导航菜单

(北京市)北京城市副中心(通州区)“十四五”时期交通发展建设规划

  北京城市副中心(通州区)“十四五”时期人力资源和社会保障事业发展规划

  北京市通州区人力资源和社会保障局

  2021年12月

  第一部分:发展成就

  “十三五”时期,随着北京城市副中心建设不断加快,通州区全面深化制度改革,人力资源和社会保障事业取得了显著成效和重大突破。五年来,我们坚决贯彻市委市政府部署及区委区政府要求,人力资源和社会保障工作牢牢把握“围绕中心、服务大局、民生为本、人才优先”的工作主线,坚持党建引领,树立以人为本的理念,努力保障和改善民生,确保多项工作走在全市前列,全面完成了“十三五”时期主要目标任务。

  实施积极的就业政策,稳定和促进就业成效显著。“十三五”期间将就业工作列为重中之重,全力促进实现更充分更高质量就业。5年来,全区累计实现城乡劳动力就业9.65万人,其中就业困难人员6.5万人,城镇登记失业率控制在3.50%以内。职业技能培训力度持续增强,成立区级职业培训联席会,制定了《通州区城乡劳动力技能提升培训三年行动实施方案》、《通州区职工岗位技能提升专项培训管理办法(试行)》,积极开展城乡劳动力政策性培训,累计已完成培训13.32万人次。创业扶持范围进一步扩大,出台了创业一次性补贴、创业场地房租补贴、创业带动就业一次性奖励、创业孵化基地运作补贴等9项政策,逐步构建起比较完备的创业政策扶持体系。构建统一规范的人力资源市场体系,充分发挥人力资源市场促进就业的主渠道作用,加强监督管理,机构数量由2016年的30家增加到138家,有效提高人力资源优化配置效率。落实精准扶贫任务,与支援合作地区建立劳务协作精准对接机制,搭建合作交流、供需交流、素质提升三个平台。针对全区低收入农户劳动力,开展帮扶活动,实现了有就业意愿的低收入农户劳动力百分百就业。

  发挥人力资源产业园功能,人才集聚效应不断凸显。按照“政府公共服务+人力资源产业发展”的定位思路,2019年顺利开园,正式签约入驻51家,46家实现正式办公。全国前10名人力资源企业中已有5家落户通州,园区第一年税收规模就达到1.2亿元。依托园区定期举办人力资源服务高端研讨、品牌峰会、招聘会、培训会等各类活动,为区域内有需求的单位及个人,提供人才服务管理、定向培养、战略咨询、职业规划等覆盖人力资源服务各类业态的产品,充分发挥产业园集聚产业、培育市场、优化人才配置等功能,促进了人力资源服务企业规模化发展,产生了辐射效应。

  深化社会保险制度改革,社会保障水平稳步提高。“十三五”时期,认真贯彻落实市、区决策部署,社会保险改革任务有序推进,各项惠民政策有效落实,兜底保障功能得到强化,着力构建统一规范、便民快捷的社会保险经办服务管理体系,提高管理效率和服务水平。“十三五”末,城镇职工各项社会保险参保单位5.2万家,同比“十二五”末增长131.2%;养老、失业和工伤保险规模分别达92.27万人、50.26万人和46.69万人,同比“十二五”末分别增长26.3%、50.5%和42.3%;三险基金累计收缴411.48亿元,为“十二五”期间的2.1倍。优化机关事业单位养老保险参保经办服务,实现业务“网上办理”。社会保险待遇水平逐步提高,社会保险基金运行安全有效,经办管理服务体系日趋完善。“十三五”期间,全区企业离退休人员的养老金、福利养老金补贴、失业保险金、农民合同制工人一次性生活补助费、工伤保险伤残津贴、护理费、供养亲属抚恤金均有较大幅度的提升。建立健全实时监控、主动预警的防控系统,推行“前端受理、中端复核、后端监督”的三级监控机制和“前端受理,中端经办、后端复核”的工作新模式,实现业务档案电子化和实时移交,建立起统一规范、便民快捷的社会保险经办管理服务体系,让“数据多跑路、百姓少跑腿”。

  推进管理制度改革,人事人才工作持续加强。以服务创新驱动发展为核心,深化机关事业单位人事制度改革,积极探索事业单位人事管理新模式,畅通人员队伍成长通道,形成公平公正、监督到位、灵活有效、充满活力的人事管理制度。事业单位人事制度改革稳步推进,建立聘用合同签订制度,进一步完善公开招聘制度,健全考核奖惩制度,初步形成比较完善的符合不同行业特点的事业单位管理体制、用人机制和政策体系,进一步优化事业单位工作人员队伍结构。“十三五”期间共招聘事业单位工作人员4172人,其中研究生占比达36.3%。工资和收入分配制度改革稳步推进,落实本市事业单位绩效工资总量动态调整相关政策,完成公立医院薪酬制度改革工作,工资政策逐一落实,工资管理规范到位。政府聘用人员管理逐步规范化,建立了精准动态的人员数据库,实现政府聘用人员精细化管理,通过重塑协管员管理体系,在各街道、乡镇组建城市治理、公共服务两支综合协管队伍,实现“一专多能、统筹使用”,使其职能履行更加简洁高效。大学生村官管理服务呈现新常态,通过岗前培训、专题培训、外出学习等方式对大学生村官进行培训,增强教育培训实效性,加大扶持乡村振兴协理员创业富民力度,助推“三支一扶”计划。人事考试服务水平进一步提升,以人事考试公平公正安全为主线,以考场管理为重点,拓宽服务领域,全面提升办考能力、服务水平。

  完善劳动关系处理机制,总体劳动关系和谐平稳。坚持以人为本,以促进企业和谐发展为主题,以维护职工权益为根本,完善劳动关系协调机制,强化劳动监察执法效能,优化劳动人事争议仲裁制度,规范有序、和谐稳定的劳动关系新格局基本建立。劳动合同和集体合同制度覆盖面持续扩大,逐步完善以企业集体协商为主体,以行业性、区域性集体协商为重要补充,以工资集体协商为重要内容的集体协商机制。“十三五”期间,全区监测各类企业1098户,覆盖职工5.72万人,劳动合同签订率达到99%以上,集体合同覆盖企业1083户,涉及职工7.64万人。推进劳动监察执法体制改革,推动执法重心下移,进一步加强劳动保障监察执法力度,建立以属地街镇为依托,住建、人社、公安等部门齐抓共管的重大、突发性、群体性事件应急联动处置机制,形成立体化、全方位、高效率的社会稳定防控格局。“十三五”期间,共办结各类案件8368件,涉及各类款项4.72亿元。做出行政处罚296起,处罚金额共计145.94万元。劳动人事争议调解仲裁机制持续优化,建立联席会议、重大案件沟通、信息资源共享、业务学习等四项长效工作机制,统一裁审尺度,提升办案质量。“十三五”期间,全区共有基层调解组织155家,比“十二五”期间增加90家,基层调解员289名,比“十二五”期间增加200名。建立工伤保险认定、劳动能力鉴定、业务经办“三位一体”的管理体制,规范工伤认定和劳动能力鉴定程序,劳动能力鉴定和工伤认定方式更加多元化。

本文仅代表作者观点,不代表本站立场。 凡注明为博县网原创作品的,未经许可,不得转载;报告、公报、规划等总结类或文件类信息,本站展示并非全部都完整,为了您更加全面、更有实效的查询学习,建议您到相关地区政府官网浏览或下载完整版本;源于网络的作品,若对您造成了侵权,请联系本站,我们会第一时间予以处理。

本文地址:/guihua/hb/8216.html

留言与评论(共有 条评论)
验证码: