(七)民生福祉达到新水平。我们坚持人民至上,全力推进各项社会事业协调发展。就业形势总体稳定,实现农村劳动力转移就业148.05万人,城镇新增就业4.18万人。教体事业成绩喜人,完成16所公办幼儿园新建、改扩建,义务教育集团化办学有序推进,高考一本上线创历史新高,红河职业技术学院通过省级办学合格评估,举办群众性体育赛事300余场,教育人才“组团式”帮扶作用凸显。文化事业繁荣发展,率先在全省实现应急广播20户以上自然村全覆盖,红河州被列为广播电视基本公共服务标准化全国试点,完成全州国有文艺院团改革,红河哈尼梯田《世界文化遗产保护传承助推乡村振兴》入选全国首批文物事业高质量发展十佳案例,建水普雄四季村晚、红超足球联赛活力四射,多项文艺作品获全国金奖。健康红河建设加快,滇南区域医疗中心4个分中心建成运营,13县市实现急诊急救五大中心全覆盖,新增4家三级中医医院,红河州国家卫生城市创建通过省级评估。社会保障有力有效,社会保险参保人数达362.71万人次,19.55万名困难群众纳入城乡低保,基本医疗保险参保覆盖率达98.65%,州、县、乡、村实现“一老一小”关爱保护和挂联帮扶机制全覆盖,红河州入选全国首批民政政策观察点。
(八)社会治理增添新亮点。我们坚持统筹发展和安全,加快推进边疆治理体系和治理能力现代化。民族团结进步全域创建深入开展,创成省级民族团结进步示范县市、示范单位36个,13县市已全部创成省级民族团结进步示范县市,红河州铸牢中华民族共同体意识主题教育馆开馆运行,屏边、河口隆重举行自治县成立60周年庆祝大会,宗教领域突出问题治理扎实推进,各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的良好局面持续巩固。平安红河建设扎实推进,普法强基补短板专项行动有序开展,边境管控更加严密,社会治安形势持续好转,扫黑除恶斗争常态化推进,枪爆整治工作连续三年居全省第一,安全生产形势总体稳定,防灾减灾成效显著,实现近十年来首次汛期人员“零伤亡”,连续三十年无重特大森林火灾发生。防风化债措施有力,用好财政部隐性债务风险化解试点各项政策,遏制增量、化解存量,守住了不发生区域性系统性风险的底线。
(九)政府建设取得新进展。我们坚持以主题教育引领政府自身建设,以实干实绩推动红河高质量发展。主题教育走深走实,聚焦学思想、解难题、惠民生,用党的创新理论凝心铸魂,敢啃发展的“硬骨头”,州政府领导班子领题深入开展调研57次,下访接访28次,化解信访积案29件,累计解决“七愁七盼”民生问题272个,年初确定的10项惠民便民实事全部办成。法治政府加快建设,修订、废止单行条例3件,制定、修订政府规章2件,率先在全省推行“一证即办”政务服务新模式,政务服务事项网上可办率达99.79%,高质量办理人大代表建议和政协提案637件、办结率达100%。作风革命效能革命深入推进,州级领导“下沉一线、助企纾困、为民办事”现场办公365次、解决问题429个,与107家企业开展“政企面对面”共商发展良策,“忠诚、勤政、廉洁、务实、高效”政府建设取得阶段性成果。
各位代表!这些成绩的取得,是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是省委、省政府和州委正确领导的结果,是州人大及其常委会、州政协和社会各界有效监督的结果,是全州人民团结奋斗、攻坚克难的结果。在此,我谨代表州人民政府,向全州各族人民,向全体人大代表和政协委员,向各民主党派、工商联和无党派人士、各人民团体,向驻州解放军和武警部队官兵、公安干警、消防救援人员以及各条战线的同志们致以崇高的敬意!向所有关心支持红河建设发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢!
我们也清醒认识到,全州发展不平衡不充分的问题依然突出,推动高质量发展还有短板弱项:一是产业转型升级缓慢。农特产品精深加工不足,工业支撑作用不够,园区产业集聚度不强,文旅资源转化发展水平不高。二是开放优势释放不足。通关便利化水平与发展需求不适应,沿边产业园区产业协作共建成效不明显。三是民生改善还有短板。人民群众在家门口上好学、看好病、就好业、住好房的美好生活需要不断增加,乡村振兴任务依然艰巨。四是要素保障能力有差距。营商环境有待优化,建设用地、环境评价、能源消耗等要素保障能力仍需加强。五是防风险保稳定压力大。安全生产形势依然严峻,生态环境保护还有薄弱环节,政府债务面临偿债高峰期,“三保”压力加大。六是政府自身建设有待加强。形式主义、官僚主义仍不同程度存在,干部工作效能还需提升。对于这些问题,我们将采取更加有力的措施,认真加以解决。我们始终坚信,只要一锤接着一锤敲,一年接着一年干,绵绵用力,久久为功,就一定能将承诺兑现、再创新绩!
二、2024年工作重点
今年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,也是实现“三年新突破”的承上启下之年,做好今年工作至关重要。当前,红河州正处于经济转型升级的攻关期、政策叠加的机遇期、后发赶超的奋斗期,经济社会发展面临诸多新形势新机遇新动力。一是发展态势稳中向好。全国经济回升向好、长期向好的基本趋势没有变,全省经济持续恢复向好、发展质量稳步提升,全州经济呈现稳中有进、稳中向好的发展态势。二是发展机遇交汇叠加。中越两国元首实现互访,联合声明及合作协议直接惠及红河。国家和省出台了沿边临港产业园区建设总体方案、支持河口县高质量跨越式发展等政策文件,为红河实现高水平对外开放创造了新的历史机遇。三是发展质量稳步提升。第三产业对GDP的贡献率达77%,产业投资、民间投资占全部投资的比重分别达61.8%、56.2%,产业支撑、开放发展、消费拉动经济增长动能凸显。四是发展底气更加厚实。绿色能源发展优势不断扩大,“风光火储”发展条件同时具备,能源保供能力增强,绿色硅等新兴产业实现从无到有。五是发展动力加速转化。主题教育成果不断转化为发展动力,一系列三年行动相继实施,一批重大项目落地投产,发展活力持续增强。面对难得的发展机遇,我们将进一步深化对新时代做好经济工作“五个必须”的规律性认识,主动思变谋变求变,立足实干实绩实效,加快推动红河高质量跨越式发展。