政府工作报告

　　(2023年2月21日在云岩区第十八届人民代表大会第二次会议上)

　　云岩区人民政府区长王黔

　　各位代表:

　　现在,我代表区人民政府向大会报告工作,请予审议,并请区政协委员和其他列席人员提出意见。

　　一、2022年工作回顾

　　2022年是极不平凡、极富挑战的一年。我们在中共云岩区委的坚强领导下,深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神,坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求,抢抓国发〔2022〕2号文件重大机遇,带头实施主战略、实现主定位,深入推进“强省会”行动,高质量发展取得新进展、新成效。全年地区生产总值实现956.82亿元,较上年增加16.85亿元,总量继续位居全省第三、全市第二,名义增速1.97%,实际增速-0.9%。跻身“全国市辖区高质量发展百强区”第76位。

　　回顾2022年,我们面临的困难和压力前所未有,疫情防控、安全生产、债务约束等因素叠加影响,特别是遭受三年来最复杂严峻的疫情冲击,全域实施静默管理达一个多月,全行业、全领域均遭受重创,对经济社会发展影响远超预期。在如此艰难的局面下,我们坚持稳中求进工作总基调,顶压前行、克难奋进,攻克了一道道难关,打赢了一场场硬仗,取得了极其不易的成绩。

　　这是共克时艰,全力应对疫情大考的一年。面对突如其来的“8.31”疫情,我们闻令而动、迎“疫”而上,坚持科学精准防疫,因时因势优化防控措施,最大程度组织发动群众,紧急动员区、街(镇)、村(居)三级力量1.95万人,抽调400余人组建“三公(工)”协同流调追阳队伍,火速改造启用隔离场所36家,常态化核酸采样台最高达960个,举全区之力快速扑灭了多轮突发疫情。坚决执行“二十条”“新十条”等防疫措施,迅速提升疫苗接种、医疗救治、健康服务能力,实现有序转段、平稳渡峰。回望这段波澜壮阔的抗疫历程,全区干部群众万众一心、众志成城,凝聚起并肩守护美好家园的强大力量,成为我们永志不忘的共同记忆!

　　这是逆势拼搏,经济大盘稳健运行的一年。面对一波三折的经济形势,我们全面加强分析调度,有效保证经济平稳运行。一季度,经济走势总体向好,增速达7.1%,顺利实现“开门稳、开门红”。二季度,经济稳健运行,上半年增速达5.4%,位居全市第三,实现了“三个高于”。三季度,突发规模性疫情,9月份经济运行按下“暂停键”,前三季度增速放缓至1.7%。四季度以来,超预期冲击仍在持续,我们着力稳增长稳市场稳主体,11月、12月主要经济指标呈现恢复好转势头,经济运行保持在合理区间,基本面向好的趋势没有改变。

　　这是实干笃行,美好生活成色更足的一年。我们坚持把人民群众对美好生活向往作为一切工作的出发点、落脚点,在财政运行极为困难的情况下,民生支出占比达90.96%;居民人均可支配收入达47159元,位居全省第一;落实党政主要负责人蹲点调研“一圈两场三改”要求,围绕“教业文卫体、老幼食住行”,系统谋划实施项目775个,当年全部完工,取得了综合考核全市第四、群众满意率全市第一的良好成绩。城市里看得见、摸得着、感受得到的可喜变化,正托起群众“稳稳的幸福”。

　　这是奋发有为,安全保障坚实有力的一年。我们圆满完成党的二十大期间安保维稳任务。全面完成国务院安委会督导帮扶组检查反馈问题整改。扎实推进安全生产集中攻坚、“打非治违”及自建房安全专项整治,建成消防救援站9个,全年生产安全事故起数、死亡人数分别下降33.3%、36.4%。创新应用“天翼云眼”平台开展危房动态监管,着力破解“危房不住人、人不进危房”难题,为377户危房住户圆了安居梦。

　　一年来,我们主要抓了以下工作:

　　(一)蹄疾步稳促转型,产业质效同步提升。我们聚焦做强实体经济,加速构建先进制造业、现代服务业为主导的现代产业体系。产业结构不断优化。三次产业结构优化调整为0.02:27.25:72.73;工业支撑更加有力,工业增加值增长3.3%、拉动经济增长0.29个百分点,规上制造业增加值占规上工业比重达27.04%,提高1.44个百分点;电子信息制造业实现“从无到有”,贡献产值16.78亿元,拉升规上工业增加值5.7个百分点。服务业持续提质增量,第三产业增加值增长0.9%,软件和信息服务业营收增长4.2%,生产性服务业占规上营利性服务业比重达64.3%。产业形态加速焕新。新增市场主体1.6万家、“四上”企业85家,国家科技型中小企业达105家;建成贵州电商集群总部基地,认定总部型企业数量达15家,位列全市第一。培育壮大数字经济,实施大数据应用示范项目108个,引进优强数字经济项目18个。持续强化文化赋能,推出“一心不二”城市文化IP,规上文化产业增加值完成10.16亿元、占全市65%。荣膺“全国市辖区旅游综合实力百强区”。产业空间持续扩容。聚焦“三区一楼”拓展产业发展空间。园区新建标准化厂房30万平方米,现有园区总规模达460亩。街区品质加速提档,小十字民生路、新印1950等街区改造加快推进;星悦茂地下步行街、银海元隆等商贸载体亮相开业。三马、小关、未来方舟片区优质空间持续释放,全年供应土地673亩,新增产业载体24.58万平方米。建成东懋中心亿元级数字产业楼宇,亿元税收楼宇达13栋。云岩产业支撑力、竞争力、引领力进一步提升,高质量发展基础更加巩固。

　　(二)集中力量提品质,城市面貌加速蜕变。大力推进以人为核心的新型城镇化,城市品貌品质品味全方位提升。城市承载能力明显增强。科学划定“三区三线”,新增建设用地规模8.7平方公里;城市更新深入推进,中交城市综合体、万科百花大道地块、冒沙井地块等14个重点项目开工建设,新城吾悦广场、城投隐翠等129个项目加快推进,马王路东段、三马片区2号路等道路建成通车,新增入库入统项目73个,完成固定资产投资200.77亿元。城市功能配套渐趋完善。启动14个“15分钟生活圈”建设,改造农贸市场17个、新增公共停车泊位4800个,实施棚户区改造21211户、老旧小区改造2176户、背街小巷改造110条,新建人行过街天桥2座,切实解决了一批群众最关心最期盼的“关键小事”。农村“五治”扎实推进,全面完成农村房地一体及集体建设用地权籍调查,打渔寨电灌站供水改造竣工投用,惠及群众1.15万人;无厕户、旱厕户基本清零;“两书一约一会”掀起文明新风。城市治理效能巩固提升。第二轮中央生态环保督察反馈问题整改有序推进,交办信访件全部办结,噪声、油烟等群众反映集中的环境问题得到有效治理;动态消除城市黑臭水体,新改建地下管网239.86公里,辖区市控以上断面水质达标率100%、空气优良率达99.7%。全面打响全国文明城市巩固提升、垃圾分类、交通治堵“三场战役”,全国文明城市巩固顺利通过省级复核验收,实现原生生活垃圾“零填埋”,打通琼花巷、东山路等交通堵点12处,拥堵指数明显下降。云岩城市环境越来越美、生活越来越好,正向城市现代化的美好图景加速迈进。