6. 建立标准化智慧养老院。整合各项信息和为老服务需求，通过智慧养老系统以及物联网设备的应用，建立智能化监管服务、智能化床位服务、智能化看护服务、智能化安防服务等四位一体的智慧养老院，实现家属、养老机构、医疗机构三级联动，降低意外风险。通过网络联动、资源共享、信息化管理服务输出降低机构运营管理成本。

　　7. 提升机构养老服务质量。全面落实《养老机构管理办法》，开展养老机构精细化服务提升行动，提高养老机构管理服务质量，规范养老机构运营秩序，鼓励养老机构主动参与等级评定，提升服务质量、拓展服务内涵，全区养老机构实现医养融合发展全覆盖，护理型床位、社会化运营床位比例均保持在80%以上。压实养老机构安全管理主体责任，全区养老机构安全标准化管理达标创建率达100%。

　　(三)积极培育养老服务产业

　　8. 产业供给提档升级。持续推进省级健康养老服务业集聚区建设，不断拓展集聚区发展空间、内涵，引领、带动天宁养老服务水平整体提升，以产业化、市场化的思维，引进多层次、多样化、个性化的养老服务产业供给，以集聚区核心区建设带动周边养老服务产业发展。按照李克强总理提出的“大力发展社区服务业，完善一老一小人口服务体系”的要求，创建“省级居家和社区养老服务创新示范区”，坚持补短板、强弱项、促升级，出台一批扶持政策，完善一批惠民措施，补齐一批配套设施，引导一批社会力量，推动天宁区养老服务产业化、高质量发展。

　　9. 业态多元融合发展。推动物业、养老、医疗、金融等社会力量投入养老服务，推动更多领域、更多业态与养老服务相融合，探索开展养老照护服务、康复辅具器具租赁服务等，建设或运营集居住、生活照料、医疗照护的养老社区、认知症友好社区、老年友好社区等，推动形成更多的养老服务业态，积极实现养老服务的有效供给，推出更多“成本可负担、方便又可及”的普惠性养老服务，鼓励有条件的专业机构、养老服务社会力量向品牌化、高端化方向发展。

　　10. 新兴技术强力赋能。通过以云计算、大数据平台为基础，结合互联网技术、物联网技术及移动通讯等信息技术，对居家养老、社区养老、机构养老进行完美整合，打造新一代“互联网+”智慧养老服务平台。规划建设区级智慧养老服务平台2.0版本，引入智慧养老信息化应用产品，建立助餐服务、休闲娱乐、乐享生活一体化的平台，建设示范型居家养老服务标杆，为老年人提供多元化养老服务，构建全区智慧养老服务体系，实现区、街道(镇)、社区(含机构)三级智慧平台信息互联互通。建立“养老服务+互联网+信用”机制，依法向社会公开有关信息。鼓励支持企业研发生产安全防护、照料护理、情感关爱等智能产品、服务及支持平台，提升老年人生活品质。

　　(四)加快推进医养融合发展

　　11. 整合医疗卫生和养老资源。引导和支持医疗卫生机构与养老服务机构建立医养结合机制，为老年人提供住院治疗、康复护理和安宁疗护等服务，社区卫生服务机构为社区老年人建立健康档案、提供基本公共卫生服务，依托卫健系统家庭医生签约服务，提供上门诊视、设立家庭病床、居家护理等服务。探索长护险与养老服务各项政策合一机制。持续增加护理型养老床位供给，“十四五”期间，保证全区护理型床位占养老机构床位比例不低于80%。卫健部门牵头在全区开展基层卫生机构、护理院老年友善医疗机构创建，“十四五”期末实现全覆盖。

　　12. 积极试点家庭养老照护床位建设。将机构床位向失能、半失能老人家庭延伸，研发区级家庭养老照护床位智慧化管理平台，实现服务线上监管，努力提升居家养老服务便利化水平。结合长期照护险保障制度的落实，助力全区建设300张家庭养老照护床位，实现全市领先。

　　(五)探索农村养老服务发展

　　13. 加强农村养老服务设施建设。强化托底保障，建设1家能满足失能失智特困人员集中照料需求的特困人员供养机构，改造升级护理型床位，开辟失能老年人照护单元，“十四五”期间，农村特困人员供养服务机构护理型床位占比保持在60%以上。着力补齐农村养老服务设施短板，因地制宜建设日间照料中心、托老所、互助性老年活动站等服务设施，改造提升农村互助式养老机构，确保“十四五”期间农村特困人员供养服务机构、互助式养老服务设施和服务阵地全面向社会开放。引入社会力量，通过承包经营、委托运营、联合经营等方式，参与农村养老服务设施的改造建设及运营管理。

　　14. 构筑农村养老服务关爱网络。拓展延伸居家社区养老服务功能，围绕集中照料、日间照护、居家上门服务“三位一体”的服务理念，向周边老年人提供助餐、助浴、康复辅具租赁、护理技能实操培训等服务。强化部门协调，利用社会治理网格化数据平台，建立农村养老服务体系建设协调长效机制，定期研究解决农村养老服务领域存在突出问题。着力发展农村互助养老新模式，利用网格单元，探索建立“睦邻点”、“互助中心”等，实现邻里互助，实现相邻的农村老年人互帮互助，相互提供方便可及的养老服务。充分发挥村(居)民委员会、老年协会、群团组织、社会组织、专业社会工作者、志愿者、网格员等各方面的积极作用，建立农村养老志愿者服务队伍，与农村老年人结对帮扶，建立社会化关爱农村留守老人服务的工作机制。

　　(六)全面提升养老服务标准化、规范化建设

　　15. 努力提高养老服务精准化程度。开展养老服务需求评估，对老年人能力与养老需求进行综合评价，结果作为老年人享受补贴、接受基本养老服务的重要依据。开展养老服务行业发展、设施供给、服务质量等方面调研，为制定完善养老服务政策提供依据。依托智慧养老服务网络，精准对接养老服务需求和供给，进一步提高养老服务的适配度。

　　16. 完善养老服务领域信用体系。加强对养老服务组织的综合评估，配合建立养老服务信用评价体系，落实养老机构备案承诺制度，并将承诺履约情况记入信用档案;归集养老服务组织设立变更、监督检查、违法行为、综合评估等社会信用信息，并通过“信用中国”网站、市公共信用信息平台和三级智慧养老服务平台向社会公开;加强信用信息与奖惩措施联动，对诚实守信的养老服务组织，按照相关规定在政府购买服务、财政补贴等方面给予支持和激励，对严重失信的养老服务组织，依法列入失信名单，采取限制行业进入等相应联合惩戒措施。