政府工作报告(摘登)
2023年工作回顾
过去一年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是经历抗疫、抗震大考后，疫后蝶变、灾后重建、蓄势赋能的关键之年，全年大事要事喜事汇聚。面对多重困难考验，我们固本夯基、披荆斩棘，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入领会党的二十大和二十届一中、二中全会精神，坚定贯彻习近平总书记来川视察重要指示和对阿坝工作系列重要指示批示精神，全面落实省委十二届二次三次四次全会、州委十二届二次三次四次全会、市委三届四次五次全会决策部署，在省委省政府、州委州政府和市委的坚强领导下，在市人大及其常委会、市政协的监督支持下，以省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”为总抓手，紧盯州委“一州两区三家园”战略部署，围绕“一城两区三地”战略目标，纵深推进“六大攻坚”行动，守正创新、砥砺前行，全力以赴拼经济、搞建设、惠民生、保安全，圆满完成建州70周年庆祝活动各项任务，全市经济社会各项事业取得了显著成绩，一个综合实力增强、城市功能完备、社会全面进步、生态环境优美、充满生机和活力的现代化新马尔康正在迅速崛起。
全市地区生产总值预计实现50.9亿元，同比增长8.1%;固定资产投资预计实现75.73亿元，同比增长20%;规模以上工业增加值预计实现2.27亿元，同比增长12%;社会消费品零售总额预计实现11.27亿元，同比增长10%;城镇居民人均可支配收入预计实现47062元，同比增长5%;农村居民人均可支配收入预计实现20226元，同比增长8%;地方一般公共预算收入预计完成17.34亿元，同比增长518.84%。
一年来，我们凝心聚力迎州庆，城市形象全面提升
城市品质实现新跨越。抢抓建州70周年契机，将迎接州庆与城市建设有机结合，投入20.26亿元实施市级州庆项目23个。滨江时代广场、康成锦地、太阳公馆等全新商业综合体拔地而起，同民族团结广场遥相呼应，地标建筑群已初具雏形。以嘉绒图腾、嘉绒美筑、嘉绒农耕等为核心的“嘉绒八景”，实现了商业业态与民族特色的完美融合。嘉绒朗玛特色街区、嘉绒里、嘉绒耍街成为群众休闲娱乐的首选之地，城市夜景照明提升工程塑造出高原康城的独特魅力。
城市建设取得新进展。投入5.02亿元强势推动交通、水利、市政建设等城市基础设施改造提升。久马高速(马尔康段)即将通车，卓小路实现通行;S453日部至壤塘段、龙头滩至大藏段顺利开工;S220线日部至热脚段、X004草茸路建设加快推进。在马尔康镇、沙尔宗镇等4个乡镇实施7个堤防工程建设项目，总长度4.8km。全年完成市政基础设施建设项目19个，完成投资5.5亿元;4个城乡污水处理设施设备及配套管网建设项目有序推进;重新优化4条公交线路、86个公交站点;规划中心城区停车位1849个;新建人行步道3022米，新建公厕6座。城市基础设施日臻完善。
城市治理迈上新台阶。投入3.35亿元实施城市管理类项目10个。出台市容市貌、户外广告设置和管理办法，促进城市环境改善和规范管理。以粮贸大厦为试点，全面推动“三无小区”治理。深化问题路面整治、优化路边设施管理、全面排查安全风险，环境美观度、空间感有效提升。智慧城市一期建成运行，首次引入AI技术，逐步打造智能化、高效化和精细化的管理新模式。加大综合执法力度，劝导、制止和警告非机动车乱停乱放1500余处、暂扣违规车辆200余辆;整治占道经营、流动摊贩等不文明行为1万余人次。
一年来，我们苦干实干抓重建，灾后重建纵深推进
帮扶关怀惠民暖心。以“两联一进”群众工作全覆盖为抓手，始终坚持把群众冷暖作为最大的民生，健全“联户干部+驻村干部+党员干部”工作服务机制，对接金融机构发放住房重建贷款242户2500万元。组织市属国企捐赠水泥、提供低价沙石等基础建材3339.8吨，1945名机关干部深入灾区开展温暖过冬等系列帮扶活动，配发御寒物资570余件，惠及503人。密切关注帮扶脱贫户、重点监测户等特殊困难群体，加强基本生活兜底保障，做到无一户一人因灾返贫致贫。
重建项目高效推进。紧盯“四个典范”“三年任务两年完成”总体目标，优化“1+15”指挥体系，实施规划清单内项目90个，完工66个，完成投资7.69亿元。牢记“流自己的汗，用自己的手，重建自己的美好家园”的殷切勉励，圆满完成932户城乡住房重建、5274户维修加固任务。教育、卫生类重建任务顺利达成既定目标。斯拉尔底村、二茶村等集中安置点配套基础设施加快建设，力争春节前整体“搬新居”“过新年”。高效完成133处地质灾害防治项目，启动草登乡政府后山滑坡综合治理二期工程。
业态培育初显成效。以产业重振推动灾区发展赋能，投入3478.82万元，完成仓储维修加固、农田恢复重建6435亩、农业生产便道243.67公里、农业生产用房及棚圈恢复建设1070户;以“企业自筹+政策补贴”的方式，投入204.2万元完成马尔康思玛德藏香生产性保护基地建设。采取“订单农业”方式，引进企业示范种植特色果蔬33亩，总产值69.85万元，实现灾区群众工资性收入24.6万元，灾区群众实现从“输血式”帮扶到“造血式”发展转变。草登乡代基村传统村落活化利用成功入选第一届全国古村古镇保护利用十佳案例。
一年来，我们融城带乡谋发展，县域经济再上台阶
项目投资提档加速。坚持以项目建设促发展，全力抓好省州重点、中省预算内等重点项目建设，全年实施“四个一批”项目建设115个，竣工34个。金川至马尔康220千伏输变电工程、双江口电站、金川电站、巴拉电站等能源项目取得重大进展，完成投资54.21亿元;智慧城市、旅客服务集散中心等重点项目推进迅速，完成投资6.8亿元。1至11月，全社会固定资产投资完成72.24亿元，同比增长22.9%，排名全州第二，投资运行进入全州“红榜”。
财税保障扎实有力。严把数据质量关，夯实统计基层基础工作，建立首席统计师和协统员制度，圆满完成“五经普”省级综合试点工作，全面完成2274家法人单位底册、3772家个体经营户底册核查。加强政府性债务申报管理，申请到位一般债券资金2.5亿元，续发专项债券项目1个，到位资金0.33亿元。认真落实“三项清理”制度，及时清理盘活财政资金3.8亿元。税收收入完成1.79亿元，非税收入完成0.41亿元，加达锂矿矿业权一次性出让收益15.14亿元，全年地方一般公共预算收入总量首次突破40亿元，创历史新高。