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(浙江省)杭州市社会信用体系建设“十四五”规划

  3 基层信用治理 依托基层治理信用支撑系统提供信用治理信息产品;鼓励支持建立居民(村民)信用积分机制;大力推进商圈信用治理。

  (三)信用文化高地

  1.构筑诚信宣传阵地

  持续开展“诚信建设万里行”“寻找身边诚信杭州人”等主题宣传活动,采取专题报道、文体活动、调研走访、知识竞赛等丰富多样的宣传形式,不断提高诚信宣传的广度与深度。强化“信用中国(浙江杭州)”网站和“信用杭州”微信公众号在传播诚信理念、宣传诚信典型、推广信用建设成果等方面的功能和作用,积极运用微博、微信、短视频等传播渠道扩大诚信宣传覆盖面。推动开设“讲杭州诚信故事”媒体专栏,在中小学开展“诚信课堂”活动,全面普及诚信文化和信用知识。

  2.加大对诚信典型的宣传推介力度

  组织开展最美诚信人物、诚信之星等评选活动,对评选出的诚信典型加强宣传表彰。组织开展信用示范企业、信用示范店等示范创建活动,推动各级各部门多渠道、多形式对高水平完成信用示范创建的企业和商家进行宣传推介,助力其树立诚信品牌、获得社会信任,引导消费者、市场主体优先选择其提供的产品和服务。

  3.加强诚信文化传承

  依托杭州历史文化名城的底蕴,深挖诚信历史典故、历史人物事迹和诚信老字号品牌,以现代化、大众化、接受度高的方式进行阐释和传播,不断夯实杭州诚信文化基石。探索以“动漫IP+城市文化”模式推广诚信文化,选择知名度高、具有诚信价值观的动漫IP建立合作,以诚信文化为内核开展虚拟元素与现实场景相结合的定制开发,与老字号品牌联合将诚信价值观融入文创产品,使诚信文化基因多场景渗透杭州。

  4.建设信用文化教育交流基地

  以争创展示新时代中国特色社会主义重要窗口的“信用大使”为目标,以公益性和产业化相结合的模式高水平建设信用文化教育交流基地,突出“信用+数字+文化”内涵。将信用数智体验中心、信用服务产业园、信用交流融平台和信用教育机构作为基地四大组成要素,对信用惠民便企、信用治理等信用应用场景提供集中展示和体验,吸引各类高质量信用服务机构入驻,举办信用大会、信用大赛、信用研讨等交流活动,创办国内外首屈一指的专业信用教育培训机构。广泛聚集各方资源形成合力,将信用文化教育交流基地打造为我市“十四五”时期社会信用体系建设的核心亮点工程。

  专栏6:打造全国信用文化高地

  序号 重点任务 主要内容

  1 诚信宣传活动 持续开展“诚信建设万里行”“寻找身边诚信杭州人”等主题宣传活动。

  2 信用示范创建和推介 组织开展信用示范企业、信用示范店等示范创建活动,对示范典型加强宣传推介。

  3 诚信文化传承 以现代化、大众化、接受度高的方式对诚信历史典故、历史人物事迹和诚信老字号品牌进行阐释和传播。

  4 信用文化教育交流基地 以信用数智体验中心、信用服务产业园、信用交流融平台和信用教育机构为组成要素高水平建设信用文化教育交流基地。

  (四)信用价值高地

  1.以“信用有价”促进共同富裕

  引导全社会树立“信用有价”意识,在经济活动和社会活动场景中探索构建信用资产价值的转化机制,让有信用、重信用的主体享受到资源普惠与发展机会公平,不断增进民生福祉,以信用价值的释放助力浙江高质量发展建设共同富裕示范区。坚持“绿水青山就是金山银山”,支持淳安县打造“绿色信用示范区”,规范开发碳减排信用产品,建立碳中和信用评价机制,探索将生态保护行为转化为信用资产价值变现,实现以信用赋能淳安特别生态功能区建设。

  2.深入实施信用惠民便企

  持续拓展信用惠民场景。以市民需求为导向,聚焦公共服务和民生领域,在保护信息安全和隐私的前提下,拓展“钱江分”等个人信用分的应用场景,为信用状况良好的市民提供各类优惠便利,提升市民的守信获得感,擦亮幸福示范标杆城市金字招牌。探索在信用惠民中引入信用承诺机制,在生活消费、就业创业、政务服务等方面构建“信用承诺+惠民”场景,使市民在实名主动作出信用承诺后即可享受到优惠便利。

  建立健全信用惠企便企服务体系。推动各级各部门在市场准入、项目审批、公共资源交易、政府奖励补贴、政策扶持等活动中参考公共信用信息和信用评价结果,为信用状况良好的企业提供优惠便利。鼓励支持经主管部门备案的企业征信机构与市公共信用信息应用系统建立信息共享机制,从公共、金融、商业等维度综合评价企业信用状况,推出企业信用分,提供给园区管委会、创业孵化器、商务楼宇物业、商务服务公司等使用,使信用状况良好的企业享受押金减免、租期延长、流程简化和价格折扣等优惠便利,降低企业的创业和经营成本。

  3.发挥信用体系对中小微企业融资的支持作用

  大力推进“信易贷”支持中小微企业融资。加大中小微企业信用贷款投放,实施好普惠小微信用贷款支持政策,提高信用贷款占比。积极利用“杭州e融”金融综合服务平台开展“信易贷”工作,加大线上线下推介力度,推动我市金融机构积极入驻平台,创新“信易贷”产品和服务,鼓励中小微企业通过平台获取融资支持,探索设立“信易贷”专项风险缓释基金。加强多方面配合联动,以行业协会商会为桥梁纽带,凝聚金融机构、信用服务机构、政府部门、中小微企业等各方合力,建立完善企业信用培育和筛选机制。

  推动应收账款融资释放商业信用价值。针对实体经济在产业链上和企业之间相互拖欠形成的商业信用,加强对动产融资统一登记公示系统和中征应收账款融资服务平台的推广应用,做好线上线下宣传和对接辅导工作,助力中小微企业商业信用价值的挖掘和融资渠道的拓展。支持开展政府采购类应收账款融资业务,推动政府采购系统与中征平台对接,探索将政府采购优惠政策与金融机构融资贷款利率优惠政策有机结合,降低中小微企业获得信贷的门槛和融资成本。

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