(三)始终坚持“协调发展”不动摇,更高品质推进城乡发展。把推进新型城镇化和乡村振兴有机结合起来,坚持高起点规划、高标准建设、高质量管理,推动城市提质扩容,加快美丽乡村建设,不断提升城乡宜居宜业品质。
加快城市更新步伐。推进以县城为重要载体的城镇化建设,启动县城总体规划修编和城市更新专项规划编制,有序推动重点区域改造,加快推进老城片区综合开发建设,完成统计局小区等22个在建老旧小区改造,启动农经局等37个老旧小区改造;完成县城200套保障性住房项目建设,启动扬武大开门300套保障性住房建设项目;完善城市防洪排涝、污水和垃圾收集处理体系建设,加快县城市政和环境基础设施补短板项目建设,完成县城供水管网等4个子项目建设,启动建筑垃圾处置等3个子项目,完成生活垃圾焚烧处置项目建设,加快推进环城南路前期工作。启动燃气管道更新改造项目,稳步推进天然气综合利用项目,有效改善城市痼疾,全面完善市政功能。深化绿美城市三年行动,协同推进“五城共建”,完成国家园林城市复审,切实提升县城品质。提速美丽乡村建设。深入学习运用浙江“千万工程”经验,实施农村人居环境整治提升五年行动,完成人居环境整治整县推进项目,加快农村人居环境治理PPP项目建设。全面开展美丽乡村建设星级管理,力争打造五星级美丽村庄1个、四星级1个、三星级3个;加快实施绿美乡村三年行动,力争建成省级绿美村庄2个、市级150个;实施“美丽庭院”创建三年行动,力争创建美丽庭院4400户。加快戛洒集镇和大开门片区扩容,打造新时代发展引领示范区。全面推进乡村振兴。深入开展脱贫人口持续增收三年行动,实施一批乡村振兴衔接项目,扶优培强农业市场主体,健全联农带农机制,推动农民收入持续增长,坚决守住不发生规模性返贫的底线。坚持党建引领乡村振兴,用好驻村第一书记和工作队,发展壮大村级集体经济,巩固全部行政村集体经营性收入稳定在15万元以上,力争60%行政村达20万元以上。
(四)始终坚持“标本兼治”不动摇,更高标准保护生态环境。深入推进环境污染防治,持续实施重要生态系统保护和修复工程,推进能源清洁高效利用,加快建设新型能源体系,用好支持绿色发展的政策和金融工具,以高品质生态环境助推新平经济社会高质量发展。
全面深化污染防控。坚决扛牢生态环境保护政治责任,深入打好污染防治攻坚战,高位推动中央、省环保督察反馈问题整改销号,做好第三轮中央生态环境保护督察迎检准备。落实大气污染防治责任,推动钢铁、焦化等行业超低排放,加大施工扬尘、秸秆焚烧管控,科学适度清理林下可燃物,县城空气质量优良率保持在98.5%以上;深入打好红河流域(新平段)保护修复攻坚战,实施以污水处理提质增效、农业面源污染防控、入河排污口整治为重点的专项行动,确保全县地表水国控断面优良水体比例达80%以上;完成乡镇级以下集中式饮用水水源保护区划定,提升饮用水安全保障水平;实施土壤污染源管控行动,深入推进农用地土壤污染防治和安全利用,强化危险废物、重金属等治理管控,严格建设用地土壤污染风险防控和准入。全力推进生态修复。启动国土空间生态修复规划,推进重大生态系统保护和修复工程,强化“三线一单”生态环境分区管控硬约束,抓好哀牢山、磨盘山自然保护区等重点区域生态保护,加快自然保护地整合优化,巩固拓展全省林长制改革试点县成果,争创全省林长制工作激励县;扛牢扛实水土保持工作任务,启动新平县电站河小流域治理项目,加快黄草坝清洁型小流域治理项目前期工作;加快推进矿山生态修复,完成新寨铁矿等12个历史遗留矿山修复验收销号;全面完成城乡绿化美化三年行动,有效提升人民生态福祉。加大林草资源管护和生物多样性保护力度,推进哀牢山国家公园创建,构建生物多样性丰富、生态承载力强的玉溪西部生态安全屏障。高质推进绿色发展。加快发展方式绿色低碳转型,推进“风光水储”多能互补,不断优化能源结构,全容量发电并网梭山、岩子脚2个光伏项目,力争启动鲁奎山、高粱冲等5个光伏和联兴风电场三期项目建设;推广天然气利用,开工建设大开门至县城城镇燃气管道;加快推进220千伏花街输变电工程、35千伏峨德输变电工程建设。开展国家级、省级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地两级同创工作,实施生态产品价值核算项目,摸清林业碳汇、水资源、后备耕地等生态家底,谋划建设一批“竹林贷”“水源贷”“占补平衡”项目,推动绿色创新发展。
(五)始终坚持“民为邦本”不动摇,更高站位加强民生保障。树牢以人民为中心的发展思想,始终把民生福祉作为一切工作出发点和落脚点,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,不断增强人民群众获得感和幸福感,全力构建共建共享的民生发展格局。
加快教育事业发展。积极争创全国义务教育优质均衡示范县,深入推进教育高质量发展三年行动计划,持续强化队伍建设,实施“三名工程”,发挥示范引领作用。加快提升教育教学质量,探索初中集团化办学模式,力争组建3个初中教育集团;探索跨区域合作模式,力争与镇雄县、会泽县、宣威市达成结对帮扶;加快补齐教育基础短板,完成职中产教融合实训基地建设,稳步推进新平一中扩建三期、戛洒一中扩建二期等项目,新建特殊教育学校,启动新平二中、新平四小改扩建和大开门小学迁建项目,稳妥推进平掌中学撤校并校。加快健康新平建设。持续深化紧密型县域医共体改革,全力推进公立医院改革与高质量发展示范项目,有效提升县域医疗卫生服务能力;巩固拓展国家卫生县创建成果,持续推进爱国卫生“7个专项行动”,力争建成扬武、漠沙、水塘国家卫生乡镇,积极推进健康县城创建,力争进入全省前30名;加快医疗卫生资源扩容,建成县人民医院门诊医技综合楼、市托育服务示范园新平分园,完成县妇幼保健院二期项目主体工程。健全社会保障体系。落实稳就业保就业部署,千方百计稳定和扩大就业岗位,统筹做好高校毕业生、农村劳动力、困难群众三大群体就业工作。持续推进基本养老保险扩面增效专项行动,扩大城镇职工基本养老保险覆盖面,提高城乡居民基本养老保险缴费档次;稳慎推进被征地农民基本养老保障改革,全面落实国家养老金制度;加强基本养老服务设施建设,力争完成戛洒腰街、漠沙曼竜居家养老服务中心项目,巩固公办养老机构社会化运营改革试点,提升多元化养老服务能力。推进医保支付方式改革,完善多元复合式医保支付,减轻群众就医负担,提高医疗保障水平。健全重大疾病医疗保险和救助制度,做好城乡低保和特困人员救助供养审核权下放监管工作。加强殡葬服务能力提升,力争完成新平县乡村振兴移风易俗殡葬改革服务迁建项目。