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(江苏省)太仓市“十四五”现代服务业发展专项规划

  加快发展工业设计。聚焦太仓高精密数控机床、海洋工程装备、新能源装备、智能装备、新能源汽车零部件、医疗设备等主导制造行业领域,探索设立全市工业设计转化平台,建立联接德国工业设计资源服务国内市场需求的设计交互平台,同步鼓励大型龙头企业设立设计研究院,鼓励新型行业企业建立设计研发中心,积极引进一批知名第三方工业设计机构,形成嫁接德国、对接上海、契合本地、服务长三角的工业设计产业体系。

  创新发展检验检测。立足太仓市产业发展需求,聚焦高端装备机械、生物医药、新能源汽车等产业领域第三方检验检测服务,鼓励建设国家和省市级检验检测认证中心,推动长三角地区检验检测认证结果和技术能力省级互认。引导检验检测认证行业数字化转型升级,推进相关技术机构资源整合,优化检验检测资源配置,建设一批社会公共检测平台和检测资源共享平台。鼓励外资和民营资本投资检验检测认证服务,支持第三方检验检测认证机构在综合保税区开展进出口检验认证服务。

  优先发展知识产权。大力发展知识产权代理、法律、信息、培训等服务,壮大一批知识产权服务企业。提高知识产权精准检索、数据库建设、分析评议、运营实施、评估交易、质押融资、托管运营、维权援助等服务水平,拓展预警分析、管理咨询、战略制定等高端服务业态。加快高价值专利培育,引导和支持企业开发具有自主知识产权的核心技术,强化知识产权服务与科技、金融的有效对接,探索将全链条的知识产权整体解决方案纳入企业全生命周期的管理服务体系。

  (三)实施路径

  搭建研发设计平台集群。依托西北工业大学航空领域科研优势,加快推进太仓航空产业园建设,立足高新区大力发展航空产业,推进华易航动力科技等企业与中国商飞的配套合作,壮大航空零部件、专业无人机等产业规模。加快建设太仓生物医药产业园以及太仓生物港三期、太仓星药港项目,培育发展医疗器械、外包服务、生物药等产业,主攻新药研发、诊断试剂等生物医药细分领域,打造“太仓药谷”。依托太仓(法兰克福)创新中心、中德智能制造联合创新中心等平台,强化对德创新合作。

  持续实施“大院大所”战略。聚焦太仓重点产业领域和前沿技术研发需求,加快建设西北工业大学太仓长三角研究院六大主攻领域研发平台、西北工业大学太仓校区和西交利物浦大学太仓校区。鼓励太仓龙头企业与知名高校、科研院所共建研发机构,联合东南大学、上海理工大学共同建设研究所或实验室,助力智能制造产业发展。依托中科院硅酸盐所、弗劳恩霍夫硅酸盐研究所等,建成集原创研发、项目中试、人才集聚的创新示范,助力新材料产业发展。加快长三角生物医药和医疗器械创新中心、苏州市产业技术研究院免疫学应用技术研究所等科技创新载体建设,助力生物医药产业发展。发挥中科院计算所、中科院技物所作用,引领大数据、“互联网+”等产业新一轮发展。

  优化科技服务供给。引导和支持太仓大中型工业企业建立工程技术研究中心、重点实验室、院士工作站、博士后工作站等研发机构,培养引进高端科技研发人才,持续产出自主可控创新成果。鼓励有条件的龙头企业牵头、中小企业积极参与建设互联网协同创新平台。支持中小企业立足实际建设研发机构,研制先进适用工艺装备,开发适销对路新产品。吸引跨国公司研发总部或区域性研发中心落户,引导其与高校、科研院所和企业开展合资合作,扩大技术溢出效应。

  加快发展专业服务。围绕为各类企业提供专业优质服务,重点培育法律服务、生物医药申报服务、中德合作高端培训机构等中介类咨询服务,推动发展知识产权、检验检测等科技类咨询服务。深入对接上海高端科技服务资源,发挥好太仓市科技创新服务联盟的融合创新作用,促进沪太两地在科技领域政策互通、平台协同、资源整合。发挥全国县级市首家专利保护重点联系基地和江苏省知识产权试点开发区等政策引导作用,争取更多企业获评国家知识产权示范企业,扩充知识产权总量。

  四、着力发展商务服务

  (一)思路目标

  依托娄江新城高铁商务区、高新区中央商务区等功能板块,充分发挥太仓德国中心、中德合作创新园、太仓智汇谷及高新区总部企业集聚区等载体平台作用,加强与德国、上海全球服务商的深度对接,突出德资商务服务的特色优势,加快发展商务服务业。争取到2025年,商务服务业营业收入年均增长10%左右。

  (二)重点领域

  集聚发展总部经济。加快太仓主导产业跨国公司地区总部、央企地区总部、500强民企区域总部等高端总部机构集聚,加快研发中心、采购中心、结算中心、营销中心等功能总部机构集聚,鼓励龙头企业第二总部、行业组织总部入驻。鼓励国内外知名跨国物流企业、综合物流管理企业区域总部进驻,汇聚一批具有世界性经营网络和强大供应链管理能力的物流服务商。发挥示范引领作用,加快培育一批市级首店经济示范区。积极招引国际或国内知名品牌、苏州老字号企业、制造业企业在苏开设的品牌首店、旗舰店或功能首店落地太仓。招募国际市场知名度、美誉度较高的快消品品牌企业到太仓建立总仓并落地区域总部,打造长三角物贸总部高地。

  积极发展会展经济。抢抓建设虹桥国际开放枢纽北向拓展带契机,建设太仓会展中心,积极参与协办中国国际进口博览会配套活动,承办长三角科技成果交易博览会,承接“大虹桥”商务区溢出效应,推动高铁商务区与虹桥中央商务区联动发展。高质量建设太仓娄江新城科教创新区、智能制造区、高铁商务区、临沪国际社区以及娄江新城CBD虹桥协作区,形成“五区联动、主动承接、核心配套”的虹桥国际开放枢纽协同联动发展先行区与示范城,打造国际贸易的主要承载地和高端会议会展的分会场。

  大力发展电子商务。鼓励发展“互联网+商业”,鼓励发展网络零售平台和生活性服务业综合消费平台,探索建立特色商业街区。重点打造大宗商品现货交易平台,壮大特色电子商务流通平台,支持重点行业领域发展专业特色平台。鼓励有条件的企业向平台化转型,着力培育和引进若干信誉好、实力强的电子商务B2B平台龙头企业、跨境电商平台龙头企业,鼓励有条件的外贸企业开展B2B跨境贸易业务。

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