专栏5 生态保护工程

　　3.加大水土流失治理。漫川漫岗地采用等高种植、秸秆覆盖条耕、地埂植物带等水土保持措施，耕地中的侵蚀沟采取秸秆填埋复垦、增施有机肥等技术措施提升耕地保土保水保肥能力。低山丘陵区坡耕地在实施环坡打垄的基础上，间隔修筑地埂植物带或植物篱，田面采用秸秆覆盖免耕，耕地中的侵蚀沟采取秸秆填埋复垦，科学配置农田道路、防护林和沟道，构建导排水体系。

　　(三)生物类措施。一是全面实施测土配方施肥，改进施肥方式方法，做到有机、无机与生物肥相结合，大、中、微量元素相结合。二是坚持种养结合、农牧循环发展，通过畜禽粪便无害化处理或与秸秆混合生产有机肥，逐年增加施用量，逐步扩大有机肥施用面积。三是推广分层及侧深、水肥一体化等施肥技术，应用配方肥、缓释肥料、水溶肥料、生物肥料等高效新型肥料，提高化肥利用率。四是进一步扩大病虫监测点覆盖面，提升科学防控指导能力水平，大力推广绿色防控技术及高效、低毒、低残留环保型农药和环保剂型，更新施药装备，推进节药喷头和喷头体的更换推广应用，开展专业化统防统治，按照防治指标，科学、规范施用农药，减少盲目打药和农药浪费，提高农药利用率。

　　五、保障措施

　　(一)加强组织领导。建立全市黑土地保护利用工作联席会议制度，加强推进本规划落实，全面落实“田长制”工作，协调解决重大问题。各成员单位根据规划任务分工，细化工作措施，明确工作进度，确保工作质量，并根据工作职能，切实强化业务指导，形成部门间协同推进的工作合力。

　　(二)强化责任落实。各县(市)区政府要落实黑土地保护属地责任，主动担当作为，定期研究推进本区域黑土地保护工作，坚持问题导向，优先补齐短板，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要根据本规划确定的发展目标、重点任务进行细化分解，制定本地黑土地保护规划，聚焦重点区域、重点任务，集中力量建设黑土地保护利用示范区。

　　(三)加大资金投入。以黑土高标准农田建设项目为载体，综合组装项目资金、加大投入，统筹实施水土流失综合治理、高标准农田建设、畜禽粪污资源化利用、秸秆还田、深松整地、保护性耕作、东北黑土地保护利用等政策项目，进行综合治理，形成政策合力，打造黑土地保护示范区。

　　(四)动员社会参与。着力搭建社会监督参与平台，积极引导农民、媒体、专家、公众、社会组织等各方面广泛参与黑土地保护工作，形成共同监督、共同参与的良好氛围。注重发挥农民群众的主体作用，深化农业领域“放管服”改革，创新优化政府服务，激发农民及新型农业经营主体、涉农市场化社会化服务组织参与黑土地保护工作的积极性、创造性和主动性。

　　(五)广泛宣传发动。要充分利用广播、电视、报纸、互联网、手机等媒体，大力宣传黑土耕地保护的重要性，普及黑土地保护政策。要创新宣传方式，采取群众喜闻乐见的形式，挖掘典型案例、示范样板、模范人物，努力营造全社会关心支持黑土地保护的良好氛围。

　　附件：“十四五”时期全市黑土耕地保护利用示范区建设任务分解表

　　附件

　　“十四五”时期全市黑土耕地保护利用示范区建设任务分解表