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(吉林省)公主岭市交通运输发展“十四五”规划

  截至2020年末,全年交通运输、仓储和邮政业实现增加值298526万元,同比下降0.5%。全年旅客发送量427万人,公路货物发送量2991万吨;旅客周转量25944万人/公里,公路货物周转量1013866万吨/公里。出租车1749辆,客运汽车87辆,城市公交237辆,城乡公交83辆,载货汽车达到20864辆。

  表2-4公主岭市公路客货运输情况统计表

  年份 公路

  货运量

  (万吨) 货物周转量

  (万吨公里) 客运量

  (万人) 旅客周转量

  (万人公里)

  2013 1420 535215 641 40041

  2014 1562 579114 643 39875

  2015 1661 616949 605 39440

  2016 2804 887044 998 55479

  2017 3073 932011 922 53413

  2018 3215 965019 859 50384

  2019 2912 988102 840 48685

  2020 2991 1013866 427 25944

  2.3.3交通运输方式的地位和作用

  公主岭处于全国南北铁路公路交通的主轴上,是东北地区重要的交通枢纽,是吉林省交通运输的咽喉。哈大高速铁路的建设,公主岭与长春、哈尔滨、沈阳、大连乃至北京的时空距离被极大地压缩,公主岭的区位条件得到明显改善,为公主岭发展拓展了新的空间,为发展现代物流业提供了新的契机。长深高速公路的建成和长平高速公路的扩建也必将有力提升公主岭的通达度。随着环长春一小时经济圈高速公路在我市贯穿,对接长春的五条重要通道建设以及城际铁路、城际快速路的规划建设,将加速推进公主岭作为长春现代化都市圈新型中等城市的发展,为承接长春的产业转移和资本外溢创造了极为便利的条件,对提升公主岭在哈长城市群的地位具有重要战略意义。

  2.4公路网现状及综合评价

  公主岭市无航空和水运运输方式,运输体系为铁路和公路运输,又主要以公路运输为主,铁路只在大宗运输中占主导地位。公路运输以机动灵活周转迅速,容易普及、可将货物直接送到目的地的优点,逐渐成为综合运输网中的主要运输形式,占整个交通运输量的90%以上。在公路方面,以高速公路和国省干线公路为骨架,配合以重要县道为支线,构成了干支相连的公路网。“十三五”期间公主岭市以完善交通干线主骨架,重点改造县道路网工程和县乡公路上的危桥,同时建设一部分屯屯通和乡乡之间的断头路。同时把干线和县道上的主要乡镇过境段进行拓宽。公路客、货场站和大岭物流园区建设进一步得到完善和加强,逐步形成设施齐全、方便、安全、快捷的客货枢纽及运输管理服务信息网络系统,长双线、公双线、公二线等主骨架公路全线完成乘降站建设。

  公路运输网在公主岭市经济社会发展中发挥着非常重要的作用。但目前的运输方式仍然存在很多完善的地方,才能更好地适应公主岭市经济快速发展的需要。

  1.建设长春现代化都市圈新型中等城市局部路网布局不够完善

  依据省委省政府“一主、六双”产业布局,公主岭市位于长春经济圈、“双廊”布局的环长春四辽吉松工业走廊以及建设长春现代化都市圈新型中等城市重要位置。因此需要配套与长春及周边地市的联系通道,需要构建市域内各乡镇通达顺畅的公路交通网络。同时,完善的交通基础配套设施及安全、便捷、快速、可靠的公路交通也为加快招商引资、推进产业升级和劳动力转移提供了机遇和保障。

  根据建设长春现代化都市圈新型中等城市推进需求,建议“十四五”期间,构建多条建设长春现代化都市圈新型中等城市发展通道,加强与长春市的连接,完善干线公路网络,促进经济往来,加快经济发展。

  2.干线公路网技术等级偏低

  截至2020年末,公主岭市公路网中三级及以下等级公路占总里程84.9%,一、二级公路仅占公路总里程的11.5%。其中普通国道二级以上公路占比为66.5%,低于全省88%平均水平。普通省道二级以上公路占比则为82.5%,未能实现全部达到二级以上标准,低等级公路比例较高,公路技术等级低,高等级公路供给不足。另外,路面铺装虽已达到95%,高等级路面占87.3%,质量差、平整度差、行车速度低、舒适性差、运输成本高的简易铺装的砂土路、土路低级路面占3.7%,还有1.7%的未铺装路面,这些因素极大的影响了行车速度和通行能力,致使干线公路网服务水平降低。完善路网规模和提高公路技术与路面等级是今后一段时期内公主岭市公路建设的主要任务。

  3.路网布局尚需优化。

  公主岭市存在国道干线G102线穿越城区的情况,导致城市交通的压力增大,且安全隐患增多,同时也限制了干线公路的通行能力,降低了运输效率。另外,公路旅游服务设施能力仍需完善。部分重点景区缺少高等级公路连接、旅游公路附属设施不完善、服务水平低等问题依然存在。二龙湖旅游路等主要景区的普通公路,还有部分路段等级低、路况差。

  4.农村公路技术等级低。

  截至2020年底,县、乡、村公路网中,二级公路159.7公里,三级公路182.9公里,四级公路及等外公里2673.7公里,四级及以下公路比重77.7%。农村公路技术等级低,路线线形差。县道里程为407.8,占公路里程的11.9%,县道里程偏少。自然屯通硬化路率86.1%,尚未达到100%,“畅返不畅”问题需持续推进、全面治理。

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