甘南县体育事业“十四五”发展规划
甘南县文体广电和旅游局
前 言
“十四五”规划是新时代开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年规划，体育现代化发展踏上了新征程。在新的历史起点上推动体育事业取得新发展、迈上新台阶，具有十分重要的意义。
编制依据：《中华人民共和国体育法》、《全民健身条例》、《黑龙江省全民健身条例》、国务院办公厅印发《关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的意见》、中央办公厅国务院办公厅印发《关于以2022年北京冬奥会为契机大力发展冰雪运动的意见》、国务院办公厅印发《体育强国建设纲要》、《关于实施健康中国行动的意见》等。
第一章 规划背景
第一节 “十三五”时期体育事业发展的主要成就
“十三五”时期，在县委、县政府的坚强领导下，在全县人民的大力支持下，我县体育战线以科学发展观为统领，团结一心，拼搏进取，推动各项体育工作全面进步，体育事业发展取得了长足进步。
(一)多措并举，加强体育设施建设。2016年以来，通过争取省级资金和县级自筹资金，新建村级文化广场75个，使我县村级广场总量较2015年接近番翻，覆盖率达100%，并同时实现了较大合并村(假合村)的全覆盖;大力加强乡村两级体育设备场地配备，累计发放健身路径112套，新建篮球场地49个;新建全民健身中心1处、标准化笼式足球场4个，填补了我县空白，提升了我县公共体育设施水平。
(二)打造品牌，提供优质体育活动。积极打造品牌活动，“金长城徒步大会”是我县结合实际设计的融群众文化活动和全民健身活动于一体的大型群众活动。2016年第三届徒步大会增加了旅游产品和企业文化展示内容，参与人数首次突破万人。活动迄今已举办6届，成为我县规模最大的群众文体活动。
(三)培育人才，提升体育训练工作成效。高度重视全民健身和体育人才培训工作，以每年1届的频率举办全民健身运动会，趣味竞技项目及排、篮、足、乒、羽、门六项球类比赛，为各类爱好者提供交流展示空间。2016年我县同时荣获省、市级全民健身运动会优秀组织奖。“金长城杯”青少年象棋赛和围棋赛已连办4届，成为传统项目，我县棋类竞技水平提升迅速。在2017年、2018年全市青少年棋赛中，我县选手获多组别冠亚军和几乎全部的团体冠军。着力加强体育竞技人才培训。县体校常年组队训练，向上输送大批队员。输送到国家少年队的长山籍运动员王娜，2017年获亚锦赛竞走项目金牌，2018年5月5日在国际田联世界竞走团体锦标赛中获团体世界冠军，成为我县培养输送的首位世界冠军。
(四)加强引导，提升群众组织化水平。大力引导各类协会建设，并通过扶持活动经费等方式扶持相关协会发展，为我县体育产业发展积累了条件。2016年以来，我县先后成立“风筝协会”、“轮滑协会”、“篮球协会”等协会组织28个，协会总量达37个。结合农村活动特点，通过扶持设备、服装，重点加强广场舞、大秧歌等门槛低、群众喜闻乐见的活动群体建设，目前全县各村基本普及了群众健身群体。
第二节 体育发展存在的突出问题
(一)全民健身公共服务体系尚存短板。全民健身经费投入不足，体育设施日常管理和维护机制不健全。体育社会组织服务能力尚需加强。社会力量调动有待提升。
(二)竞技体育后备人才储备有待提升。体校生源范围受限、质量下降。
(三)体育产业发展潜力需要进一步挖掘。体育运动装备制造业发展较慢。体育服务业总体规模不大，场馆运营专业人才匮乏。
第三节 体育发展面临的机遇
(一)体育服务业迎来高涨需求期。群众健身意识增强，对体育服务的需求日益高涨，将推动体育公共服务均等化、多样化发展，为体育产业发展提供良好的外部条件。
(二)冰雪体育产业迎来高速发展期。北京冬奥会助力冰雪体育产业发展，培养冰雪运动优秀人才，促进冰雪设施逐步完善，激发群众参与冬季运动热情，扩大冬季运动消费;提升城市影响力。
(三)“体育+”迎来高量应用期。以数据共享、资源共通、方法共用、人才共培等为主要途径的体育内部融合以及体教、体旅等跨界融合发展成果显著。体育社会化、生活化、多元化发展愈加成熟。现代科技的广泛应用，逐步成为体育运动爱好者关注和参与的一种主要方式。
第二章 总体要求
第一节 指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于体育工作的重要论述，全面落实党中央、国务院决策部署和省市工作要求，持续提升体育发展的质量和效益，大力推动全民健身与全民健康深度融合，更好发挥体制与市场机制相结合的重要作用，深入推进甘南体育事业发展，不断满足人民对美好生活的需要。
第二节 战略目标
努力构建政府主导有力、市场规范有序充满活力、群众积极参与、社会团体组织健康发展、公共体育服务体系完备，与甘南县体育事业发展相适应的新格局。到2025年，甘南县体育事业发展取得新成果，群众身体素质和健康水平持续提高，竞技体育综合实力进一步增强，体育产业高质量发展，体育行业治理能力不断提升。