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(吉林省)通化市现代服务业发展“十四五”规划

  23.吉林康养谷旅游开发项目:占地面积100亩,建设雪上娱乐场、韩式民宿、酒店、康养中心及配套设施。

  24.姜小二冷水鱼养殖休闲度假区建设项目:建设大型现代化养殖中心及绿色无公害种植区为一体的休闲度假区。

  25.四方山旅游度假区建设项目:建设综合服务区、停车场、景区广场、景观雕塑、景观水系、采摘园、主要景点的旅游登山步道、指示牌、度假酒店和农家乐改造,以及其他旅游配套基础设施等,突出自然美观与环境的融合。打造主题酒店、科普基地、山地运动设施、滑翔伞基地、滑野雪基地、森林氧吧,以及其他旅游配套基础设施等。

  26.通化县宿集文化旅游建设项目:总建筑面积9030㎡,其中新建民宿五21栋,每栋建筑面积150㎡;民宿六6栋,每栋建筑面积225㎡;民宿七3栋,每栋建筑面积300㎡;附属用房1栋,建筑面积3630㎡。

  (二)物流产业。

  打造东北东部区域物流中心,实现“一港、七园、多点”物流布局,推动物流园区快速发展,补齐冷链物流短板,建设综合物流节点,将我市打造成吉林省东南部重要物流枢纽中心。依托公路、铁路、空港、陆港、边境口岸优势,完善城乡物流网络,发展医药、冶金和特色食品大宗物流。推进中铁物流、顺丰物流等大型物流企业在域内建仓结算,推动本地物流企业创A升级,建设物流信息平台,提高物流服务效率。到2025年,物流业增加值达到45亿元,年均增长10%。

  1.加快物流基础设施建设。依托我市公路、铁路、航空综合运输网,推进多种运输方式有效整合,形成各种运输方式有效衔接、运输综合效能高、运输成本合理、内外货流顺畅的物流通道体系。借助通化生物医药产业集群的快速发展和生物药领域的壮大,加速建设医药冷链物流基地,满足重组人血白蛋白类的温控药品、新冠疫苗、生物药剂、生物样本等配送温度需求。加快建设铁路货运专线,提高大宗货物运输能力,建设农村公路网络,公路货运枢纽场站建设提速,进一步完善信息和配送设施,在“十四五”期间,完成与中欧班列的对接,打通“通化—丹东”与沿海港口、主要货源地的内贸运输通道,主动与国家生产服务型、商贸服务型物流枢纽联动发展。大力发展多式联运物流,加快建设通化市二道江区冷链物流、通化市长运物流服务有限公司“大健康”产品生产及综合性物流服务平台等项目,发挥政府投资的示范带动作用,引导各类社会资本加大对公铁、铁水、空陆等不同运输方式的转运场站和“不落地”装卸设施等的投入力度,提高一体化转运衔接能力和货物快速换装便捷性。完善城乡配送网络,鼓励企业在城乡和具备条件的村建立物流配送网点,加强公用型城市配送节点和社区配送设施建设,将末端配送设施纳入社区统一管理,推进设施共享共用。建立资源共享物流公共信息平台,实现与国家交通运输公司信息平台的有效衔接,支持城市共同配送公共信息平台建设,促进相关部门、大型市场主体的物流公共数据互联互通和开放共享。

  加快整合与合理布局物流园区,鼓励企业合并集聚化发展,以物流园区等形式深度布局,发展货运枢纽型、生产服务型、商贸服务型、口岸服务型和综合服务型物流园区及钢铁、医药、农产品、普通货物、危险货物运输、快递等专业类物流园区,发挥物流园区的集聚示范带动作用。加快推进吉林通化国际内陆港务区和集安边合区建设,依托我市绕城公路,在市区边缘建设通创万发产业园物流园区、通化医药高新区医药物流园区,改造扩建长流物流中心。引导市区设有分支网点的物流和快递企业入驻,在不影响配送的情况下扩大经营场所,提升货物周转效率,加快企业标准提升和智能化改造。利用工业企业老旧厂房改建物流园区。结合江东老工业区搬迁改造及“僵尸企业”处置,充分盘活老旧厂房资源,在企业原址改建物流园区。利用腾退土地再规划有利契机,积极培育发展现代物流业。做好新冠肺炎疫情常态化防控物流准备,在村镇进行分散布局,强化农村冷链物流仓储及配送,完善农村“最后一公里”和“最初一公里”配送问题,支持物流企业合作,深入乡村物流配送,加快小微物流点普及。加快推进保安路冷链物流配套设施项目、二道江区肉牛产业融合发展示范园基础设施项目、吉林通化国际内陆港务区吉林省东南部农林产品冷链仓储交易物流中心项目、通化医药高新区冷链物流配套设施项目、柳河县京东物流项目等重点项目建设,全力建设吉林省东南部大宗商品集散地。

  2.提高物流产业服务实体经济能力。促进现代物流业与制造业深度融合。鼓励物流企业为制造企业量身定做供应链管理库存、“线边物流”、供应链一体化服务等物流解决方案。提升制造业供应链智慧化水平。引导物流和供应链企业在依法合规的前提下开发面向加工制造企业的物流大数据、云计算产品,提高数据服务能力,协助制造企业及时感知市场变化。加强农产品物流骨干网络和冷链物流体系建设,鼓励企业利用产地现有常温仓储设施改造或就近新建产后预冷、贮藏保鲜、分级包装等冷链物流基础设施,开展分拣、包装等流通加工业务。加强邮政、快递物流与特色农产品产地合作,畅通农产品“上行”通道。引导发展“生鲜电商+冷链宅配”“中央厨房+食材冷链配送”等冷链物流新模式,构建农村冷链物流体系,改善消费者体验。

  建设和完善各类供应链平台,培育新型供应链服务企业和综合服务平台,提高供应链协同效率,建设重要产品追溯体系,利用“溯源码”实施“首站赋码、进出扫码、一码到底、扫码查询”等管理模式,建立从供应链首站到消费需求终端的进口食品冷链物流追溯系统,提高供应链质量保障能力。培育物流业发展新动能,鼓励物流业在新技术、新模式方面大胆尝试和创新,加快推进铁路深入港口工程,构建线上线下联动公路港网络,进一步强化重要枢纽的现代物流服务基础。促进信息资源融合共享,推动实现采购、生产、流通等上下游环节信息实时采集、互联互通。全面推动物流数据处理、作业流程、装备、技术、管理、服务标准化。

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