专栏2：知识产权保护示范区建设工程
强化知识产权保护整体部署，加大知识产权保护力度，创建知识产权保护示范区。积极开展知识产权执法保护专项行动;建立知识产权疑难案件咨询专家库;定期举行知识产权专题会议，健全知识产权联席会议制度;加强知识产权行政执法队伍建设，组织每年一次知识产权执法人员培训;加强跨区域执法保护合作，推进长三角、十二省市等执法协作机制落实，按照长三角知识产权执法协作战略框架的部署，积极参与常态化长三角执法协作。
到2025年，省级知识产权保护示范区通过验收，积极争创国家级知识产权保护示范区。
建立知识产权纠纷多元化解决机制。推动人民调解委员会、行业调解委员会、知识产权维权援助机构、行业协会商会等开展知识产权纠纷调解。充分发挥南通市知识产权仲裁服务通州分中心作用，支持仲裁机构提升知识产权仲裁业务水平，完善知识产权纠纷仲裁规则，积极开展知识产权纠纷仲裁。加强工作交流与信息共享，打破区域、层级壁垒，强化不同纠纷解决渠道之间深度联结合作。加强知识产权鉴定机构专业化、规范化建设，健全知识产权鉴定机制。推动产业园区知识产权保护与多元纠纷解决渠道融合，鼓励知识产权服务机构、律师事务所开展知识产权尽职调查、案件代理、法律咨询、专业培训等业务，更快捷、更精准对接重点园区、重点企业。指导行业协会、商会牵头成立知识产权保护联盟，设立知识产权维权援助互助基金，共同应对知识产权侵权风险。
完善知识产权保护载体建设。充分发挥南通市通州区家纺知识产权快速维权中心、南通市知识产权保护中心等平台优势，围绕发明专利、实用新型专利和外观设计专利，集合快速审查、快速确权、快速维权等功能，打通知识产权保护全链条，缩减知识产权维权成本，提高知识产权维权效率。
(二)提升知识产权保护效能
加大重点产业知识产权保护力度。紧密结合“一主一新一智”及家纺产业，针对重点园区、企业涉知识产权问题开展常态化研判保护，针对违法案件多发易发的产业、展会以及电商平台提高知识产权联合执法频次。实施知识产权专项整治行动，针对群众反映强烈、社会舆论关注、侵权假冒多发的重点领域和区域，重拳出击、整治到底、震慑到位，依法打击专利、商标、版权、地理标志、商业秘密等领域侵犯知识产权的违法行为。
加强互联网知识产权保护。深化互联网知识产权保护政企合作，压实电子商务平台经营者主体责任，完善举报投诉处理机制，强化互联网知识产权治理。开展打击网络侵权盗版专项行动，加大线上线下源头追溯和打击力度。加强人工智能、大数据、区块链等信息技术在知识产权保护领域的运用，依托“企业家之家”网上服务平台、“通州市监e服务”信息化平台，为企业知识产权保护提供专业支持。借助“互联网+”、大数据等信息技术手段，创建知识产权纠纷快速处理平台，开展线上线下知识产权纠纷诉调对接、人民调解、仲裁调解、行业调解等业务，加强知识产权侵权纠纷行政裁决工作。探索建立互联网知识产权保护中心，推动区域知识产权保护实现高效共治。
(三)加强海外知识产权保护
搭建知识产权海外保护平台。充分依托现有“知联侨”南通市知识产权海外服务中心，与主要外商行业协会搭建海外知识产权保护信息服务平台，汇总相关国家和地区知识产权制度环境等信息，探索在通州主要贸易目的地、对外投资目的地派驻知识产权专员，帮助遭遇知识产权纠纷的企业及时应对海外知识产权纠纷，形成省、市、区三级海外知识产权保护联动机制，全面升级知识产权海外维权援助体系。
加强海外知识产权风险防控。完善海外知识产权风险预警机制，围绕“一主一新一智”以及家纺产业等产业集群和重点发展的战略性新兴产业，与江苏省、南通市有关部门及时对接，及时提供海外知识产权风险预警研究报告和贸易调查应对、风险防控国别指南。支持产业联盟、行业协会、专业机构跟踪发布重点产业知识产权竞争动态和风险提示。加强知识产权国际规则、法律制度、实务技能宣传培训，提升涉外市场主体海外知识产权风险防控意识和纠纷应对能力，让更多企业了解、尊重和运用其他国家或地区的知识产权制度规则，助推通州企业在国际化发展中强化海外知识产权运用和保护能力。
(四)健全知识产权诚信体系
推动知识产权诚信体系建设。及时归集知识产权司法审判、行政裁决、行政处罚和抽查检查信息，按照失信等级纳入信用信息系统。积极推进以信用为基础的知识产权分级分类监管工作，开展各类市场主体、知识产权主体、知识产权服务机构信用监管。建立知识产权领域严重违法失信名单管理制度，完善知识产权失信联合惩戒机制，将知识产权信用状况与政府采购、项目招标、试点示范对象遴选、先进评选等有机结合，加大对知识产权失信行为的曝光和制裁力度。
推动“正版正货”承诺推进计划提档升级。深入实施“正版正货”承诺推进计划，指导商贸街区制定知识产权商品准入、索证、检查、纠纷调解、信用管理等制度，推动行业协会建立知识产权自律监管制度，规范商户(企业)经营活动中的知识产权行为，引导企业不制售侵犯知识产权的产(商)品、不从事不正当竞争，提升“正版正货”承诺推进计划覆盖面和影响力，落实《江苏省实体市场知识产权管理规范》标准，推动商贸街区、专业市场开展贯标行动。以南通家纺城为重点，有序推进“正版正货”示范街区建设，督促企业严控进货环节知识产权审核关，减少侵权假冒商品的市场流通，不断提升专业市场知识产权管理能力和保护水平，营造尊重知识产权、保护知识产权、诚实守信和合法经营的良好氛围。
五、加强知识产权高效益运用，增强创新驱动效能
(一)完善知识产权转化运用机制
在科技项目、人才计划、技术改造和转型升级中突出促进专利转化的鲜明导向，全面贯彻落实《江苏省专利转化专项计划实施方案(2021—2023年)》，建设通州知识产权转化重点运营平台。以平台为载体，聚焦通州“一主一新一智”产业、现代家纺传统优势产业，开展关键核心技术知识产权推广应用，推进专利供需方精准对接，提高企业专利实施能力，为通州重点科创产业主体专利转化等提供更加有力的专业支撑。建立对外开放创新协作机制，重点在专利引进、技术孵化和人才招引等方面加强国际合作，着力引进产业链关键核心技术，促进全球创新资源与通州企业需求有效对接。定期在重点产业园区开展线下专利对接活动，推动专利高效转化运用。