加快农业绿色发展。大力发展生态农业和智慧农业,鼓励发展绿色有机种植,提高畜禽粪污资源化利用水平,推进农作物秸杆综合利用,加强农膜污染治理,推进退化耕地综合治理。实施农药、兽用抗菌药使用减量和产地环境净化行动。依法加强养殖水域滩涂统一规划,推行水产健康养殖,完善相关水域禁渔管理制度。大力推进农业节水,推广高效节水技术,推行农业灌溉用水总量控制和定额管理,强化农业取水许可管理,全面推进农业水价综合改革。建设绿色优质农产品基地,积极创建国家绿色农业发展先行区。到2025年,绿色优质农产品比重达到80%。
着力发展绿色产业。坚持生态优先、绿色发展,依托湖荡水网、田园风光、古镇文化等资源,提升旅游休闲、文化创意、健康养生等产业品质和能级。围绕太湖、元荡、汾湖联合打造马拉松、自行车、水上运动等体育活动品牌,大力发展体育产业。融合科技、人文等元素,培育发展生物科技农业、创意农业、观光农业、“互联网+农业”等新产业新业态。发展节能环保、绿色低碳第三方服务、绿色金融等产业,加强交通运输新能源、清洁能源应用,实施园区循环化改造,培育绿色新动能。
专栏1 绿色发展重点工程
绿色制造示范工程。推动化工、纺织印染等重点行业企业生产过程清洁化改造、能源利用高效低碳化改造、节水改造、基础制造工艺绿色化改造。开展绿色创新企业培育行动,强化绿色制造关键核心技术攻关,实施绿色技术研发改造重大项目和示范工程,培育一批绿色技术创新龙头企业和绿色工厂,争创一批国家级绿色产业示范基地和省级绿色产业发展示范区。鼓励龙头企业搭建绿色供应链信息管理平台,带动供应链上下游企业绿色发展,构建以涵盖采购、生产、营销、使用、回收等环节的绿色供应链。培育一批国家级绿色制造系统解决方案供应商,服务吴江区、苏州市、江苏省乃至全国绿色制造产业发展。
第二节 系统谋划,全面开展区域要素统筹治理
一、强化“三水”统筹管理
坚持“水环境、水生态、水资源”三水共治的原则,坚守生态底色,统筹谋划,科学布局。根据河湖需达到的生态流量(水位)底线及闸坝调度管理等相关要求,合理调控调度闸坝,保障河湖生态流量。划定河湖生态缓冲带,清理不符合主导功能定位的生产、生活活动。全面开展重要河湖水生态状况调查及评估,并根据调查结果开展针对性的保护修复工作,促进水生态系统功能的恢复提升,从水质治理向建立健康的水生态系统方向迈进,形成水资源、水生态、水环境统筹推进的格局。
二、推进太湖实现更高水平“两个确保”
以“减磷控氮”为重点,加强太湖入湖河道以及各类污染源综合治理,深入推进入湖河流支浜排查整治,确保主要入湖河流水质稳定达标。在加强外源控制的同时,科学推进湖库内源治理。加快推进太湖水生态修复,推进生态修复治理工程建设。科学调配水资源,统筹水环境、水资源、水生态关系,建立断面水质异常预警机制。
实施太湖安全度夏交叉执法,开展太湖安全度夏专项执法检查发现的问题整改情况进行“回头看”。加强太湖蓝藻水华监测预警,继续加强蓝藻打捞及资源化利用,推广水动力控藻、深井加压控藻等蓝藻治理新技术,全面提升蓝藻、水草打捞机械化和自动化能力,提升蓝藻的规模化处理与利用水平。每年对蓝藻打捞和清淤工作开展专项督查,推进实现更高水平“两个确保”。
三、切实保障饮用水安全
强化饮用水水源地保护。加强水源地水质预警监控能力建设,密切关注藻密度、叶绿素a浓度,发现异常第一时间响应。通过入湖污染负荷控制、水生态修复、减少内源污染等措施重点降低太湖水源地富营养化指标。全区每年开展县级以上集中式饮用水水源地环境状况调查评估,加强水源地长效管护,强化水源地规范化建设,重点开展集中式饮用水水源地保护和达标建设工程。做好水源地保护区划分及优化调整工作,开展全区水源地保护区矢量图集的动态更新。定期开展水源地环境安全隐患排查整治,加强饮用水水源地问题排查整治、日常管护和应急处置,严格控制水源地上游及周边地区的开发活动,进一步保障饮用水源水质安全。加强跨地区跨部门联防联控,完善信息发布,推进水源地信息数据共享。积极开展饮用水水源地2-MIB的监测和研究,为后续源头治理提供支撑。到2025年,全区集中式饮用水水源地水质达到或优于Ⅲ类水质比例达到100%。
提升饮用水应急保障能力。完善应急水源工程的规划和建设,全面提高水源保障能力和水平,改造和完善应急水源地,更好地保障全区居民基本的用水需求。完善城市区域供水体系,按照“区域互补,多网联动”的原则优化供水布局,提高城市整体供水安全保障程度和效率。推进市域供水一体化,按照“一团两线”[ “一团两线”布局:根据《苏州市供水专项规划》,“一团”指苏州市中心城区5大自来水公司间的互相连通工程;“两线”指沿长江三市一线和昆山、太仓、园区、吴江一线。]布局开展相邻供水区域清水管网互连互通建设,提升应急供水保障能力。融入长三角区域一体化发展,开展吴江区与青浦区、嘉善县清水互联互通前期研究和项目推进。
强化饮用水供水能力。继续加大城市水厂、供水管网能力建设,在有条件的部分地区开展分质供水试点,实现优水优用。全面完成全区水厂深度处理改造。厂网并举,推进供水管网新改建,实施供水增压站新建、扩建、迁建,提升增压站供水能力。积极推动开展长三角生态绿色供水一体化示范区建设。积极推进高品质供水,分阶段、分区域逐步实现全域高品质供水目标。
专栏2 饮用水安全保障重点工程
1、水源地保护工程。2021年完成集中式饮用水水源地规范化建设,每年度开展全区集中式饮用水水源地管理与保护评估工作。
2、饮用水应急保障工程。改造和完善应急水源地、实施吴中区-吴江区互连互通管道建设。开展示范区清水互联互通前期研究,配合汾湖大道泵站先行建设示范区互联互通管道。
3、饮用水供水能力提升工程。按照“高品质水出厂”“高品质水进小区”“高品质水入户”阶段目标,分片推进高品质供水建设试点,示范区全面推进高品质供水建设。