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(云南省)新平彝族傣族自治县人民政府工作报告(2024年1月4日)

  2024年,我们将围绕地区生产总值同比增长6%左右;完成规模以上固定资产投资85亿元;一般公共预算收入同比增长10%以上,一般公共预算支出增长10%以上;社会消费品零售总额同比增长8%以上;引进市外国内资金同比增长8%以上;城镇居民人均可支配收入同比增长4%以上;农村居民人均可支配收入同比增长8%以上,奋力做好8个方面工作。

  (一)始终坚持“转型升级”不动摇,更高层次构建产业体系。牢固树立“大抓产业、主抓工业、狠抓制造业”的鲜明导向,把壮大资源经济、园区经济、口岸经济作为重要抓手,全方位实施产业强县三年行动,深层次构建现代化产业新体系。

  加快工业链条化发展。提速工业倍增计划,主动融入全市“两壮两新”产业发展布局,深化延链补链强链行动,实施“4+N”重大工业项目攻坚,力争建成投产200万吨酸洗冷轧薄板项目和260万吨钢管制造项目,加快推进仙福公司100万吨焦化项目建设,推动钢铁产业向下游延伸发展;加快推进矿山绿色开发,完成大红山铁矿二道河矿段100万吨采选工程,稳步推进大红山铁矿选矿扩能节能技术改造项目,提高矿山采选综合利用效率。落实全省开发区振兴三年行动,坚定不移发展园区经济,提速园区基础设施建设步伐,加快大开门产城融合开发建设,完成新平冶金制品产业园场地平整及“水电路气网”等配套基础设施建设;围绕桂山片区产城融合基础设施项目的建成,加快新平轻工产业园招商步伐,推动优质企业、项目向园区聚集。加快发展糖纸、茶叶等生物资源加工业,尽快开工建设南恩公司搬迁改造转型升级项目,建成投产龙泉茶厂迁建项目,提升生物资源加工业发展水平。加快农业现代化发展。坚持以工业化理念发展农业,加速国家农业现代化示范区建设,争创国家现代农业产业园,推进高原特色农业产业向现代化转型升级。严格落实耕地保护制度,抓好耕地流出问题整改,实施第一批国债高标准农田建设项目5万亩;着力推进高原特色农业基地建设,力争建成市级农业基地15个、县级120个,培优扶强一批农业产业化龙头企业和服务公司,净增农业新型经营主体320户以上,提升生产、加工、销售各环节组织化水平。依托丰富的林下资源,大力发展林下中药材、林下养殖等,支持林业苗木发展,建成市级林业基地5个以上、县级15个以上,打造一批以林产业基地为主体的现代化企业,推动现代林业提速发展。巩固“一县一业”(水果产业)示范县建设成果,充分发挥柑橘产业协会引领作用,加快“新平橙”区域公共品牌打造和市场拓展,进一步扩大全国市场覆盖面。大力发展精细化热区冬早蔬菜和温凉地区夏季蔬菜,加大优质蔬菜品种引进和推广力度,推动蔬菜设施化、标准化、绿色化、有机化生产,打造“红河谷—绿汁江”蔬菜产业带。稳定烤烟种植规模,抓牢生产科技措施,提高烤烟质量水平,全力打造稳定优质烤烟生产基地。实施低效茶园改造和绿色防控,加快有机茶认证,推动茶产业提质增效。加快三产专业化发展。始终坚持以“神秘哀牢山、风情花腰傣”为引领,全面提速“旅游+”融合发展,以文旅运营战略合作为突破口,深化与康辉旅行社、艺嘉旅游公司实质性合作,不断挖掘和打造旅游新业态、新产品,满足各层次旅游需求,做实“引团入新、引流入新”行动,3年内实现年引流入新100万人次以上,推动文旅产业由“量增”向“质变”跃升。一体化推进哀牢山旅游资源开发,力争完成石门峡AAAA级景区创建,加快哀牢云海半山民宿社区建设,打造“最美云海”观景区;围绕磨盘山AAAAA级景区创建,着力补齐短板和弱项,启动磨盘山森林公园基础设施改造二期项目,进一步完善景区基础设施、丰富旅游业态,打造以县城为中心的“森林旅游、户外探险”休闲运动基地;补齐县城高端酒店短板,启动希尔顿花园酒店改造建设。精心运营好云南花腰傣开元森泊度假乐园,完成开元森泊哀牢秘境度假酒店建设,打造集娱乐、休闲、康养为一体的中高端度假乐园;充分挖掘非遗文化,提升独特文化吸引力,启动戛洒“喊月亮”农文旅融合一体化项目、电音沐浴广场建设,做好戛洒耀南省级金牌旅游村申报,打造以戛洒为中心的优质乡村旅游目的地。积极争取国家级灾难救援培训基地落户新平,市场化运营承接全国各类研讨、培训,打造各类培训“新平基地”。深入实施促消费稳增长三年行动,巩固创新市场化办节模式,持续提升火把节等“五大节庆”消费活力,鼓励“一乡一节”活动,培育一批新消费场景和消费业态,继续打造评选一年一届“十大伴手礼”,做足游客“后备箱”文章。

  (二)始终坚持“项目为王”不动摇,更高水平建设基础设施。树牢抓投资就是抓发展的理念,全面提升干部抓项目、谋项目的能力和水平,坚持适度超前的原则,全力以赴扩大项目储备库,做实年度投资项目,加大基础设施补短板力度,厚植高质量发展底层基础。

  提速综合交通建设。加快构建县域高速路网,建成通车永金高速新平至元江段,完成大开门收费站改扩建,提速永金高速新平至双柏段等高速公路前期工作。持续推进通乡三级公路建设,完成建兴马鹿塘至平掌集镇和大开门桥头公路建设,加快推进老厂至大红山、水塘至者竜通乡三级公路建设;完成乡村振兴道路建设PPP项目和农村公路通行能力提升改造工程,实施30户以上自然村通硬化路项目200公里;实施农村公路集体化养护改革,实行分级管理、以奖代补,逐步破解农村公路管养难题;推进“绿美公路”建设,实施绿美公路100公里,持续巩固“四好农村路”省级示范县创建成果,不断提升县域交通通行能力和服务水平。加快现代水网建设。融入省市全域现代化水网体系建设,坚持建管并重,加大重点水源连通和现代灌区建设,加快推进全域现代化水网一期项目,完成新化依施河灌区续建配套与节水改建项目,启动十里河、洋芋山水库以及亚尼水库等第二批国债支持的6个水利项目建设,加快推进阿者河水库建设项目;完成绿汁江老厂段治理工程、新平河河道治理项目,力争启动大春河、困龙河河道治理;全力推进农村供水保障三年专项行动,力争完成42个子项目建设,提升农村人口供水保障水平;有序推进新元大型灌区、易峨新大型灌区等重点水利工程前期工作,构建区域互济、安全优质、供需平衡的水安全保障网。加快现代物流建设。建成投运农产品智慧冷链物流园一期项目,以买全国、卖全国为目标,打造线上交易平台,吸引一批优质物流、贸易企业入驻,加快“红河谷—绿汁江”流域农特产品冷链物流园等5个冷链集配中心前期工作。巩固全国电子商务进农村综合示范县项目成果,争取启动县域商业体系建设项目,改造提升农村寄递物流基础设施,加速县域物流资源整合,强化公共品牌各系列产品供应链建设,健全完善现代农村商品流通服务体系,打造全省电子商务示范样板。

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