从产业技术层面看，当前一场以绿色、健康、智能和可持续 为主要特征的新工业革命已风起云涌，特别是以大数据、云计算、 物联网、移动互联网等为代表的新一代信息技术的广泛应用，必 将带来生产方式、生活方式、消费方式的深刻变革。作为蛟河而 言，要进一步明确转型升级的主攻方向和新增长点，力求在新一 轮技术革命、产业革命中抢占新机遇，实现新跨越。从产业组织 形态层面看，柔性制造、敏捷制造、虚拟制造等智能发展模式将 成为工业转型升级的重要方向，产业组织形态将更多由大规模批 量生产向大规模定制生产转变，由集中生产向网络化异地协同生 产转变，由传统制造企业向跨界融合企业转变。作为蛟河而言， 需要精准把握发展趋势，推进工业经济向智能化、融合化、服务 化、网络化方向发展，更好引领带动工业转型升级。同时，要全 面推进产业结构优化升级的重任，提升产业基础高级化和产业链现代化水平，利用新一代信息技术，推动工业制造全面升级，紧跟变革步伐，推动工业经济向高质量发展。
(三)新时代振兴发展要求指明了工业升级的新路径
“十四五”时期，全省将深入贯彻习近平总书记视察吉林重要 讲话重要指示精神，全面落实中央新一轮深入实施东北振兴战略 举措，在《东北全面振兴“十四五”实施方案》《中共吉林省委关 于全面实施“一主六双”高质量发展战略的决定》等国家及吉林省 一系列促进产业发展的政策机遇陆续出台的新时期，蛟河要抢抓 国家、省市新一轮振兴的政策机遇，把握好吉林省推动工业城市 创新发展、加大人才培育引进力度、着力推进项目建设的有力时 机，集中全力打好招商引资主动仗，持续提升项目包装水平，积 极培育引进人才，推动企业加强改造升级、创新突破发展的能力， 增强与长吉都市圈规模企业的互动交流，不断提高生产技术水平，延伸产业链条，努力构建现代化的工业高质量发展新体系。
第二章 总体思路
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党 的十九大和历次全会精神，深入贯彻习近平总书记视察吉林重要 讲话重要指示精神，全面把握新发展阶段，坚定不移贯彻新发展 理念，积极融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进 的新发展格局。全面贯彻吉林省委、省政府确立的“三个五”发展战略、“一主六双”高质量发展战略，深入实施“54321”发展战略，持续优化产业结构，积蓄高质量发展新动能，促进工业经济高质量发展，努力构建现代化的工业新体系。
二、 基本原则
坚持创新驱动。 把创新摆到工业发展提质增效的核心位置， 深入实施创新驱动发展战略。以管理创新、产品创新、科技创新 为支撑，加大科技创新投入，加快创新成果转化，努力营造有利于创新发展的环境氛围，全面提升工业经济创新能力。
坚持企业主体。 持续全面深化改革，充分发挥市场在资源配 置中的决定性作用，强化企业主体地位，激发企业活力和创造力。 积极转变政府职能，加强规划引导和政策扶持，创造良好发展环境。
坚持开放发展。 坚持“引进来”与"走出去"并举，把握国家、 省市战略部署契机，充分利用优势资源和产业，加大招商力度， 促进产业链、创新链和价值链的有机对接，形成新的发展优势。
引导企业参与“一带一路”建设。
坚持集聚发展。 加强园区规划与产业规划的衔接协调。依据 产业特点不断优化现有产业布局，通过产业集聚的方式提高资源 配置效率。打造产业基地，促进企业形成集群，形成龙头企业带动、骨干企业支撑、中小企业配套的良性互动发展模式。
三、 发展目标
工业规模持续倍增。预计到2025年，全市规模工业企业达到40户，其中工业产值10亿级企业稳定到2户，亿级企业突破10户。实现规模工业总产值达到60亿元。到2035年基本实现 产值突破200亿远景目标;实现利润达到6亿元，年均增长15%,实现税收5亿元，年均增长13%。
产业结构持续优化。 以蛟河新区、天岗园区为载体，医药健 康、长白山特产品加工、新能源新材料、矿产建材“四大经济发 展动力源”不断发展壮大，优化产业结构，为全力打造“四个50亿"产业集群夯实基础。
企业规模不断提升。 “十四五”期间，力争引进1-2家国内外 大型制药、知名医疗器械制造企业落户新区，支持长白山制药做 大做强，壮大医药健康产业规模。依托得利斯食品、黑尊食品、 金亿食品等企业，推进长白山特产品产业链延伸，促进产业上下 游企业协同发展。通过升级改造、兼并重组等方式，努力培育形成2-3户高端石材加工行业领军企业，带动产业集聚发展。
第三章 重点任务
“十四五”期间，蛟河要紧跟数字时代工业升级的时代机遇、抢 抓“东北再振兴”的政策机遇，奋力推动蛟河医药健康、农产品加 工、绿色石材、新能源新材料等四大产业向绿色化、智能化、融 合化、服务化、高端化、数字化升级发展。凝心聚力发展具有技 术优势的医药健康产业的重点领域，深挖具有地方特色的农产品 资源优势，持续优化升级绿色石材加工水平，加快壮大新能源新材料等新兴产业规模，全面推进产业结构优化升级，提高全市工业经济总量，全力构建高质量发展的现代化工业新体系。
一、做“精”医药健康产业
发展目标：构建新型医药健康产业体系，到“十四五”末，医 药健康规模工业企业力争突破5户，产值预期达到4亿元。力争到2035年产业规模达到50亿。
发展重点： 立足长白山中药材资源优势和产业基础，做强医 药、保健品、功能性食品三大主导板块，做大医疗与健康服务、 医药商业与流通、医疗器械设备与仪器三大潜力板块。重点推进 蛟河创新产业园项目，突出科技支撑产业发展，重点依托中科院 苏州医工所科研成果创新，实现生物制品、医疗器械、胃肠造影 颗粒等一批科研成果转化项目落地开工，争创省内乃至全国独具 特色的全产业链生物医学高科技产业园。培育引进制药企业。支 持长白山制药通过并购、控股参股等多种方式进行兼并重组，做 大现代中药产业。全力支持长白山药剂研发，鼓励药物方面研制， 拓展国际市场。引进1-2家国内外大型制药企业，落户蛟河经济开发区，壮大蛟河制药产业规模。