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(北京市)北京市朝阳区“十四五”时期教育发展规划

  发展更加多样化有特色的普通高中教育。实施卓越品牌带动、梯队建设策略,积极创建北京市普通高中多样化特色发展学校,打造一批特色优势明显、质量水平上乘的高品质学校,不断扩大优质高中教育资源,形成规模化、特色化、多样化的普通高中教育新生态。健全选课走班教学管理机制。加强课程整体建设,完善学校课程管理,优化课程实施。支持一批发展基础好的学校建成领域内课程建设高地,整体提升普通高中学校办学水平和教育质量。

  发展高水平朝阳特色职业教育。遵循“规范、创新、开放、协同”理念,深化城教融合、产教融合、校企融合、工学融合、职普融合,打造符合区域经济社会发展需要、服务全民终身学习体系建设,纵向贯通、横向融通、高度协同的新时代朝阳特色现代职业教育新高地。完善协同育人模式,培养德技并修高素质技术技能人才。培育优质专业,集中建设8个左右特色高水平骨干专业(群)。深入推进高素质“双师型”教师队伍建设,开展高端人才培训,培育8—10名有影响力的专业带头人和3个教学创新团队。构建“岗课赛证”高层级融通专业课程体系。建立职业教育集团。实施国际合作示范项目。优化职业教育供给结构,大力开展成人培训,广泛开展社区教育,积极支持中小学开展职业体验与劳动技术教育。

  完善服务全民终身学习的教育体系。落实《北京市学习型城市建设行动计划(2021—2025年)》,健全制度体系与工作机制,推进学习型城区建设。丰富分层分类的居民学习课程,加强社区教育教师、管理者、志愿者队伍建设,优化并有效利用数字化学习平台。深化各类学习型组织创建,实施市民终身学习基地建设、学习型城区建设工作者队伍培育、社区共学养老、育苗环境建设、社区教育学习品牌培育五项重点工程,服务区域经济社会高质量发展。将家庭教育指导中心建成合格父母成长中心、家校社共育研究与指导中心,打造3—5个有影响力的家校社教育品牌。

  推动民办教育健康发展。依法支持和规范社会力量举办民办教育。平稳有序推进民办学校分类管理改革。完善民办学校年度报告制度,健全日常监管机制。建立民办学校信用档案和举办者、校长执业信用制度,制定实施学前教育、学历教育民办学校的信息公示清单,监督民办学校定期向社会公开办学条件、教育质量等信息。评估民办学校的办学水平和教育质量,评估结果向社会公开。

  推进朝阳教育安全稳定发展。落实总体国家安全观,坚持底线思维,增强忧患意识、首善意识。守好意识形态阵地和政治安全底线,把牢政治方向,有效抵御渗透。完善重大政策风险评估机制,从源头上预防风险、化解矛盾。进一步整合各方力量,加快形成党委领导、部门负责、社会协同、公众参与、法治保障、科学系统、全面规范、职责明确的学校安全风险预防管控体系,保持全区教育系统安全形势持续稳定。加强“雪亮工程”建设,采用智能技术提升校园师生人身安全防护能力,保障校园平安有序。建立健全校园心理服务体系和危机干预机制。加强教职工安全教育培训。推进安全教育内容融入学科教学,采取多种方式,完成对学生的基本安全知识与技能的普及,指导学校有针对性地开展学生安全教育和应急演练。严格落实中央、市区关于疫情防控的各项部署要求,抓好联防联控、风险研判、信息发布、督查问责各环节,做好常态化疫情防控,积极应对“疫后综合征”。

  四、坚持人才强教,实现队伍建设新跨越

  推进教育人事管理改革。改革和完善教师编制管理,保障教育改革发展需要。创新编制管理方式,采取多种举措解决学校师资紧张问题,最大限度发挥人员编制效益。探索教育集团统筹协调与法人学校聘任相结合的教师编制管理机制。推进中小学教师职称改革、岗位设置改革和绩效工资改革。优化教师资源配置方式,实行骨干教师区管校用,加大骨干教师的校际流动力度,实现骨干教师均衡配置。建立区内教师动态调配机制。多措并举推进中小学校长教师交流轮岗。

  提高教师队伍育人能力。实施“面向高水平现代化的朝阳教师素质提升项目”。持续加强师德师风建设,促进每位教师严守师德底线,坚持教育初心,静心钻研教材、研究教法,关爱每一个学生,上好每一堂课,做“四有”好老师。加强教师培养顶层设计,优化五位一体大研训格局,充分发挥教师培养培训基地作用,培训与实践有效对接,线上与线下深度融合,提升教师胜任教育新样态要求的能力。减轻教师负担,为教师终身学习和专业发展创造有利条件。深入实施“双名工程”,营造教育家脱颖而出的制度环境,支持教师大胆探索、创新,形成教学特色和教学风格,涌现更多教学标兵和学科名师。

  构建结构合理的人才梯队。完善新教师招聘制度,吸引更多高水平大学的毕业生入职。加大自主培养力度,用好朝教杯、博研苑、导师带教、名师展示等培养展示平台,针对性培养教育人才。继续实施人才引进战略,引进年轻化、专业化的高端教育人才。多措并举增加全区特级教师、市级学科带头人、市级骨干教师数量,各级各类骨干教师在全区专任教师中的占比超过56%。完善人才履职考核制度,强化区级统筹力度,引导骨干型人才、领军型人才更好发挥辐射带动作用。

  全面提升教师岗位吸引力。完善教师收入分配激励机制。关心教师身心健康,采取有效措施维护教师职业尊严和合法权益。健全教职工(代表)大会制度,保障教师参与学校决策的民主权利。完善教师荣誉和表彰制度,挖掘、提炼和宣传优秀教师的先进事迹,塑造朝阳教师良好社会形象。提升教师的政治地位、社会地位、职业地位,营造使教师在岗位上有幸福感、事业上有成就感、社会上有荣誉感的尊师重教氛围,吸引和稳定优秀人才从教。

  建设高素质教育干部队伍。加强校长队伍建设,努力造就一支政治过硬、品德高尚、业务精湛、治校有方的校长队伍。深化中小学校长职级制度改革,建立“教育家办学”的激励机制。坚持好干部标准,突出政治素养培养,夯实校级干部“七种能力”和专业化水平。继续完善干部教育监督制度和机制,加强对敢担当、善作为干部的激励和保护,营造想干事、能干事、干成事、不出事的氛围。加大年轻干部培养力度,建立青年干部与专业人才联动培养机制,构建年轻干部数量充足、充满生机活力的高素质专业化干部队伍。与国内外高水平教育类高校合作培养教育管理人才,遴选政治素质强、业务水平高、教育情怀浓、朝阳情感深的青年干部赴境内外学习深造,提升国际化教育水平。深入实施“双名工程”,培养名校长,评选好书记,充分发挥领军人才的示范带动作用,提升干部队伍整体水平。

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