(七)推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接
1.实现产业扶贫到产业兴旺转变。
(1)培强壮大扶贫产业。按照“南果北菜全域菌”的发展总体布局，着力开展“一乡一业”“一村一品”建设，筑牢产业发展基础，提升扶贫产品品质，打造扶贫产品品牌，提高扶贫产品销量，增强扶贫产业经济收益。围绕特色主导产业，大力发展农产品产地初加工和深加工。通过成熟适用的技术筛选与示范推广，支持龙头企业、合作社和农户改善贮藏、保鲜等设施装备条件，减少农产品产后损失，提升入市品级。引导农产品加工企业向产区延伸，促进农产品就地加工转化，支持龙头企业、农民合作社发展农产品精深加工，进而增强农业产业抗击市场风险能力。
(2)加强产业风险防范。指导各乡镇开展扶贫产业风险排查，包括扶贫产业园区及企业安全生产、基础设施、运营销售、利益分配等情况，针对发现问题制定切实可行的整改措施，确保扶贫产业健康有序发展，防范致贫返贫隐患。
2.实现基础设施改善向农村基本公共服务转变。
(1)加快推进乡村振兴示范区建设。巩固提升省级乡村振兴示范区建设成果，深入实施主导产业倍增、公共服务均等和红色文化提升工程，完善提升村幼儿园、养老院、商贸物流中心建设，启动镇卫生医院迁址新建工程、爱国主义教育基地提升工程，加快补齐示范区发展短板，打造全省乡村振兴样板工程。
(2)实施城乡基本公共服务均等化工程。深入推进城乡义务教育一体化发展，启动实施教育质量提升三年行动计划。严格落实省市职改相关规定，将正高级职称推荐指标向乡村一线教师倾斜。做好控辍保学工作，全面落实“七长”责任制，建立控辍网络，建立健全县、乡镇、村、学校4本适龄儿童少年台账。严格执行进城务工人员子女与当地学生一视同仁政策，有效解决农民工随迁子女上学问题。
(3)着力加强全市医疗卫生服务。 深化“四医联动”改革,实施“健康平泉”行动,探索推行“互联网+医疗健康”模式，提高农村医疗卫生机构管理水平，改善设施条件，提升县级医院、乡(镇)卫生院和村卫生室标准化建设覆盖率，消除医疗服务空白点。
(4)着力提高农村社会保障水平。完善城乡居民基本医疗保险和大病保险制度，适当提高城乡居民基本医疗保险财政补助和个人缴费标准。健全城乡居民基本医保门诊费用统筹及支付机制，完善规范大病保险政策和管理，实现“一站式服务、一窗口办理、一单制结算”。完善农村留守儿童和妇女、老年人、残疾人关爱服务体系。
3.实现农民素质提升向乡村有效治理转变。
(1)依托高素质农民培育工程和农村实用人才培养工程，在课程设置上加强农民素养养成、现代农业产业见识、乡村综合治理等方面课程，每年培养乡村治理人才和高素质农民500人以上。通过综合治理和典型带动提升农民综合素质。
(2)利用农民丰收节、微信、抖音等新媒体推进移风易俗、文明进步，弘扬农耕文明、勤劳致富等优良传统，使农民综合素质进一步提升、农村文明程度进一步提高。
4.实现贫困户脱贫向全体农民致富奔小康转变。
(1)全面开展防贫监测。在全市开展防贫监测工作，科学设定防贫监测对象，以户为单位建立防贫监测对象台账，充分发挥“河北省产业扶贫数据统计系统”作用，及时提供防返贫预警信息，严格防贫监测对象纳入程序，做到“应纳尽纳”。
(2)突出产业帮扶作用。持续执行产业帮扶政策措施，并根据实际情况建立完善相关政策措施，培强壮大扶贫产业基础，引导和鼓励扶贫园区和企业雇佣防贫监测对象，确保防贫监测户通过产业就业持续稳定增收。
(3)深入实施“全民致富工程”。培育“一乡一业”“一村一品”特色扶贫产业，保持产业扶贫政策稳定，继续扶持脱贫不稳定户、边缘易致贫户发展户均2万袋菌、一户一棚、扶贫百株果、庭院经济，切实保障贫困群众稳定增收致富。
(4)突出典型扶贫模式作用。拓展“三零”扶贫、“一地生四金”产业扶贫典型模式的引领作用，推动土地流转、托管工作，有效盘活农户生产资源，增强建档立卡户内生动力，鼓励有劳动贫困人口积极参加扶贫产业发展，通过产业就业实现稳定脱贫。
(5)统筹贫困村与非贫困村产业发展。对产业发展基础相对滞后的非贫困村，根据实际情况积极争取政策支持和建设项目，逐步加以改善，对于收入偏低的非贫困户，在住房安全保障、金融贷款、巩固脱贫成果的项目安排等方面予以扶持，增强他们的内生发展动力和自身发展能力，积极引导他们参加到产业发展链条中，通过产业就业实现稳定增收。
(八)深化农村综合改革
1.推进土地、宅基地改革。
贯彻第二轮土地承包到期后再延长30年政策，推进承包地所有权、经营权、使用权分置改革，健全流转机制，开展抵押融资，破解小农户经济发展资金不足问题。落实宅基地审批与执法职能，探索宅基地所有权、资格权、使用权分置实现形式，鼓励依法自愿有偿流转，探索农村宅基地与集体经营性建设用地转换、交易机制，盘活利用闲置的农村宅基地。
2.深化农村集体产权制度改革。
规范农村集体“三资”监管利用，健全集体收益分配机制，提升村集体经济收入。加快培育农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体，健全农业专业化社会化服务体系，发展多种形式适度规模经营，实现小农户和现代农业有机衔接。健全农村金融服务体系，推进银农直联，拓展农业保险。