第九章 重点工程

　　根据目标指标及主要任务，共设置生态制度建设工程、生态安全保障工程、生态空间优化工程、生态经济提升工程、生态生活改善工程、生态文化培育工程等6大体系70小项重点工程，总投资约93.8亿元，见表2。各项目具体建设内容、项目投资及责任部门等情况见附表1。

　　表2 重点工程项目汇总表

　　序号 工程类别 项目数 投资额(万元)

　　1 生态制度建设工程 4 5550

　　2 生态安全保障工程 34 215727

　　3 生态空间优化工程 4 11200

　　4 生态经济提升工程 7 335000

　　5 生态生活改善工程 17 208480

　　6 生态文化培育工程 4 162500

　　合计 70 938457

　　第十章 保障措施

　　第一节 加强组织领导

　　建立由涟水县委、县政府主要领导负责，各部门、各区镇主管领导参加的涟水县生态文明建设领导小组，统筹实施生态文明建设规划，定期召开会议，听取阶段性汇报，积极推进全县生态文明创建工作。领导小组下设领导小组办公室，承担资金落实、组织协调、任务分解、督促检查、评估考核等工作。各乡镇、各有关部门要成立相应组织机构，抓工作部署，抓督促检查，形成县委、县政府统一领导，各乡镇(街道)分级实施，各部门相互协调，专家建言献策、社团群策群力、公众广泛参与的生态文明建设工作推进机制。

　　第二节 严格监督考核

　　将生态文明建设指标和任务分解落实到各部门和相关责任单位，严格考核监督。结合涟水县实际特殊情况，因地制宜建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制，层层监督、年年考核，形成领导监督、责任明确、分工合作、协同共进的良性考核机制。县生态文明建设领导小组办公室每年对规划实施情况进行考核评估，并将考核结果向县委、县政府汇报。加强考核结果的运用，对生态文明建设成绩突出的乡镇(街道)、部门、个人予以表彰奖励，对考核结果未通过的乡镇(街道)、部门和责任人进行通报并追究责任。建立高效的环境监督管理体制，加强环境执法队伍建设，提高监督管理能力。

　　第三节 落实资金保障

　　加大生态文明建设财政投入力度，将生态文明建设重点项目优先纳入国民经济和社会发展计划，认真组织实施。积极争取省、市生态文明建设过程中重点工程的部分专项资金。进一步完善环境设施使用和服务收费制度，实行统一收集、专项使用。逐年增加县财政在生态文明建设方面的引导资金。建立完善“政府引导、公众参与、市场运作”的多元化投入投融资体系，鼓励不同经济成份和各类投资主体以不同形式参与生态文明建设。建立有效的资金专款专用监管制度，严格执行投资问效、追踪管理，对资金使用的重大失误进行责任追究。

　　第四节 加大科技创新

　　加大对企业技术研发的扶持力度，在信贷、税收、财政等方面对高新技术企业予以倾斜，鼓励企业加大自主研发力度，积极开发、引进和推广应用各类新技术、新工艺、新产品，逐步建立起循环经济的生产体系。建立科技成果转化和转让的服务基地，发挥政府的行政指导和行政服务职能，促进科技成果转化及运用。优化政策结构，调整先进人才引进计划，形成一支高素质的生态文明城市建设专业人才队伍。通过举办和参加生态环境科技成果博览会、科技招商会等，建立生态环境科技项目交流市场，有效利用国内外先进技术成果。

　　第五节 鼓励社会参与

　　加强政府各级部门宣传教育能力，充分利用文化、广播电视、新闻出版和教育等线上媒介，线下开展多种形式的生态环境教育和科普宣传教育，建立生态环境教育中心、环境教育基地，使生态文明建设家喻户晓，深入人心。加强消费引导，大力推行绿色消费和可持续消费，在全社会促进生产方式、生活方式和消费观念的转变，让涟水生态文明创建成为全社会的共同愿景和自觉实践。

　　附表1 涟水县生态文明建设重点工程项目汇总表

　　体系 类别 序号 工程名称 主要建设内容 投资概算(万元) 实施年限 责任部门

　　生态制度建设工程 生态文明制度建设工程 1 生态文明创建工程 完成省级生态文明示范县、国家级生态文明示范县创建工作。 200 2021-2025 生态环境局

　　2 水情教育基地及国家节水型社会达标县创建 规划等专题研究，开展节水宣传、教育基地建设等。 150 2021-2025 水利局

　　3 节水创建 每年创建节水型企业1-2家、公共机构1-2个、节水型小区1-2个。 200 2021-2025 水利局

　　4 水环境区域补偿 统筹水环境区域补偿资金，用于全县水生态环境保护工作。 5000 2021-2025 生态环境局、财政局

　　生态安全保障工程 水环境治理工程 5 绿色种养示范工程 生猪转运设施、建设污水处理厂、温室及基础设施等。 6000 2021 南集镇

　　6 畜禽粪污治理工程 推进江苏绿金丰环能科技有限畜禽粪污处理中心建设。 10000 2021-2022 农业农村局、江苏绿金丰环能科技有限公司

　　7 袁闸断面达标服务工程 布设多个监测浮台，通过生物膜处理等技术手段，确保袁闸断面水质稳定达标。 210 2021 生态环境局

　　8 新增省考断面溯源排查达标方案项目 排查新增省考沿线及支流排污口，一口一档，制定整治及断面达标方案，集中整治。 260 2021 生态环境局、相关街镇

　　9 农业面源治理工程 在全县范围内进行测土配方施肥;加大培训农户人次。建立秸秆收储企业，完善收储网点建设，每年收储秸秆不少于3.5万吨，加强秸秆综合利用;设立废弃农膜回收点，开展农膜回收综合利用，实现废旧农膜回收率达92.6%，实施农药包装物回收试点工作。 500 2021 农业农村局

　　10 农村生态河道建设工程 计划通过河道疏浚、岸坡整治、水系连通、绿化植被、景观设施、河道管护、截污治污等措施，共建设144条农村生态河道，长725.09公里。 5500 2021-2025 水利局