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(安徽省)休宁县“十四五”交通运输发展规划

  (二)国内银行贷款

  国内银行贷款是我国公路建设资金的重要来源之一,由于公路建设资金不足以及与社会经济发展之间存在供需矛盾,公路建设项目根据借款合同向国内银行或其他金融机构借入资金。目前,国内银行贷款主要是通过收取车辆通行费还本付息。一般国内银行贷款的期限结构根据公路建成项目以及区域位置而存在差异。从公路建设的规律看,公路建设完工至实行需要一定的年限,银行贷款期限一般要求在10-15年,西部地区的贷款本息偿还能力将超过15年的期限。

  (三)国外贷款

  国外贷款一般是指向国际金融组织和外国政府贷款,往往带有一定的政治性因素和援助性质。利用外资是国家为解决公路建设资金短缺而采取的重要政策性措施,是目前我国部分经济发达地区高等级公路建设主要融资渠道之一。现阶段,我国存在充足的国际外汇储备,外债结构也合理,国外贷款是公路建设项目融资的一种理想融资方式。

  (四)项目融资

  项目融资是指以项目未来收益和资产为基础,由项目参与各方共同承担风险的具有无追索权或有限追索权的特定融资方式。主要的资金来源是银行和证券市场,项目融资方式用来保证贷款偿还的依据是项目本身的效益而非项目投资人自身的资信。因此,项目的可行性、潜在影响因素以及投资者自身的利益三者之间的关系紧密相关。项目融资方式的风险一般较分散,担保结构复杂,融资成本较高,实现的是资产负债表外的融资。目前公路建设项目融资主要有设计施工一体化融资和ABS融资。

  (五)债券融资

  公路建设债券主要分为国家债券和企业债券两种,一般情况下,发行债券直接融资成本低于向银行贷款间接融资的成本。国家债券是由政府发行的公路建设债券,它是公路建设行之有效的融资方式。其发行主体是政府,对广大投资者来说投资风险较小、投资回报率较高,能够极大地激发投资者的投资热情,因而国家债券的融资额度较大。企业债券是由具有资信等级和经营资格的金融机构或企事业单位发行的公路建设债券。

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