(五)构建现代农业经营体系
1.培强农业新型经营主体。
重点培育农业产业化重点龙头企业，推进企业科技创新、转变经营机制和发展方式，加大企业技改扩能，破解融资难题，推动全市农业产业化龙头企业提档升级。力争到2025年，全市新增省级重点龙头企业5家，新增市级重点龙头企业16家;培育壮大1家省级重点龙头企业达到(或升级为)国家级重点龙头企业。注重农民合作社发展质量，规范提升农民合作社，培育各级农民合作社示范社，示范社数量达到农民合作社总数的10%。
2.加强农业社会化服务。
以服务小农户发展食用菌产业为主要目标，兼顾培育农业新型经营主体适度规模经营，引导小农户广泛接受农业生产社会化服务，努力培育主体多元、竞争充分的农业生产社会化服务市场，集中连片推进机械化、规模化、集约化的绿色高效现代农业生产方式，着力提高农业综合效益和竞争力，促进农业绿色发展和资源可持续利用，探索形成可复制、可推广的农业社会化服务模式和项目管理运行机制。
3.搭建产销对接平台。
搭建线上线下产销对接平台，积极发展订单农业，鼓励发展农批、农超、农社、农校、农餐等各类形式的“菜园子”与“菜篮子”有效对接，拓展农产品外销渠道，每年至少组织市内外产销对接活动4次以上。组织流通主体到农产品生产基地联系采购，稳定供货渠道和货源，保障市场供应。积极推进特色农产品各类供应店建设，打造供应网点“旗舰店”。定位满足京、津、沪、粤等地高端农产品消费需求，重点发展“生鲜食材+冷链宅配”“中央厨房+团餐直供”“大型商超+直营专柜”等模式，打“高端牌”，走“高端路”，积极抢抓高端市场，推动产品向高端化迈进。
4.快速发展电子商务。
鼓励各类电商、物流、商贸流通、金融等企业参与菇云网等网络平台建设和运营，引导更多新型经营主体入驻淘宝(天猫)、京东、“国家扶贫832”、邮政“邮乐网”、建行“裕农通”、农行“扶贫商城”等各类电商平台，实现农村电子商务双向流通全覆盖。依托产品文化、优势资源、特色产业，培育一批网红农产品品牌，提升食用菌、有机蔬菜等特色农产品价值，促进农民增收增效。支持农产品批发市场和流通企业开展线上线下相结合的一体化经营，逐步扩大网上交易的品种和配送范围，完善网上交易技术标准、统计监测和信用体系，促进农产品产销与物联网、互联网协同发展。根据现代市场销售多模式的需求，鼓励龙头企业、农民合作社等农业新型经营主体积极与京东、阿里巴巴等知名电商企业平台合作，同时，培育企业网红，入驻快手和抖音等直播平台，进一步打开销售渠道，发展电子商务，到2025年末，力争省级以上农业产业化重点龙头企业、国家级农民合作社示范社基本建立电子商务体系。
(六)构建美丽宜居乡村格局
1.积极推进扩林增绿。
充分发挥生态优势，培育发展生态经济新业态，持续发展森林旅游、沟域经济和林下经济，建立林上要果、林中要游、林下种养的立体经营模式，把丰富的生态资源转化为生态农业产品、生态旅游产品，推进一二三产业融合发展;持续推进山水林田湖草整体修复，实施好京津风沙源治理、木材战略储备基地等生态项目建设，加强公益林、天然林生态治理，不断增强绿色屏障作用。
2.持续强化生态保护。
优化能源结构，加大清洁能源的推广力度，强化燃煤污染治理。节约集约用地，提高土地利用效率，严防农村面源污染。加强饮用水水源地保护，全面落实河湖生态管护机制，坚决打击非法排污行为，提升污水治理能力，确保2个国考断面水质稳定达标。
3.全面加强生态修复。
通过修建生态护岸、生态透水坝、清除污染底泥和水土流失治理等生态治理措施，净化水体水质，构建水生态系统平衡。加强土壤污染企业监管，实施受污染土壤分类管理，有序推进污染土壤的修复、治理和管控。积极发展生态循环农业，降低农药、化肥对土壤的危害。强化露天矿山污染深度整治和绿色矿山建设，推进废弃采区、尾矿库、废石场等土地复垦和生态恢复。
4.开展农村人居环境整治。
(1)开展农村垃圾治理。以政府债券、扶贫等资金为重点，着力推进农村生活垃圾一体化工程，通过整体第三方运营方式，推进全市农村垃圾治理全覆盖。同时，着力推广低温磁化裂解技术垃圾治理模式，2021年全市建设垃圾焚烧站14个，实现农村垃圾常态化保洁、无害化处理。
(2)实施农村厕所粪污治理。坚持以厕所革命和垃圾治理等工作为重点，高质量推进农村人居环境整治提升工程，按照尊重农民意愿、应改尽改的要求，全市计划在4年内实现无害化厕所全覆盖，2025年进行巩固提升;2021年完成南北2个粪污综合收集站建设，改造无害化厕所11000座。
(3)开展农村生活污水治理。探索符合农村发展实际的污水治理模式，持续加大污水治理力度，实现所有乡镇、村污水得到有效管控，有条件的乡镇、村开展集中式污水管网建设。
(4)提升村容村貌。以南五十家子和黄土梁子等乡镇的14个生态宜居乡村建设为重点，全面开展村容村貌、户容户貌、精神风貌、文明礼貌提升行动，2021年完成14个村入户道路硬化和面貌提升工程。
5.加快特色小镇、中心村建设。
持续推进辽河源和契丹水寨两个承德市级精品片区建设，重点打造卧龙香菇小镇、榆树林子黄瓜小镇、小寺沟果品小镇等“国字号”特色小镇建设。按照“试点先行、分步实施、滚动推进”的思路，分批、有序推进中心村建设。通过发展特色产业，完善基础设施，改善居住环境，提高生活水平，有续促进农村土地、人口和产业的“三集中”，不断引入城市先进管理理念，推进农村社区化管理，转变农村生产生活方式。到2025年，力争80个中心村建设格局基本形成。