2. 强化基层组织建设。全面推进党支部标准化规范化建设，认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，开展基层党建“奋进新征程行动”，深化“特色支部”创建，在全区中小学选树一批基层党建样板项目、优秀案例和重点项目。坚持将政治标准放在首位，吸纳更多优秀青年教师到党组织中来。完善“选”“育”“管”“用”“评”全链条选人用人机制，探索采用委任制、聘任制相结合的方式，选优配强学校党政主要负责人，明确议事决策规则，在全区中小学校实施党组织领导的校长负责制。

　　3. 坚持全面从严治党。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑，不断巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，锤炼广大党员教师忠诚干净担当的政治品格。压紧压实教育系统各级党组织全面从严治党主体责任，始终把纪律和规矩挺在前面，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，持之以恒纠治“四风”，持续为学校减负松绑。紧盯“两长”等关键少数和教育领域人民群众重点关注的问题，加强廉洁风险防控，扎实做好警示教育，做细做实日常监督，强化源头预防治理，巩固和发展风清气正的良好政治生态和立德树人环境。

　　(二)丰富各类资源，推动教育优先发展

　　1. 优化教育资源布局。根据教育资源需求预警报告和“更好的教育”专班要求，实施《天宁区“十四五”学校建设行动计划》，统筹各类学校建设项目，增强教育资源供给能力。到2025年，全区新建、改扩建学校(幼儿园)40所。促进城乡教育一体化发展，持续推进老城区学校改造，实施义务教育标准化建设，加快开发区、郑陆镇、兰陵街道等地区优质教育资源布局，增强教育发展动能。加快学前教育建设，完成小区配套幼儿园治理工作，力争到2022年学前教育占比达到每万人配置一所的要求。

　　2. 提升学校装备水平。加大对教育教学设备、教室标准化建设、安防设施投入，积极推进义务教育学校标准化建设，促进学生个性化、学校特色化发展。到2025年，中小学基本达《江苏省中小学教育技术装备标准》Ⅰ类标准，80%幼儿园达《江苏省幼儿园教育技术装备标准》Ⅰ类标准。探索基于数字化、人工智能、数据分析等融合信息技术的教学新模式和智能治理，中小学常态化开展数字化教学，形成一批具有前瞻性、示范性的学校。加强基于云服务的天宁教育公共服务平台建设，丰富数字化教育资源。

　　3. 加大教育经费投入。全面落实教育优先发展战略，按照“三个优先”和两个“只增不减”要求，保障教育经费。坚持“保基本、补短板、促公平、提质量”原则，优化教育经费支出结构，进一步向薄弱学校、薄弱环节和改革发展重难点问题倾斜。加大学前教育投入，稳步增长学前教育生均公用经费。健全义务教育经费保障机制，义务教育生均公用经费财政拨款标准高于省定标准20%。超额保障特殊教育和对家庭经济困难学生资助，确保义务教育优质均衡发展。提高编内教师、员额制教师待遇。用好树人教育基金会，经费使用规范、安全、有效。严格执行教育审计制度，提高审计结果运用的有效性。

　　(三)坚持公平优质，各类教育协调发展

　　1. 发展普及普惠的学前教育。深入实施学前教育管理体制机制改革，大力发展公办幼儿园，加大对普惠性民办幼儿园的扶持和管理，形成公办幼儿园与普惠性民办幼儿园为主体的学前教育公共服务体系。深化集团化办园，进一步扩大优质资源覆盖面。加强科学保教，积极开展“课程游戏化项目”建设，实施课程游戏化区域推进覆盖率100%。以新一轮幼儿园主动发展项目研究为抓手，创设多层次研究平台，加强学前教育教研力量，助推幼儿园主动发展。大力建设普惠、安全托幼一体的托育服务体系，着力增加2-3岁婴幼儿普惠性托育服务资源供给。

　　2. 推进优质均衡的基础教育。深化集团化办学，推进集团化办学2.0版本，扩大优质教育资源覆盖面，通过办学理念、课程教学、管理模式、优质资源等全面共享，形成集团化办学多元发展模式。大力振兴乡村教育，研制城乡学校携手共进计划，推进城区学校校长、教师到农村学校或城区薄弱学校任职任教，加快城乡教育一体化进程。全面促进教育公平，确保符合相关入学政策的外来务工人员随迁子女公办学校全吸纳，阳光招生，均衡编班，因材施教。积极建设常州市义务教育“新优质学校”，促进新优质学校集群式发展。完善特殊教育体系，加快融合教育资源中心建设，逐步构建以特殊教育学校引领，随班就读为主体，送教上门、远程教学为补充的特殊教育发展格局。理顺“公参民”义务教育学校体制机制，进一步规范民办义务教育发展。

　　3. 构建开放融通的终身教育。强化终身学习思想，发挥互联网+、人工智能和大数据优势，健全终身学习服务体系和继续教育网络。探索线上自主学习和线下体验学习相结合的教育模式，大力推广移动学习、体验式学习。完善“社区教育+”模式，将社区教育与基地、企业、社团、景点等有机结合，争创一批省级、市级社区教育特色品牌。创新城乡社区教育，形成一批优质课程。充分发挥区老年大学的引领作用，推进各级老年大学资源共建共享，将优质老年教育资源送到老年人家门口。

　　(四)落实立德树人，促进学生全面成长

　　1. 完善育人机制。落实立德树人根本任务，深入践行社会主义核心价值观融入教育全过程。构建大中小幼纵向衔接、横向贯通、载体多元、螺旋上升的德育课程体系，培育一批师德高尚、实绩突出、学生喜爱、同伴认可、家长欢迎的班主任和德育工作者。推进大中小思政课一体化联盟建设工作，充分发挥课堂教学主渠道作用和各学科的育人功能，加强课程思政和思政课程建设。研究德育校本课程的开发和实施路径，提高德育工作成效。推进中小学品格提升工程，加强爱国主义和中华优秀传统文化教育。完善关工委工作机制，推动关心下一代工作高质量发展。