕示范先行区提供有力支撑。