三轮规划期间，完成矿山地质环境治理恢复面积3公顷，投入资金500万元。受疫情及地方经济能力影响，矿山地质环境恢复治理目标未能全部完成。通过严格勘查开采准入及动态监管和建立矿山地质环境恢复治理基金制度，矿山地质环境保护制度得以有效实施，矿山地质环境保护与恢复治理能力有所提高，矿山地质环境有所改善。
(三)形式要求
1、矿业形势
国内外矿业形势发生深刻变化，新冠肺炎疫情影响广泛深远，矿业经济有所恢复，但增长乏力，全球大宗矿产资源需求进入低增长周期。现阶段我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻坚期，建设生态文明、保护绿水青山、满足人民对美好生活的向往，都对矿产资源管理工作提出了新的更高要求。“十四五”时期，矿产资源需求结构将发生深刻调整，将从中高速增长进入高质量发展阶段，保障国家能源资源和产业安全，构建国内国际双循环新发展格局已成为支撑矿业发展面临的紧迫任务。
能源和非金属矿产勘查和开发利用及延伸加工构成的矿业经济是我县经济建设的重要产业，结构不够优化、产业链短。因此，在新形势下提高矿产资源对经济社会发展的保障程度，对于完成我县国民经济和社会发展规划目标，将起到极其重要的作用。我县工业化、信息化、城镇化和农业现代化建设，对能源的消耗、原材料的需求将继续加大，对大部分重要矿产品需求的绝对数量仍将有较大幅度的增长。
经分析预测，规划期内能满足需求的矿产：煤、水泥用大理岩、建筑用石等。煤炭资源量200328千吨，资源丰富，具备开采条件，加大开采提升煤炭的保障能力，可以满足需求。水泥用大理岩资源量193771千吨，资源丰富，具备开采条件，可以满足需求。建筑用石进行简单评价即可开采，分布广泛，资源丰富，具备开采条件，可以满足需求。
2、矿业发展要求
(1)适应地方矿业发展，努力提高矿产资源管理的创新性
矿产资源管理需要顺应深化改革导向，以更大决心和勇气冲破思想观念障碍、突破利益固化束缚，以质量和效益为中心，强化供给侧结构性改革，大力推进资源市场化配置、资源产业精深加工、节约与高效利用、行政审批和监管等方面的制度创新，提高矿产资源领域的治理能力和水平，把资源优势转化为产业优势、竞争优势和发展优势。
(2)科学优化矿产开发布局结构
发挥资源优势，构建产业优势，释放改革优势。做大做强做精做深煤炭、石墨、水泥用大理岩、饰面用花岗岩等传统产业。延长产业链，增大科技含量，由高产量向高附加值转变。科学推进矿产资源整合，探索矿业权合理退出机制，优化矿业开发布局，提高矿产资源的保障能力。走创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展之路，统筹发展与安全。
(3)持续坚持生态发展，努力建设绿色矿山
发展绿色矿业，建设绿色矿山，加强资源集约、节约与综合利用，强化矿区生态保护，强化生态修复治理。环保先行，绿色优先，既要金山银山，又要绿水青山。开发一点，绿化一片，和谐矿业，友好矿山，大力促进资源开发与环境保护协调发展。按照“谁开发、谁保护，谁治理、谁受益”的原则，解决历史遗留矿山的地质环境问题;引入市场机制，鼓励第三方投资进行矿山地质环境治理修复。
(4)建设和谐矿业，要求提高矿产资源利益共享水平
在矿产资源勘查与开发利用过程中，更加注重社会公平、区域协调、生产生活安全，高度重视矿业权有偿取得、利益协调，强化矿区生态环境恢复治理补偿，协调化解矿地矛盾，推动以矿惠民，保障社会和谐安定。
二、指导思想和原则
(一)指导思想
全面深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，深入落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江的重要讲话重要指示精神，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调。落实省委“七个着力”、市委“八个新成效”要求。发挥煤炭、石墨、饰面用花岗岩、水泥用大理岩等资源优势。以提高矿产资源安全保障能力为目标，以推进资源合理利用与保护为主线，适时有序组织实施矿产资源重大工程，优化资源勘查开发保护布局，加快矿业转型升级和绿色发展，推动矿业开放合作，将习近平生态文明思想贯穿于矿产资源勘查开发利用始终，努力实现矿产资源开发利用经济效益、环境效益和社会效益协调统一，促进我县矿业经济可持续发展。
(二)基本原则
1、坚持需求导向、提升资源保障能力
坚持扩大内需这个战略基点，统筹考虑资源禀赋、市场需求、运输条件、生态制约等，加快形成矿权配置科学、空间布局合理、区域统筹平衡的矿产资源保障新局面。
2、坚持生态优先，协调矿产开发与保护
践行“绿水青山就是金山银山”理念，以碳达峰目标和碳中和愿景为引领，把生态环境保护放在更加突出位置，强化勘查开发合理布局和矿山生态环境保护，大力发展绿色矿业，实现资源开发与环境保护协调发展。
3、坚持优化布局、强化国土空间管控