深化人才发展体制机制改革，改进科技人才培养激励机制， 健全以创新能力、质量、贡献为导向的科技人才评估体系，探索 建立“企业需求+高校院所”的引才机制，大力引进一批“候鸟式” 急需人才。着力发现、培养、集聚科技领军人才、企业家人才、 高技能人才队伍。建立以政府奖励为导向、用人单位奖励为主的 激励机制，鼓励通过股权、期权、分红等方式调动人才创新积极 性。提高产业工人的经济、政治、文化、社会地位，充分调动产业工人干事创业的积极性和创造性，鼓励创业创新。

　　五、 强化安全生产，加强污染防治

　　深入实施安全生产专项整治三年行动，完善和落实安全生产 责任制。扎实开展安全大检查隐患大排查，建立事故隐患台账与 隐患治理台账。认真落实行业监管责任，做到管行业必须管安全、 管生产经营必须管安全、管业务必须管安全严防各类事故发生。 全面加强各行业领域安全整治，深入排查和消除煤矿、非煤矿山、 道路交通、建筑施工、危险化学品、燃气、旅游、消防和人员密 集场所、农用车载人等重点行业领域安全隐患。认真落实行业监管责任，做到“三个必须”,坚决遏制重特大安全事故发生。严格落实工业企业安全生产主体责任，依法依规、扎扎实实做好安全 生产各项管理工作，坚决杜绝违规作业和违章操作，确保把事故隐患消灭在萌芽状态。

　　大力推进污染源头控制，加大工业减排力度，促进工业企业 全面达标排放，加快实施生活、农业、交通源污染综合整治。加 强工业节能改造和环保设备更新、系统能源优化等节能技术改造， 扶持第三方节能服务机构发展推进工业重点领域节能，构建蛟河特色的低碳产业体系，实现减污降碳协同效应。