培育多元主体，打造均衡完善的社区便民服务网络，实现基本公共服务领域的家庭服务、社区服务全覆盖。优化社区周边服务网点布局，培育多种服务集成模式，发展一站式便民服务综合体，引导多业态社区服务业组合发展。进一步完善一站式社区综合性服务管理平台，到2025年，补齐便民服务设施，实现一刻钟社区服务圈全覆盖，基本便民商业服务功能社区全覆盖。强化专业社工服务，壮大社区服务力量。全面提升社区服务的便利性、宜居性、安全性、公正性和多样性。

　　(二)创新公共服务供给方式

　　在坚持政府责任的前提下,充分发挥市场机制作用,推动基本公共服务提供主体和提供方式多元化,提高服务的质量和效率。公平开放基本公共服务准入，在加强政府监管、机构自律和社会监督的基础上，逐步扩大基本公共服务面向社会资本开放的领域。鼓励和引导社会资本参与基本公共服务设施建设和运营管理。形成共建共治共享的公共服务格局。

　　制定社会资本进入基本公共服务领域的鼓励政策。探索拓宽公共服务投融资项目范围和领域。运用各种筹融资手段，多方筹措公共服务设施建设资金，鼓励企业和个人投资兴办基本公共服务事业。创新服务方式,提高服务效率。积极推行政府购买、特许经营、合同委托、服务外包、土地出让协议配建等多种提供基本公共服务的方式。完善政府购买公共服务体系，加大政府购买服务力度。继续扩大政府购买服务范围和规模，完善政府购买服务指导性目录，制定重点领域政府购买服务实施方案。合理利用政府补贴供给方和补贴需求方的调节手段,探索财政资金对非公立基本公共服务机构的扶持,并积极采取财政直接补贴需求方的方式,增加公民的选择权和灵活度。

　　强化社区基层资源整合。完善城乡基层社区社会管理和公共服务平台，以居民需求为导向，以社区卫生服务中心、社区文化活动中心和社区事务服务中心为主要载体，强化基层公共服务资源整合和共建共享。

　　大力发展志愿服务和慈善事业。健全志愿服务管理制度和服务方式，推动志愿服务与政府公共服务优势互补、有机融合。积极发展慈善事业，落实慈善捐赠和税收减免的政策措施，充分发挥慈善在基本公共服务提供和筹资等方面的作用。

　　(三)打造智慧服务体系

　　加快实施顺义区基本公共服务平台化建设工程，打造国内一流的公共服务和数据共享交换平台。以居民体验为主体，以标准为引领，以服务方式多样化、便利化、智能化和绿色供应链为重点，以服务平台为支撑，立足于移动互联网技术、云计算、大数据精算服务等，优化公共服务资源布局，建立便捷高效的服务网络，增强智慧服务能力。加快推进基本公共服务体系信息基础设施建设。加强线上线下服务一体化建设，在基层政府、社区以及公共空间铺设智能服务与物联网感知设备，引导帮助社会成员操作，提升设备使用率。积极推动人工智能在基本公共服务领域应用。构建基本公共服务海量数据采集、汇集、分析体系，完善基本公共服务大数据平台，提高基本公共服务水平、能力和效率。

　　探索基本公共服务领域供需精准服务。顺应智慧社会发展趋势，采用符合互联网规律的组织方式和技术手段重构基本公共服务供给体系和技术设施，通过“互联网+”和“人工智能+”实现基本公共服务供给的快速化、多样化、便利化。推动政府在基本公共服务领域快速有效地建立起与人民群众需求及企事业单位、社会组织之间基于互联网的全面链接，使各类基本公共服务机构在网络环境下，有效地履行服务职能，优化运行模式，升级供给方式。发展“互联网+公共服务”顺义模式，形成公共事务和服务网上办理、自助办理和移动平台办理相结合的服务模式。以互联网为基础，强调数据互联和数据在线，建立需求侧用户、供给侧供给者“协同治理”“服务众筹”“官民互评”的互动机制，实现分布式、点对点的数据治理和服务匹配，实现基于大数据的基本公共服务生产、供给、交换、消费的优化，通过互联和在线推动大数据生成，实现供需精准匹配。

　　建立跨部门跨区域业务协同、共建共享的公共服务信息体系，创新发展教育、就业、社保、养老、医疗和文化的服务模式。充分利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面，有效推进优质教育资源共享，推进智慧教育和智慧学习持续发展，不断完善教育信息化基础设施。深入发展智慧医院、远程医疗，搭建互联互通的人口健康信息平台，实现电子病历、电子健康档案协同共享的连续记录。提升公共就业信息服务，建立就业大数据平台，实现全区就业信息与全市、全国联网。建立具有随时看护、远程关爱等功能的智慧养老信息化服务体系。加强社区智能服务平台建设。促进智慧文化和体育发展，促进数字图书馆、数字档案馆、数字博物馆等公益设施建设。完善“96156”社区服务平台，整合社区数据信息资源，对接助老、助残、家政、护理、陪伴等服务需求和供给，提高便利化程度。推进网上办公和信息资源共享，实现区镇之间、部门之间、街道与社区之间管理服务信息互通，有效对接服务需求与服务供给。推动各部门数据资源多方共享，实现人口信息登记、就业社保、婚育证明等服务便捷办理。继续推进各类公共服务卡融合、整合，实现一卡式便捷化服务。

　　十、保障规划实施

　　(一)强化责任落实

　　完善基本公共服务工作协调推进机制，统筹推进全局性工作，建立基本公共服务领域工作联席会议制度，定期研究重大项目、重大政策、重大工程、重大问题和重要工作安排。健全领导体制和工作机制，做好相关任务的实施落实工作。注重发挥工会、共青团、妇联、残联等群团组织以及其他社会组织的作用，充分发挥民主党派、工商联和无党派人士作用，最大限度凝聚全社会共识和力量。

　　全面落实本规划确定的各项目标、任务，研究制定分工方案，明确牵头单位和工作责任，细化年度任务和工作目标。基本公共服务相关领域专项建设规划或行动计划，应与本规划有关内容做好衔接。发挥好重大项目对规划落实的支撑作用，坚持以规划确定项目、以项目落实规划。加强项目储备，并建立健全重大项目推进机制，加快项目实施。